На главную страницуК карте сайтаКонтактная информация НП «Национальная Медицинская палата»
RussianEenglish
Зарегистрироваться||Войти

Авторизация

Логин
Пароль

Забыли пароль?

Вспомнить пароль

Логин

Вернуться к авторизации

Раздел в разработке Раздел в разработке Раздел в разработке Раздел в разработке
О Палате Деятельность
Независимая экспертиза НПМСотрудничество с Министерством Здравоохранения РФЗаконодательство в сфере здравоохраненияОбщественная аккредитация образовательных программЭтический комитет НМПКомитет по саморегулированиюКомитет по развитию рынка медицинских услугНепрерывное медицинское образованиеОбщество Взаимного Страхования Юридическая поддержкаСовет по профессиональным квалификациям в здравоохранении
Экспертный клуб Мероприятия
Конгресс Национальной медицинской палаты «Российское здравоохранение сегодня: проблемы и пути решения»Врачи и юристы обсудили правовые риски в медицинской деятельностиРасширенное заседание Совета союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата» и вручение Премии Национальной медицинской палатыМеждународная конференция «Независимая медицинская экспертиза как инструмент досудебного урегулирования споров между врачом и пациентом»Он-лайн семинар «Проверки медицинской организации: как правильно подготовиться»Он-лайн семинар «Правовые последствия некачественного оказания медицинской помощи и медицинских услуг»V Съезд Национальной Медицинской ПалатыОн-лайн семинар «Острые вопросы трудового права»Семинар "Организация деятельности комиссии по независимой медицинской экспертизе"Он-лайн семинар: «Дефекты оказания медицинской помощи»Внеочередной съезд Национальной медицинской палатыСеминар по вопросам уголовного права для медицинских работниковСеминар: "Особенности правового регулирования трудовых отношений медицинских работников"Семинар: «Подводные камни» при рассмотрении спорных ситуаций между врачами и пациентамиСъезд и Премия Национальной медицинской палаты - 2014Конференция «Медицина и право»Информационный семинар по повышению правовой грамотностиОн-лайн конференция Л.М. РошаляСовет Национальной медицинской палаты 26 декабря 2013 гСовет Национальной медицинской палаты 27 - 28 сентября 2013 г.
Выступление зам. Министра здравоохранения И. Н. КаграманянаВыступление президента НМП Л. М. РошаляВыступление ответственного секретаря Координационного совета Минздрава и Национальной медицинской палаты М. Н. ЛесниковойВыступление вице-президента Национальной медицинской палаты С. Б. ДорофееваВыступление вице-президента «Опоры России», вице-президента Национальной медицинской палаты Н. В. УшаковойВыступление Президента Общества врачей Латвии Петериса АпенисаВыступление А. М. Резникова (Врачебная палата Германии)Выступление члена Врачебной палаты земли Северный Рейн Ганц-Георг ХубераВыступление председатель Общего Собрания НП «Тюменское региональное медицинское общество» Е. В. ЧесноковаВыступление представителя Медицинской палаты Архангельской области Пышнограевой Н.С.Выступление Исполнительного секретаря ОО «Медицинская палата Алтайского края» В. А. ЛещенкоВыступление Заместителя председателя ОО Новосибирская областная Ассоциация И. В. ВоробьеваВыступление Председателя СРОО «Врачебная палата» Н. Л. Аксеновой
Первый съезд врачей РФВсероссийский общественный форум медицинских работниковВ Москве прошел Всероссийский форум медицинских работниковПервая всероссийская конференция по вопросам саморегулирования
Пресс-центр НМП в регионах
Наши партнеры
Медицинский вестник

Россия: что есть и как быть

Член Исполкома Всероссийского Пироговского движения врачей, руководитель отдела организации и управления здравоохранения ФГУП "ВНИИ железнодорожной гигиены", член комитета ВОК по качеств медицинской помощи, действительный член WONCA и ISQua, доктор медицинских наук, профессор, заслуженный деятель РФ

Юрий Комаров

Предисловие от автора

Завершены четыре года труда, перелопачены сотни и даже тысячи разных материалов (исторических, зарубежных, отечественных публикаций в монографиях, газетах и журналах), некоторые данные перепроверены по несколько раз из разных источников.

В качестве современных сведений использованы только опубликованные в разных изданиях факты на протяжении всех последних четырех лет и потому работа содержит разные по хронологии и по содержанию сведения, которые, собранные воедину, могут сложиться в определенную картину маслом. Этому, наверное, поспособствовали знания, полученные в результате: практической работы организатором здравоохранения в сельской местности, научной работы вначале во ВНИИ СГ и ОЗ им. Н.А.Семашко (кандидатская диссертация по организации работы городских поликлиник), затем- в Сибири (в 1980-ые годы) в качестве замдиректора нового НИИ СО АМН СССР (докторская диссертация по здоровью населения) и сотрудничества с А.Г. Аганбегяном и Т.И. Заславской, изучения мировой медицинской литературы на базе ВНИИМИ МЗ СССР, многолетнего участия в работе Научного совета по системному анализу в здравоохранении и медицине, в мероприятиях Международного института прикладного системного анализа в Вене- IIASA (1974-1985), работы по моделированию здравоохранения в РИВЦ МЗ РСФСР, десятилетнего (1989-1999) руководства головным научно-практическим объединением в системе Минздрава РФ по общественному здоровью, организации, управлению и экономике здравоохранения, участия в разработке международных, национальных и территориальных программ и концепций развития здравоохранения, в период руководства разработкой "Основ законодательства об охране здоровья граждан", обучения с 1971 г.руководителей органов и учреждений здравоохранения по всей стране и за рубежом, участия (в т.ч. в качестве докладчика или председателя) на многочисленных форумах, конференциях и рабочих совещаниях во многих странах мира, подготовки значительного числа научных кадров, при написании около 500 печатных работ в отечественных и зарубежных изданиях, в период активной работы в качестве эксперта Европейского регионального бюро ВОЗ и других международных организаций по исследованию служб здравоохранения, семейной медицине, общей врачебной практике, качеству медицинской помощи (WONCA, ISQua, EQuiP, EGPRW и т.п.), включая руководство двумя проектами в рамках Межправительственной комиссии Россия-США (Гор-Черномырдин) по научному и научно-техническому сотрудничеству, а также в период стажировки в Институте экономического развития Всемирного банка в Вашингтоне- Economic Development Institute of WB- по экономическому, системному и проектному анализу в социальной сфере (здравоохранение, образование, социальное обеспечение), участия в целом ряде проектов TACIS и WB. При написании возникла альтернатива: или делать вид, что не замечаешь того, что происходит вокруг, и отводить глаза в сторону и тогда превратиться в безмолвную и безмозглую овцу, которая скорее рано, чем поздно обречена и не только на стрижку, или проявить в определенной мере гражданскую позицию, выразить свое мнение относительно настоящего и будущего страны и как к нему двигаться, хотя тому поколению, к которому я принадлежу, этого уже не увидеть. Особенно близко воспринимаются намерения властей окончательно добить здравоохранение, превратить его из целостной системы в набор не связанных между собой платных медицинских учреждений, как это имело место много лет тому назад (до 1960-х годов) в США, что описано в моей книге "Здравоохранение США: уроки для России". Даже немного познав эту страну, т.е. США, за период многочисленных и порой достаточно длительных визитов туда, трудно, право, согласиться с У. Черчиллем, который считал, что американцы могут сделать правильный шаг только после того, как перепробовали все остальные варианты. А кто же тогда создал всю экономическую, индустриальную и социальную мощь этой страны?

Между тем, то, что мы называем экономическим кризисом в России в 2008-10 г.г., хотя и вызвало определенную панику и заставило использовать накопленные государственные резервы, но на самом деле является лишь нежными цветочками, т.е. предтечей действительного экономического и демографического кризиса в стране, на пороге которого мы стоим и к которому не очень готовы. Об этом свидетельствуют замедление темпов восстановления экономики, несдерживаемый рост цен и, соответственно, инфляции, значительный дефицит бюджета при огромных тратах на престижные только для власти международные проекты, завышенный курс рубля, рост безработицы, невиданный разгул коррупции, огромные различия в доходах и возможностях у людей, предстоящий грандиозный демографический обвал, начиная с 2016 г. А некоторое увеличение производства продукции связано с тем, что бизнесмены в ожидании грядущего подорожания стремятся ее произвести впрок из пока еще дешевого сырья. Однако к лету 2010 г. российский ВВП рухнул почти на 8%, а промышленность более, чем на 16%. Журнал "Финанс" в 2011 г. опубликовал статью под названием "Российская экономика потеряла ориентиры". С этим согласиться нельзя, т.к. наша экономика ориентирована на добычу и продажу природных ресурсов и на обогащение олигархов и очень богатых людей. А эти ориентиры преобладают и сохранятся до времени перемен. Как считают эксперты (и это опубликовано в Независимой газете), длительность нынешнего кризиса в России составит не 1.5-2 года, как рассчитывает правительство, а не менее 5 лет, т.е. до 2016 г. С этим мнением можно согласиться лишь отчасти, поскольку с 2016 г. разразится жесточайший демографический кризис, который, несомненно, аукнется в экономике, и общий кризисный период может затянуться на более долгий срок. Тем более, что перспектив инвестиционных вливаний в экономику в обозримом будущем ожидать не приходится. Так, по данным Центробанка за 2010 г. чистый отток капитала из страны составил 38.3 млрд. долл.(в 2009 г.- 57 млрд.долл.), что в 1.5 раза больше последнего официального прогноза, а за 2011 г. этот отток увеличился более, чем в 2 раза. Иначе, как бегство капитала из страны в предчувствии нарастания кризиса, этот процесс назвать нельзя. Непонятно почему, но чиновники рассчитывали на приток капитала в страну, а получили отток. И причин тому немало. За первые 9 месяцев 2011 г. из страны по данным банка России утекло почти 50 млрд. долл.; только за одну неделю в сентябре 2011 г.- 443 млн. долл., а всего отток за 2011 г. составит 65.7 млрд. долл. Бегство капитала из страны ускоряется из-за мрачных ожиданий по поводу европейской финансовой системы. Исследование Political Risk Atlas английской компании Maplecroft показало, что Россия оказалась в 2010 г. в десятке самых опасных для инвестиций стран между Пакистаном и Центрально-Африканской республикой. В более благоприятном отношении (из 196 стран) оказались Индия-26 место, Китай-62 место, Бразилия-94 место. Оценка проводилась на основе анализа 40 рисков, разделенных на 2 группы, в т.ч. политическая стабильность, верховенство законов, угроза терроризма, бизнес-среда, коррупция, доля сырьевых ресурсов на рынке и т.д. Кстати, аналитики оценили вероятность кредитного дефолта в течение ближайших 5 лет в разных странах, например, для Италии она составила 27%, для Испании- 30%. Эта же британская компания Maplecroft в 2011г. составила список стран, куда не рекомендуется ездить из-за опасного там пребывания. Россия вошла в первую двадцатку этого списка, а первые места заняли Сомали, Пакистан, Ирак, Афганистан, Южный Судан, Йемен, Иран, Ливия, Египет, Уганда и Нигерия. Хорошая подобралась компания для нашей страны. Heritage Foundation и The Wall Street Journal в январе 2011 г. опубликовали индекс экономической свободы, по которому Россия занимает 143 место из 179 стран по соседству с Эфиопией и Сейшельскими островами. Такой низкий рейтинг обусловлен высоким уровнем коррупции и неблагоприятной для нормального бизнеса средой. Это означает, что экономически Россия не свободна. Во время своего краткосрочного (из-за теракта в аэропорту "Домодедово") визита в Давос Президент РФ Д.А.Медведев выступил с 20-минутным докладом перед мировой политической и экономической элитой. В этом докладе были приведены 10 пунктов модернизации России, большое внимание уделено Интернету и электронным приспособлениям, мало- экономике, говорилось о привлечении инвесторов на лыжные курорты Северного Кавказа, куда следует вложить миллиарды долларов, а не в борьбу с бедностью. К 2020 г. в этой зоне планируется построить 5 "куршевелей", куда государство вложит 60 млрд. руб. и еще понадобится 440 млрд. руб. Осталось только заманить туда инвесторов, банкиров и туристов. Можно предположить, что это предложение никак не должно заинтересовать инвесторов из-за взрывоопасной ситуации на Северном Кавказе, где базируется террористические группы бандподполья, да и во всей стране (коррупция, беззаконие, продажные суды, засилье бюрократии), что делает Россию мало привлекательной для длительных и значительных капиталовложений. Почти весь Северный Кавказ утопает в нищете, но решать эту проблему никто не собирается, и вместо этого будут строиться пафосные и не окупаемые горнолыжные курорты. Наша власть расходует огромные средства не на улучшение жизни людей, но этот проект выделяется из всех полной своей ненужностью, неэффективностью и неадекватностью. По имеющимся данным коррупция увеличивает смету расходов на сочинскую олимпиаду на 18 млрд. долл. (вместо 12 млрд. будет потрачено свыше 30 млрд.), т.е. в 2.5 раза больше. За 2010 г. прямые иностранные инвестиции снизились в 1.5 раза. При этом иностранные инвесторы связывают перспективы вложений в России не в модернизацию или инновации, как хотелось бы нынешним лидерам страны, а только в сырьевые отрасли и отверточное производство. Внешний долг РФ (долги государственных органов, банков и компаний) вырос за 2010 г. на 3.4% и составил 483 млрд. долл. Совокупный объем государственного долга страны достиг 11% ВВП (в 2011 г.он вырастет до 13.6%, в 2012 г.- до 15.7%, в 2013 г.- до 17.4%), а недостача в бюджете- 4.3% ВВП. По имеющимся оценкам уровень инфляции может достичь 10%. В бюджете на 2012 г. предусмотрено превышение расходов (12.7 трлн. руб.) над доходами (11.8 трлн. руб.). В ближайшие годы планируется существенное увеличение расходов на армию и силовые структуры (с 5.7% ВВП до 7.2%) при сокращении затрат на образование, здравоохранение, фундаментальные исследования, культуру и помощь регионам. А на поддержку жилищно-коммунального хозяйства затраты в абсолютных цифрах будут снижены на 42%. То есть, все эти недорасходы будут переложены с бюджета на граждан. Продолжит душить бюджет и провальная пенсионная реформа, причем пенсионному фонду нужна постоянная поддержка из бюджета, а деньги из этого Фонда передаются посредникам якобы на накопления граждан. В итоге на каждого россиянина приходится 46 тыс. руб. государственного долга. В 2010 г. государство вернуло бизнесу НДС в размере 1.185 трлн. руб., из которых 74% получили торговцы нефтью и нефтепродуктами, газом, лесом, черными и цветными металлами, рудой. В Резервном фонде сосредоточится 1.6 трлн. руб., а в Фонде национального благосостояния-2.6 трлн. руб., всего на 1 октября 2011 г.-114 млрд. долл. Большинство из этих средств конвертированы в доллары (45%), евро (45%) и фунты стерлингов (10%). Значительная часть инвестпортфеля России составляют гособлигации США, которые ликвидны и при необходимости их можно продать с минимальными потерями.

Получается, что мы кредитуем США под низкий процент и они пользуются нашими деньгами. По данным Всемирного банка на теневой сектор приходится 52% российской экономики, а это очень серьезный удар по бюджету страны. Вследствие монокультурности нашей экономики и ее зависимости от мировых цен на нефть и в случае падения этой цены до 60 долл. за баррель, пенсии и зарплаты в бюджетной сфере, по свидетельству А.Кудрина, платить будет просто нечем. В связи с этим власти ускоренными темпами "сбрасывают" ответственность за всю социальную сферу с государственных и муниципальных "плеч", а финансовые тяготы по-максимуму стараются переложить на работодателей и население. И пусть никого не вводят в заблуждение намеченные социальные программы и выплаты, которые всегда присутствуют накануне выборов. Все это в полной мере относится и к охране здоровья, что дальше будет показано. Понять намерения властей в принципе можно, но оправдать никак нельзя, ибо огромные средства либо "уплывают" из бюджета, либо "проплывают" мимо него. А этим никто не хочет заниматься. Можно, конечно, назначить отдельных олигархов ответственными за взятые властью международные обязательства вместо того, чтобы ввести в стране правильную и социально ориентированную политику прогрессивного налогообложения. В стране сейчас только 30% богатых и очень богатых, а бедных и очень бедных- намного больше. Богатство богатых существует за счет бедности бедных, но это богатство никак не служит стране, а используется исключительно на нужды личного потребления. За счет этих средств не совершенствуется производство, не развиваются новые отрасли, не строятся новые заводы, фабрики, объекты социального назначения, не создаются новые рабочие места, не обеспечивается инновационный прорыв. При нынешней системе освобождены от социальных налогов годовые доходы в 415 тыс.руб. и более (т.е. свыше 35 тыс. руб. в месяц). А должно быть, как в большинстве цивилизованных стран, и это будет дальше показано, всё наоборот, доход до 30 тыс. в месяц- не облагаться налогом, а свыше того- вводиться прогрессивный налог. Безусловно, проще и вроде бы спокойней обложить простых граждан дополнительными налогами и поборами, что власть систематически и делает, и другого от нее ожидать не приходится. Но эта покорность людей является кажущейся и имеет свои пределы. Исследование германских социологов показало, что россияне чувствуют себя самыми несчастными жителями Европы, в то время как счастливыми оказались 96% датчан, 80% французов, 79% итальянцев, 72% англичан, 68% испанцев и 61% немцев. При этом счастливее оказались те, чей ежемесячный доход составляет 3000 евро и более, чем те, кто зарабатывает 900 евро и меньше. Имеются существенные различия и по регионам, и центральная власть это вовсю использует, в т.ч. накануне выборов, что дискредитирует полезность выравнивающей функции государства. В настоящее время среди всех регионов страны только 33-35 из них являются донорами (Москва и Московская обл., С-Петербург и Ленинградская обл., Татарстан, Липецкая, Самарская, Свердловская, Тюменская, Кемеровская области, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский а.о. и др), а остальные- реципиентами, т.е. получателями помощи, среди которых в основном национальные образования (республики и автономные области и округа).

И в целом мы идем путем дичайшего капитализма, который американцы благодаря своей демократической системе преодолели достаточно быстро. Лондонский процесс: Б. Березовский против Р.Абрамовича показал всему миру всю грязь российского бизнеса, его криминальную и воровскую сущность. Но наше руководство пока все устраивает, и оно хочет не просто сохранить нынешний статус, но и разрушить все то лучшее, что еще сохранилось как в стране, так и в менталитете людей. Правда, можно допустить, что это все делается не намеренно и, в какой-то степени, стихийно. Газета "The Washington post" от 27 октября 2010 г. пишет, что "в России волосатая лапа взяла верх над сильной рукой. В течение последнего десятилетия В.Путин строил жестко централизованную и практически никому не подотчетную политическую структуру, покровительствующую коррупции и глубоко ей подверженную. Однако сейчас, похоже, эта коррупция вырывается из-под контроля Кремля". Это означает, что до 2010 г. коррупция поощрялась Кремлем и им в какой-то мере контролировалась, а сейчас- полная стихия. Хилари Клинтон, как свидетельствует газета Gardian, обозначила В.В. Путина как "закулисного кукловода". Умная женщина, прекрасный юрист и взвешенный политик, а не поняла, что в российской практике (в отличие от западных демократий) сильная власть всегда означала и продолжает означать не сильные государственные институты, а "сильную руку". "Сильная рука" в России всегда была выше любых уставов, уложений и даже законов, что мы наблюдаем и сегодня. Коренное отличие американской демократии от придуманной у нас "суверенной демократии" состоит в том, что там третья власть никогда не прогнется перед первой, и американский третейский суд, в отличие от нашего, будет все решать по закону, а не по понятиям. Когда В.В.Путин отменил выборность губернаторов вопреки решению Конституционного суда об избираемости губернаторов, то спустя время в ответ на вопросы так называемой "оппозиции" он срочно собрал этих "законников" и они изменили свой вердикт с точностью до наоборот. В США такое просто невозможно себе представить, и, как пишет А.Мельман, именно поэтому американцы гордятся своей страной и вывешивают на каждом доме звездно-полосатый флаг. О том, какую "демократию" мы у себя создали и какие "рыночные отношения" изобрели, будет изложено ниже.

Опросы показывают, что в отличие от 1980- х годов у людей утрачена вера в будущее, и 73% россиян не знают, что будет с ними через несколько лет. Угрожающе (до 70%) выросло число людей, которые при нынешней системе власти чувствуют себя полностью или частично незащищенными от произвола управляющих чиновников. А в 2011 г. граждан больше всего беспокоит рост цен и обнищание населения- 62% опрошенных, ситуация с жильем и ЖКХ, низкий уровень жизни людей, коррупция и бюрократизм, 51% считают, что власть должна быть поставлена под контроль общества, 42% беспокоит рост безработицы, 18% обеспокоены произволом властей.

Многие люди ощущают себя чужими в собственной стране, поскольку помимо вопиющего неравенства, бедности, они испытывают практически постоянно чувство унижения.

Опросы 2011 г.показывают, что 20% россиян, особенно жители малых городов и сел (25%), а также пожилые- 31%, хотели бы вернуться в 1980-ые годы, т.е. в СССР, а число предпочитающих жить в нынешней России уменьшилось до 34%. Опросы также показывают, что антикризисные меры правительства, которыми так гордятся его руководители, россияне оценивают на троечку (52%), а 37% вообще поставили двойку.

Как отмечалось, пенсионная реформа в стране полностью провалилась, и замминистра здравоохранения и социального развития Ю.Воронин предлагает вернуться к простой и всем понятной советской модели пенсионной системы дополненной плавающим ограничителем размера пенсии, а накопительный принцип вывести из пенсионной системы. По данным ВЦИОМ и Левада-центра доверие к власти у людей непрерывно снижается, они уже давно не доверяют нашему парламенту, всем правоохранительным органами, буквально всем властям на местах, даже вотум доверия к первым лицам государства также снижается, и президенту доверяют 38%, а премьеру- 44%. Это реальные цифры, а более высокие значения носят явно выраженный заказной характер.

Рейтинг тандема систематически падает, поскольку ни президент, ни премьер мало что делают для улучшения условий жизни россиян. А четверть россиян уверены в существовании культа личности В.Путина. Нет веры также судам, т.е. третьей власти, и подавляющее большинство граждан (63%) обоснованно считают, что судебные решения всегда выносятся в пользу властей против простых граждан. Уже 20 последних лет длится такой период, что альтруисты, профессионалы, аналитики, ученые и просто мыслящие люди оказались невостребованными (и это все задается сверху), а процветают ушлые, наглые, жестокие, хваткие, напористые, вороватые и беспардонные, независимо от их происхождения и образования. На выращивание таких людей ориентировано все образование, почти вся культура, телевидение и даже здравоохранение. Те издания, которые заставляют задуматься, в т.ч. целый ряд газет, автоматически относят к желтой прессе и как бы терпят их оппозиционный настрой. Но, как говорится, времена не выбирают, в них живут и умирают. Поэтому по-настоящему оценить все нынешние действия власти и отдельных ее представителей можно будет спустя некоторое время, когда смогут с позиции будущего рассмотреть позитивные и негативные аспекты сегодняшней жизни. Если недавно крылатыми выражениями славился у нас только В. Черномырдин, то теперь перлы стали изрекать лидеры Единой России. Один из них, видимо развивая идеи "суверенной управляемой демократии", заявил, что Дума- это не место для дискуссий. Но, как мы видим из телевидения, не дискутируют также в правительстве и администрации президента. Остается одно место- это улица, но чтобы там подискутировать, необходимо специальное разрешение, которое, как правило, не выдается. За рубежом решение о забастовке принимают профсоюзы. Бастуют французы, недовольные пенсионной реформой и сокращениями в сфере образования, бастуют работники лондонского метро, студенты, в Израиле бастуют работники МИДа, парализовав деятельность министерства, там же бастуют требуя от властей снижения необоснованно завышенных цен. И там относятся к этому с пониманием (такое право у людей есть), хотя из-за забастовки работников МИДа был отменен взаимовыгодный визит туда Президента РФ. Имеются и другие примеры, а в России трудовое законодательство носит явный антизабастовочный характер. Если к этому добавить запрещение референдумов (плебисцитов) и почти наплевательское отношение к общественному мнению, то получается, что граждан лишили права высказать своё мнение, которое оказалось ненужным нашей власти. А между тем, демократия строится не на прямой связи в виде выборов непонятно за кого, к тому же списочным составом и без каких-либо программ будущих действий, а на обратной связи (feedback), т.е. на зависимости выбранных от избирателей. При этом, выбираем одних, а рулят другие, поскольку ГД на самом не является истинным парламентом в международно понимаемом смысле. Если в спорах рождается истина, то выходит, что она нам не нужна, и мы от нее так же далеки, как и она от нас. Еще один перл изрек Б.Грызлов, заявивший в январе 2011 г. о том, что за прошедшее трехлетие возросла скорость рассмотрения законопроектов в ГД, по сути означающее простую штамповку законов. И чем тут можно гордиться? Кроме того, Б.Грызлов выдвинул очередной лозунг в виде национальной идеи: "Первые во всем", что свидетельствует о его глубокой оторванности от реальной жизни в стране. Другой лидер глубокомысленно изрек, что закон един для всех, но не обозначил, какой конкретно закон он имел в виду, и кто это все. У нас даже ребенок знает, что это далеко не так. Из опрошенных 88% уверены, что для чиновников закон не писан, а 71% россиян не чувствуют себя защищенными от произвола властей и правоохранительных органов. Недавно ведущий сотрудник одного из банков, проработавший в нем 15 лет, в связи с угрозой сокращения штатов покончил с собой и оставил предсмертную записку, где сообщил, что не видит смысла жизни, поскольку не верит в государство, которым управляют воры и взяточники. В "Единой России" подняли снова вопрос о захоронении В.И.Ленина. Можно предположить, что это один из приемов отвлечения людей от обсуждения своего экономического и социального положения с определением причин и виновных. Попросту говоря, хотят заморочить голову людям этим отвлекающим маневром. Между тем, мавзолей можно рассматривать с разных позиций: исторических, символических, идеологических и просто человеческих. А по мне он памятник- напоминание власти, что может произойти, если власть далеко оторвалась от народа и создала для него невыносимые условия жизни на фоне процветающего воровства и мздоимства. Вопреки статье 3 Конституции РФ 90% граждан считают, что не могут повлиять на политические процессы в стране и чувствуют, что Конституция на практике не защищает их права. Кстати сказать, не только эта статья Конституции, но и статьи 1, 2, 6, 7, 9, 17, 18, 19, 29, 31, 34, 41, 43, 49, 55, правильные по форме и по сути, в реальной жизни не выполняются или выполняются в искаженном или неполном виде. И это при наличии Конституционного суда и Президента, как гаранта Конституции. Если власть не выполняет Конституцию, это вовсе не означает (как считалось бы в других странах), что произошел государственный переворот. Например, не вызывает сомнения тот факт, что одной из лучших была Конституция СССР 1936 г., но она, как всем известно, таковой была только на бумаге: парадная конституция была, но не было конституционного строя. Эта Конституция лишь камуфлировала в зарубежных глазах тот беспредел, который творился в стране. Если в Англии разрешено всё, за исключением того, что запрещено, в Германии запрещено всё, за исключением того, что разрешено, во Франции разрешено даже то, что запрещено, в СССР было запрещено всё, даже то, что разрешено, то в нынешней России разрешено всё, но только так называемой "элите", а всем остальным всё запрещено. Из Института социологии исходит мнение о моральной усталости от В.Путина, а Г. Павловский отмечает истощение системы руководства (четко по Л.Гумилеву). Экономист К.Юдаева (по данным "Die Welt") считает, что десятилетие политики режима В.Путина начинает теперь негативно сказываться. Дж. О. Актон, крупный английский историк и политический деятель, высказал такой афоризм: "Власть развращает, абсолютная власть развращает абсолютно". Восточная мудрость гласит, что стадо баранов, возглавляемых львом, всегда победит львиный прайд, возглавляемый бараном. Это свидетельстует о важной роли лидерства, к которой мы еще вернемся. Исходя из поступающих сообщений, включая комментарии по Интернету, видно, как многие люди (не менее 70%), независимо от возраста и своего положения, конечно за исключением нуворишей при кормушке, начинают понимать, что за 20 лет сформировалась совсем не та страна, в которой хотелось бы жить. По данным фонда "Общественное мнение" большинство опрошенных граждан (64%) испытывают стыд за свою страну. А 44% опрошенных считают, что Россия движется (скорее- её двигают) по неверному пути. Осмелюсь заметить, что никакого пути пока у России нет, хотя исходный пункт известен, а есть броуновское движение без всяких путей и дорог. Нарастающее недоверие нынешней власти приводит к массовым отъездам за рубеж. Так , российских квартир в Великобритании уже появилось свыше 400 тысяч, в Германии- 350 тысяч, во Франции-250 тысяч, а также в других странах. А 500 тыс. граждан "свободной" России уже переселились в "несвободный" Китай, в основном, предприниматели, пенсионеры, студенты, поскольку там бизнесу лучше и спокойней, коммунальные услуги намного дешевле, учиться дешево и дышится легко. Больше всего в Китай бежит малый бизнес из Приморья, где его почти полностью удушили в связи с предстояшим Азиатско-Тихоокеанским экономическим саммитом (АТЭС). Опасаясь ужесточения режима в стране, россияне стали скупать недвижимость даже в Таиланде, где жизнь намного дешевле и спокойней, чем в России, и куда потянулись далеко не богатые люди, по нашим меркам- середнячки. Тоже самое происходит и в странах Восточной Европы, не говоря уже о США. Иначе говоря, отток денег и людей из страны продолжается. Нарастает критический и протестный потенциал в самом обществе. Даже в основе так называемых межнациональных конфликтов лежат на самом деле социальные проблемы: неустроенность, резкое расслоение общества, бедность, отсутствие благоприятных перспектив, незанятость, преступность, разлагающая мораль, криминальная среда, ощущение несправедливости и фальши окружающей жизни, коррупция и незаконно приобретенные доходы, опасное заигрывание властей с Кавказом, разрешение выходцам оттуда вести себя везде, как у себя дома. В этих конфликтах пока участвуют еще как бы дети, наши дети, поскольку они почувствовали себя брошенными и без должного внимания со стороны властей. Все это зависит от действий и бездействий органов власти, которые заняты решением своих собственных хозяйственных проблем. Как сообщает В. Костиков, по итогам 2010 г. россияне поставили власти тройку по поведению. Хорошую отметку власть заслужила только у 19%, что соответствует доле богатых людей, участвовавших в опросе, 45% ощущают усталость и растерянность, а 11%- озлобленность. С какой болью в сердце написана заметка Ю.Калининой (которая всегда имеет справедливую гражданскую пассионарную позицию) под названием "Жалко страну". Она пишет, что итог года -это разваливающаяся страна. "Все идет наперекосяк. Структуры, которые должны обеспечивать нормальное функционирование государства, занимаются совершенно не тем, чем должны заниматься. Милиция не защищает, врачи не лечат, учителя не учат, суд не судит, следствие не расследует, прокуратура не надзирает, защиты нет, обратиться не к кому. Можно сотворить все, что угодно, любую пакость- были бы деньги. Всякого, кто попробует сказать слово против, можно заткнуть, изгнать, посадить в тюрьму. Для восстановления законности никто ничего не сделает по долгу службы- только если сверху прикажут или сбоку заплатят деньги. Нет ничего надежного, стабильного, качественного. Ни товаров, ни услуг, которым можно было бы доверять целиком и полностью. На все смотришь с подозрением, заранее допуская, что тебя обманут и обворуют. Оно уже стало таким привычным, это ощущение развала, что даже не воспринимается как что-то ненормальное. Живем себе на развалинах, и живем. Деньги заменили все, что движет человечество вперед: честность, честь, ум, совесть, компетентность, профессионализм, интеллект, здравый смысл. В результате движение вперед прекратилось. Преподавание в школах ведется по учебникам средневековья. Производственные мощности- там, где они еще остались, -изношены до края. Спутники падают в океан, не добравшись до орбиты. "Булава" не летает. Вооружение покупаем за границей. Страна разваливается. Она никому не нужна, никто за нее не бьется и о ней не горюет. За деньги, которые еще можно из нее извлечь, бьются. А за саму страну- нет".

Хотя эта точка зрения выглядит несколько гипертрофированной (и Булава уже три раза улетела куда надо), но по сути она верная. Все это происходит потому, что в составе правящей команды мало компетентных профессионалов и созидателей. Деструктивные процессы и стадия обскурации могут продлиться еще немало лет, пока не станут формироваться и группироваться пассионарии. Даже в оппозиции преобладают критиканы и разрушители и практически нет созидателей. Правда, имеются люди, которые хотят и умеют работать и которые знают, что нужно делать и как, чтобы вытащить страну из болота, но им просто не дают это делать, обкладывая их бюрократическими препонами, всевозможными законами и нормативными актами. Да и они сами в определенном (политическом) смысле инертны, пока что не объединяются и держат эти знания при себе. Что же можно сделать сейчас в этой ситуации? Видимо, можно попытаться силами общественности смягчить удары и последствия этих процессов для большей части граждан страны. Специалисты Высшей школы экономики считают, что инвестиции в 2010 г. пошли преимущественно на поддержание устаревших производств, а не на приобретение нового оборудования, что не имеет ничего общего с модернизацией. На бюджетные деньги вместо улучшения жизни людей (жилье, здоровье, образование, питание, культура) и резкого снижения бедности власти ставят себе памятники в виде олимпиад, чемпионатов, универсиад, саммитов и других мероприятий. Это очень напоминает другие памятники- дворцы, дискриминационного по отношению к отдельным категориям граждан (инвалиды, пожилые, мамы с колясками, пассажиры с вещами) московского метро на фоне бедного народа (на Западе метро простое, функциональное, не помпезное и удобное), золотой памятник Туркмен-баши при нищих людях и т.д. И как мне представляется, пока власть не почувствует для себя (а не для других) реальную угрозу, то серьезных и системных, а не мелких и частных изменений в жизни страны в ближайшие годы ждать не приходится. Нужна полная смена курса, но те, кто сейчас правит страной, его менять, скорее всего, не будут, да и не смогут. Значит, нужна также и другая команда, но от пассионарного "взрыва" мы гораздо дальше, чем от социального. В.Костиков, обращаясь к власти, наивно советует, что в долгосрочном плане выгоднее быть честнее, открытее, демократичнее, умнее, меньше воровать, скрытничать, прикрываясь спецзапретами и спецслужбами. И далее он призывает: "Господа, попробуйте жить честно, не стоит ждать, когда после очередного "не могу молчать" люди скажут о вас- а король-то голый...>>. Степень коррумпированности российского госаппарата просто потрясает. В результате ежегодно рейтинг России падает на 7-8 пунктов в международном "Индексе восприятия коррупции". Также у России плохие показатели по индексу делового климата Doing Business, по рейтингу конкурентоспособности Мирового экономического форума. Бьет тревогу и Счетная палата, по заниженным данным которой из госзакупок минимум 1 трлн. руб. (свыше 30 млрд. долл.) ушел на откаты, а независимые эксперты оценивают объем откатов в 2-2.4 трлн. руб., т.е. в 35-40% от общего объема государственных закупок. Именно Счетная палата на Пятой конференции по госзакупкам отметила, что сплошь и рядом наблюдается тенденция превращения бюджетных структур в коммерческие, которые концентрируются только на получении прибыли. Жилье дорогое потому, что до 40% в стоимости кв.м. уходит в виде откатов разным чиновникам. И это наблюдается во всех сферах деятельности. А чему тут удивляться, если именно такая политика в последние годы проводится в стране, ведь Федеральные законы NN174, 148, 94, 83 по своей сути выпустили разрушительный джин из бутылки, который как мощный компьютерный червь может уничтожить образование, культуру и здравоохранение. По самым последним данным Transperancy International, уровень коррупции за последний год в России вырос, в результате страна со 146 места опустилась на 154 (из 178 стран), причем, столько же баллов набрали Папуа-Новая Гвинея, Кения, Лаос, Коморские острова и некоторые другие государства, а до Сомали по этому критерию осталось совсем немного. Докатились до хорошего соседства. Все эти страны, включая Россию, по критериям упомянутой международной организации относятся к зоне национального позора. Даже Н.С.Михалков, не обделенный вниманием нынешней власти, признал, что сегодняшний общественный строй в стране, представляющий собой гремучую смесь из догоняющей Запад либеральной модернизации (догоним ли, кого и когда?), произвола "местных начальников", всепроникающей коррупции, не устраивает большинство россиян. Как он полагает, эйфория либеральной демократии закончилась, и пора устанавливать и поддерживать правопорядок и законность, обеспечить культурную и национальную безопасность, поднять благосостояние всех граждан, восстановить чувство гордости и ответственности за свою страну, гарантировать социальную справедливость и социальную защиту граждан. Слова все правильные, но о том, как этого всего можно добиться, он не говорит, поэтому мы попытаемся сделать это в данной работе. Смешно сказать, но министр МВД Р.Нургалиев поспешил заявить о победе над коррупцией в своем ведомстве. Как говорится, свежо предание, да верится с трудом.

А что касается здравоохранения, то изменения могут быть только тогда, когда властные чиновники будут лечиться в обычных наших городских поликлиниках и больницах как пациенты, а не посещать в порядке медицинских экскурсий показательные или показушные медицинские учреждения с коврами со стороны фасада и развалюхой с обратной стороны, со специально подготовленными пациентами, с большим числом сопровождающих лиц. Но никого не волнует, например, что лучшая и самая большая кожно-венерологическая клиника страны размещается в помещении 1895 г., в котором с тех пор не было ремонта, в котором вытертый линолеум, облупившаяся краска, разбитый кафель, текущие краны, туалет с незакрывающейся дверью один на этаж, продавленные кровати, постельное белье в дырах, еда ужасная, по палатам гуляют мыши и, что главное, там уже год как нет лекарств и лучшие специалисты мечтают уволиться из-за отсутствие минимальных условий для работы. Речь идет не о какой-то периферийной клинике, а о клинике Московской медицинской академии, куда пришел из Саратова новый ректор П.Глыбочко- протеже нынешнего руководителя аппарата правительства В.Володина, и который заявляет, что на все это денег нет. И в этих условиях руководство академии заставляет врачей оказывать платные услуги. Вот куда нужно ездить властям, а не по потемкинским объектам. Почему-то ни в одной стране не создано изолированное здравоохранение для избранных (в России создание лечебно-санитарного управления Кремля- заслуга В.И.Ленина- именно тогда власть и стала отгораживаться от народа), и лидеры США, Франции и др. стран лечатся в военных и других госпиталях наряду с обычными военнослужащими и гражданами. В последние годы наметилась общемировая тенденция, когда здравоохранение в разных странах из отраслевой системы становится предметом государственной политики и его проблемы поднимаются на самый высокий уровень решения. Особенно это стало проявляться в условиях кризиса, который негативным образом влияет на здоровье граждан, что повышает их потребность в медицинской помощи и приводит, соответственно, к росту затрат на здравоохранение. Поэтому не случайно в США и Европе темпы роста расходов на здравоохранение опережают рост ВВП, и там стараются сдержать эти расходы, но так, чтобы это не отразилось на пациентах, на доступности и качестве медицинской помощи. Хочу еще обратить внимание читателя на то, что во многих странах, включая США, Великобританию и т.п. национальные программы направлены на улучшение здоровья людей, а у нас- на развитие системы здравоохранения. В этом заключается принципиальное отличие: там исходят из того, что нужно улучшать здоровье, предупреждать болезни (и это становится национальными целями и приоритетами), а у нас- развивать медицинскую помощь уже заболевшим, включая высокие технологии для тяжелых больных. В США, например, эти программы назывались: "Health promotion. Deseases prevention, Objectives for the Nation" (1980-1990), Healthy people (1990-2000, с продолжением до 2010 и на последующие годы). Такого же рода программа, сконцентрированная на 4-х приоритетных проблемах здоровья (Улучшения здоровья нации), закончила свое действие в конце 2010 г. в Великобритании. Мы привыкли многие наши действия сравнивать с тем, как это делается за рубежом. Но ведь там все делается для человека, для его пользы, для его удобства, даже в мелочах, а у нас- против человека, для выгоды бизнеса, но не малого, а среднего, крупного и, особенно, олигархического. Вот в этом и состоит огромная разница и главное отличие между нами и ими. То есть дело в системе и в тех людях, которые её создают и ей служат. Журнал "Эксперт" привел в 2011 г. рейтинги стран по качеству жизни. Первые пять мест в этом рейтинге заняли Норвегия, Австралия, Новая Зеландия, США, Ирландия. А Россия оказалась на 65 позиции, что говорит о низком качестве жизни подавляющего большинства ее граждан. По образному выражению А.Солженицына, Россия проиграла ХХ век. И если всё и всех оставить, как есть, то и к нынешнему веку можно будет полностью отнести его слова, но в более негативном смысле. В опубликованном в 2011 г. докладе Берлинского института народонаселения Россия именуется "исчезающей мировой державой". О том, что не только демократии, но и нормальных рыночных отношений у нас пока (и можно то же самое спрогнозировать на ближайшие 14 лет) нет даже малейших признаков и запахов, что будет показано ниже. Общаясь с большим числом людей по всей стране, осознаешь, что многие думают точно также или очень похоже, и даже более выпукло, остро и адресно, с упоминанием должностей и фамилий, но не все готовы и могут публично выразить свое мнение. За них и за себя я попытаюсь сделать это, но не просто выделяя проблемы и болевые точки, а давая некоторые рецепты их излечения. Как говорил О.Уайльд, будь собой- остальные места уже заняты. Настоящая работа составлена так, что одна и та же проблема с разных сторон может рассматриваться в разных местах и разделах. Фактически получился 4-х летний обзор публикаций из средств массовой информации. Изложение материалов идет как бы по возрастающей спирали. Поэтому пусть читателю не покажется, что в работе имеют место многочисленные повторы. Это все сделано умышленно с тем, чтобы затвердить важность анализируемых проблем и возможных вариантов действий.

Часть 1. Кризис, как явление, и его проявления: кризис экономический и кризис власти

Non fructificat autumno arbor, quae vere non floruit (не приносит осенью плодов то дерево, которое не цвело весной)

1.1.Истоки кризиса.

Этот раздел необходим для понимания той ситуации, в которой оказалась страна, и что из нее следует для улучшения здоровья нации и перспектив развития здравоохранения. И если каждый камень в пирамиде ничего не значит, то вместе они составляют одно из чудес света. Еще Роберт Энтони говорил, что, не определив положение корабля, нельзя взять правильный курс (one cannot take a right course without determining the boat`s current location, R. Antony). Собранные и обобщенные в статье разноплановые факты и аргументы (facta loquanter, т.е. пусть говорят факты) по сути своей являются симптомами и синдромами, позволяющими поставить диагноз нынешней ситуации с тем, чтобы, определив проблемно-болевые точки, наметить пути и средства обоснованного комплексного, комбинированного и системного лечения. Очень хорошо подчеркнул разницу между пессимистом и оптимистом еще У.Черчиль : "Пессимист во всяком шансе видит проблему, а оптимист- в каждой проблеме шанс". И далее: "Все знали, что это невозможно. Потом однажды пришел человек, который этого не знал. И сделал это". Вот и я полагаю, что у нас еще есть шансы выбраться из той трясины, в которой оказалась страна в целом, и здравоохранение, в частности. Только нужны заинтересованные в этом люди.

Экономический кризис, симптомы которого накапливались постепенно, проявился в 2008 г. и, как считают специалисты, продлится еще 5-6 лет, а с учетом его последствий даже дольше. Если в странах Запада - это кризис рыночной экономики, то в России - кризис псевдо- рыночной экономики, ее имитации. Как полагают, этот кризис возник из-за значительного роста объема ценных бумаг, не обеспеченных товарами, временными высокими ценами на энергоносители и металлы, невозврата кредитов, финансовых пирамид и зародился он в США вследствие раздутости ничем не подкрепленных кредитов по ипотеке, а затем охватил все финансовые сферы, поразил производство, вызвал ликвидацию многих рабочих мест. Мало того, что ценные бумаги (акции, облигации, фьючерсы) перестали соответствовать реальному производству, спекуляция ими и бесчисленные перепродажи деривативов, т.е. вторичных бумаг, еще более усугубили положение и привели к надуванию мыльного пузыря практически на всех мировых рынках. Фактически финансовый кризис перерос в экономический, который, в свою очередь, повлек за собой и кризис в социальной сфере. Кроме того, после 11 сентября 2001 г. США вынуждены были пойти на огромные беспрецедентные расходы на обеспечение безопасности страны и граждан от посягательств международного терроризма. На самом деле проблема американского кризиса значительно сложнее, и она требует своего отдельного рассмотрения, опираясь на работы М.Хазина и других аналитиков. В США за последние 30 лет значительно выросла доля финансового сектора в экономике страны и составила более 50% в общих прибылях корпораций. Финансовая элита США до недавнего времени обеспечивала внутренний спрос и содействовала социальной стабильности не только в своей стране, но и в мире за счет контроля над мировой финансовой системой. Именно США обеспечивают значительную часть мирового конечного спроса и 46% мирового экспорта приходится на США. Главной опорой американского общества является средний класс, доходы которого поддерживались за счет созданного финансовой элитой спроса, в т.ч. путем широкого распространения системы кредитования. А ключевым экономическим механизмом современного кризиса как раз и является падение совокупного спроса в США. В результате средний класс, являющийся скелетной основой общества, может исчезнуть и тогда может рухнуть вся конструкция общественных отношений в США, что существенно отразится и на других странах поскольку мировая финансовая система не сможет обеспечивать производителям товаров и услуг требуемый спрос. Осознавая эту ситуацию, Президент Б. Обама (ему 4 августа 2011 г. исполнилось 50 лет) стал прижимать банки, спрашивая у них, как они намерены компенсировать падение спроса, и в случае отказа отвечать на этот вопрос, видимо, готов задать следующий вопрос относительно готовности банков передать свои привилегии, обеспечивавшие ранее спрос и развитие, государству и обществу. Но такой публичной дискуссии финансовая элита допустить не может и, упреждая её, повела атаку на Президента. В результате рейтинг доверия Президенту снижается и если в феврале 2010 г. он пользовался доверием 51% американцев, то спустя месяц рейтинг опустился до 46%, а в апреле- до 44%; среди причин этого называют высокий внешний долг, 10% уровень безработицы, так и пока не реализованное на практике реформирование здравоохранения, хотя закон уже подписан. Рейтинг падает, но это является в том числе ценой расчистки экономических, политических и социальных завалов, доставшихся в наследство от предыдущей администрации. Кстати, Джорж Уокер Буш-младший, полагавший, что в Латинской Америке говорят на латинском языке, что в Швейцарии живут швейцары, что в Австрии обитают кенгуру, среди всех президентов США за последние 50 лет обладал наименьшим уровнем интеллекта (IQ) и для сравнения отметим, что уровень интеллекта у Б.Клинтона был в 2 раза выше. Однако, как будет дальше показано, многое зависит не столько от лидера страны, сколько от его команды. И тут возникает альтернатива действий нынешнего Президента США: либо он должен продолжить курс на восстановление финансовой устойчивости страны, продолжить начатую социальную политику и показать, что роль, которую ранее играли банки в американском обществе и экономике, теперь им не под силу, либо уступить банкам, которые потеряли интерес к общественной жизни и думают о своем спасении. Для первой альтернативы у Б. Обамы мало времени и ресурсов и нет поддержки со стороны прессы, Конгресса и Сената, а во втором случае Президент теряет авторитет, как лидер общества, даже если он заявит, что выход из создавшегося положения нужно искать совместно. И в том и в другом случае может отмечаться падение жизненного уровня среднего класса, о чем, возможно, средние американцы пока не догадываются. Выбор остался за Президентом в США, и он уже известен, т.к. принятие решения дальше откладывать нельзя было из-за приближающихся выборов. Если в 2007 г. закрылись 3 банка, в 2008 г.- 28, то в 2009 г. несостоятельными были признаны 140 банков и за полугодие 2010 г. -уже свыше 100 банков. Тем не менее, правительство Б.Обамы запретило банкам вкладывать в рискованные операции свыше 3% своего капитала, да и то без вовлечения в этот процесс средств вкладчиков. То есть, если банки рискуют, то вкладчики не должны ничего потерять. Кроме того, на доходы банков введен специальный налог, позволяющий пусть даже частично вернуть вложенные в поддержку банковской системы бюджетные средства. Ситуация на рынке недвижимости пока не улучшается, продажи вторичного жилья упали почти на треть. По мнению американских специалистов, хотя пока еще экономическая активность в США пусть медленно, но растет, к концу 2010 г. этот рост прекратился, и кризис продлится до 2013 г. Это мнение относится к 2009 г., но жизнь показала на примере несостоявшегося в августе 2011 г. дефолта, справедливость сделанных прогнозов.

Программа государственных стимулов завершается, государственный долг растет, монетарная политика не может решить даже проблемы США. Это все влияет и на остальной мир. Например, не предполагается рост спроса на нефтепродукты, что отразится на мировых ценах и доходах производящих нефть стран, а снижение расходов в США незамедлительно привело к снижению экспорта из Китая и т.д. То есть, банковский и экономический кризис продолжается, хотя и не в прежних масштабах. Однако в США активно действует Федеральная корпорация по страхованию депозитов (FDIC), которая взяла под свой контроль деятельность многих банков, и согласно американскому закону Правительство США гарантирует вкладчикам обанкротившегося банка, но зарегистрированного в FDIC, до 100 тыс. долл. Иначе говоря, правительство спасает минорных вкладчиков, а крупные вклады не покрывает. Это одно из многочисленных решений, направленных на поддержку среднего класса (опоры демократии), малого и среднего бизнеса. В 2011 г. размер социального пособия составил в США 674 долл. в месяц при том, что государство доплачивает за жилье и коммунальные услуги в 2.1 раза больше жильца, т.е. 620 долл. ежемесячно. Сбоев в коммунальных услугах практически нет. Проект бюджета на 2012 г. предусматривает объем государственных расходов в 3,73 трлн. долл. при снижении дефицита до 1.1 трлн. долл. Новое состоит в том, что на разработку альтернативных видов энергии- энергии ветра и солнца уйдет 8 млрд. долл. при сокращении расходов на добычу нефти и каменного угля. А государственный долг США приближается к 100% ВВП, также как в Греции, Португалии и Испании. В Японии, к примеру, госдолг составляет вообще более 225% ВВП, но от этого, в отличие от природных катаклизмов, страна не рушится. О размерах госдолга по итогам за 2010 г. будет сказано ниже. Как ни странно самые небольшие долги на уровне 30% отмечаются в Скандинавских странах, в которых отмечаются значительные социальные расходы. Это говорит о том, что там по-умному сбалансированы доходы и расходы, экономические и социальные проблемы, и это показано в нашей работе о шведском социализме. В целом суть происходящих в США изменений можно представить как усиление влияния государства на все аспекты экономических процессов. И, скорее всего, такая политика принесет успех, поскольку огромная и многоотраслевая американская экономика выбирается постепенно из кризиса. России такие рецепты рекомендовать нельзя, поскольку у нас власть в руках коррумпированной бюрократии, и она так сильна, как никогда. Многие наши антиамериканисты (в журналистике, политике, в учебных заведениях и в быту) начали злорадствовать в связи с экономическими проблемами США, предрекая резкое падение курса доллара, отказ от него, как от мировой валюты, и даже распад США на отдельные штаты. Но они явно поторопились, т.к. если доллар и ослабеет (что вряд ли возможно, поскольку это невыгодно большинству развитых стран, Китаю и России), то все равно останется мировой валютой. Этим людям больше надо думать о том, как нам жить дальше, а США с их 16 с лишним трлн.долларов ВВП никуда не денутся. Кроме того, согласно Конституции, чисто формально у штатов нет права выхода из США. Так и хочется сказать этим господам, давайте думать, как нам обустроить Россию (а это непросто), и делать это на практике (а это еще сложнее). Даже в кризис в США не сокращали людей, как у нас, а, напротив, создали дополнительно 2 млн. рабочих мест для учителей, врачей, пожарных и др. Это все потому, что США находятся на 3 ступени выше нашего экономического развития, наглядным примером чему являются американские пенсии, которые во много раз больше прожиточного минимума и равны 60-90% от уровня бывшей зарплаты. У нас в прессе и по телевидению, видимо с подачи власти, прозвучало, что в связи с увеличением расходов на науку, США воруют наши мозги. Но, во-первых, их не так уж много осталось, а во-вторых, в США на 1 россиянина приходится 10 индусов и 20 китайцев, поскольку и Индия, и Китай начинают в научном плане догонять США. А Россия безнадежно отстала из-за проводимой в стране политики в последние 20 лет. В 2010 г. доход домашних хозяйств в США снизился на 1000 долл. и составил в среднем 44495 долл. в год при пороге бедности с учетом инфляции в 22314 долл., т.е. 55.8 тыс. руб. в месяц. В связи с этим наша пресса начала с восторгом писать о нарастающей бедности в США. Но когда говорят о бедности в США, то напрочь забывают о том, что наш порог бедности более чем в 10 раз ниже американского при более низких там ценах на продукты питания и одежду, а также при значительно более достойной социальной защите граждан. Работающие граждане там по определению не могут быть бедными, в отличие от нашей страны. Нам бы их порог бедности! Поэтому нужно не захлебываясь от восторга писать о рекордной бедности в США, а о бедности и бедняках в России, хотя в этом ничего сенсационного нет и вся политика власти направлена на то, чтобы бедные стали еще беднее.

Казалось бы, США оплошали, захотели жить лучше, чем позволяли их возможности, надули затем лопнувший финансовый пузырь при том, что финансовые структуры захотели получить дополнительную прибыль, но причем здесь остальной мир? А дело все в том, что на мировую экономику очень сильное влияние оказывают США, где производится почти 25% и потребляется почти 40% мирового ВВП, а доллар, в соответствии с Бреттон-Вудским соглашением 1944 г., является пока мировой валютной системой, причем большинство стран, включая Россию и Китай, держат свои валютные резервы в основном в долларах и акциях американских компаний, что делает многие страны в определенной мере зависимыми от состояния американской экономики.

Если взять весь объем мировой торговли, то она на 70% оплачивается американскими долларами. Известно, что в 2009 г. 64% мировых валютных запасов содержались в долларах США, 27% - в евро, 5% - в английских фунтах, 3% - в японских йенах, 1% - в швейцарских франках. Однако, к середине 2010 г. йена сильно укрепила свои позиции, слегка опустила евро и пытается понизить курс доллара, а заниженный курс юаня способствует развитию китайской торговли. Нужно заметить, что только к началу 2008 г. Россия вложила в американскую ипотеку не менее 100 млрд. долл. Правда, как стало известно, 2 американские ипотечные компании "Fanny May" и "Freddy Mack" выполнили перед Россией взятые обязательства. Самым крупным кредитором США является Китай - 776,4 млрд. долл., затем Япония (711,8), Великобритания (214), а Россия - 119,9 млрд. долл., лишь немного в этом списке опережая Люксембург. Все прежние мировые колебания курса доллара регулировались Федеральной резервной системой (ФРС) США и, естественно, были выгодны только США, т.к. с помощью этих колебаний либо изыскивались дополнительные вливания в экономику США (за счет других государств), либо продвигались американские товары на мировые рынки, либо ставились финансовые барьеры на пути более дешевых и массовых товаров в США и т.д. ФРС была создана Президентом США Томасом Вудро Вильсоном в соответствии с законом о Федеральном резерве в 1913 г. и исполняет роль Центрального банка США. Основная структура ФРС- двухуровневая. В состав ФРС входят 12 региональных резервных банков, являющихся фискальными агентами Казначейства США, а также около 6000 коммерческих банков (почти 40% всех банков США), которые получают фиксированные по доходности акции резервных банков, но только в обмен на вносимый резервный капитал. Фактически они являются держателями акций ФРС США. И хотя форма собственности капитала ФРС является акционерной, т.е. частной, государство в управлении ФРС играет большую роль. Во главе ФРС находится совет управляющих из 7 членов, утверждаемых Президентом США с одобрения верхней палаты (сената) Конгресса США. Имеются также совет директоров, Федеральный комитет по открытому рынку и разные консультационные советы. Почти 20 лет, до 2006 г. ФРС руководил опытный финансист и политик Алан Гриспен, которого после ухода на пенсию сменил Бен Бернанке. Капитал ФРС США имеет чисто акционерную форму собственности в отличие от Канады и Великобритании, где капитал ЦБ является полностью государственным, или других государств (Япония, Бельгия), где он является акционерным с долей государственного участия. ФРС управляет денежным обращением в США, влияет на колебания курса доллара и имеет доход от процентных выплат по облигациям Казначейства, доходы от платежных операций и депозитов, доходы от операций с ценными бумагами. Особенность состоит в том, что после выплаты зарплаты по нормам, утвержденным Конгрессом США (а не как у нас, совершенно произвольно завышенным), и фиксированных дивидендов по акциям, ФРС перечисляет остаток прибыли на счета Казначейства, т.е. в доходную часть бюджета страны. По закону ФРС каждый год отчитывается в нижней палате (палате представителей) Конгресса и дважды в году в Банковском комитете Конгресса США. Кроме того, ФРС регулярно проходит аудит Счетной палаты США и проверку независимыми аудиторскими компаниями. Таким образом, можно утверждать, что частный капитал ФРС находится под жестким контролем государства и используется в национальных интересах США. Сейчас недавно переназначенный глава ФРС Бен Бернанке заявил, что потребление в США не скоро восстановится в прежнем объеме, и потому другим странам следует искать иных потребителей на их продукцию. И это несмотря на довольно значительные денежные вложения в экономику США с тем, чтобы не допустить дефляции. Между тем министр финансов США Тимоти Гайтнер еще в ноябре 2010 г. показал, что экономика демонстрирует постепенное восстановление и укрепление, при том, что уровень безработицы не изменился, значительно возросло количество новых занятых рабочих мест в несельскохозяйственных отраслях экономики. За последние несколько месяцев 2010 г. значительно вырос сектор услуг, в котором занято почти 80% работников страны (транспортные компании, финансовые учреждения, рестораны, магазины, отели), а число рабочих мест возросло в 3 раза по сравнению с прогнозными данными. Такое укрепление американской экономики привело к росту курса доллара по отношению к группе из 6 основных валют, а евро, британский фунт, швейцарский франк, японская иена снизили свои котировки по отношению к доллару. В 2011 г. рост американской экономики продолжился, и как заявил Бен Бернанке, составит 4%, что будет обусловлено ростом продаж и развитием бизнеса, но на сокращении безработицы никак не отразится. Правда, на 2011 г. государственный долг США достиг рекордной отметки в 15 трлн. долл. Однако этот рост не является угрозой для мировой экономики, поскольку государственные бумаги США практически бессрочные и представляют собой инструмент для сохранности средств, к тому же составляют значительную долю национальных резервов многих стран, которые вряд ли одновременно представят облигации к выкупу. Тем не менее, расходы значительно превышают доходы и была поставлена задача в течение 12 лет сократить бюджетный дефицит на 4 трлн. долл., но не за счет программ социального обеспечения, поддержки неимущих и медицинской помощи пожилым. Для этого Президент Б.Обама предложил временно еще больше увеличить долг США. Против этого выступил контролируемый республиканцами Конгресс, предложивший значительно сократить расходы на здравоохранение и социальное обеспечение, т.е. в тех сферах, которые были включены в предвыборные обязательства Президента. Видимо, на уступки пошли обе стороны, иначе в августе 2011 г. мог наступить технический дефолт США. В настоящее время Б.Обама готовит подробный план сокращения бюджета более, чем на 1.5 трлн. долл. Был еще и третий вариант- значительное сокращение помощи другим странам, на которую сейчас приходится 27% бюджета (до 13%). Опрос, проведенный в 2011 г. CNN показал, что 71% американцев хочет сокращения участия государства, подавляющее большинство (81%) против сокращения программ Medicare, сокращения соцстрахования Social Security (78%) и программы Medicaid (70%). Вместо этого американцы предлагают сократить пустые траты, на которые приходится не менее 50% всех расходов. Видимо, придется считаться и с мнением граждан США. Тем не менее, противостоящие стороны (республиканцы и демократы) договорились и сошлись на том, что с одной стороны нужно постепенно сокращать расходы на оборонные и внутригосударственные программы в течение 10 лет на 1 трлн.долл., а с другой- можно повысить государственный долг в 2 этапа с 14.3 трлн. долл. до 16.7 трлн. для выполнения взятых правительством обязательств. Так что дефолт США не угрожает, напротив, котировка многих акций существенно возросла. Но это откладывает решение назревших проблем только на год до выборов 2012 г. Президент все же не оставил мысли заставить богатых поделиться, прежде всего, нефтяных компаний, для которых ранее были сделаны налоговые послабления. При всех своих внутренних и внешних проблемах, о которых вначале 2011 г. говорил Б.Обама, США останутся самой мощной и ни для кого недосягаемой страной в обозримом будущем. Даже Китаю при всей его динамике развития еще очень и очень далеко до США. Поэтому Америке нужно конкурировать с самой собой или со всем остальным миром, который развивается весьма многообразно. США присутствуют практически во всех мировых нишах и сферах деятельности и в каждой по отдельности нише у них имеются свои конкуренты. Именно поэтому Б.Обама в ежегодном обращении к Конгрессу в 2011 г. подчеркнул, что перестройка Америки устремлена в будущее и потому при замораживании основных статей государственных расходов сроком на 5 лет будут увеличены траты на науку, образование и инфраструктуру. Эти приоритеты выбраны не случайно, их выбор обоснован. Вместе с тем, подготовленный доклад Всемирного банка содержит прогнозную информацию на 2011-12 гг. о том, что рост мировой экономики замедлится, причем в большей степени это коснется развитых стран, поскольку в развивающихся будет какое-то время отмечаться приток капитала в экономику. Аналогичная угроза существует и для России с ее безумными тратами на кучу международных проектов, которые больше нужны власти, чем основной массе народа, и отсутствием серьезных инвестиций в экономику. Но почему-то кроме А.Кудрина никто об этом не задумывался. Не должно произойти нечто непредвиденное и с евро, чего не допустят 2 крупнейшие европейские страны- Германия (на ее долю приходится 27% европейского ВВП) и Франция. Н.Саркози по этому поводу сказал, что евро это не просто валюта, это еще вопрос экономики и идентичности европейцев, а А.Меркель со всей прямотой заявила, что если евро падет, падет и Европа.

В 2010 г. доля США, Канады и Западной Европы в глобальном мировом ВВП может снизиться до 49,5% поскольку развивающиеся страны и Китай, на долю которого пока приходится 6% мирового ВВП и 3,5 тыс. долл. на душу населения, демонстрируют рост экономики. Если по объему ВВП еще недавно Китай занимал 3 место, оттеснив Германию, то в середине 2010 г. перешел на 2 место, оттеснив Японию, поскольку экономика Китая и в 2009 г. продолжила рост, который составил 8%. Подтверждая эти прогнозы Би-би-си поспешило сообщить о том, что в июле 2010 г. Китай обогнал Японию по размерам экономики и вышел на 2 место в мире, хотя официальных сообщений об этом в то время еще не было. Правда, согласно сведениям из Токио стоимость японской экономики во втором квартале 2010 г. составила 1.28 трлн. долл., а в Китае- 1.33. трлн. долл. и на конец 2010 г. предполагался рост экономики там на 10%, а в 2012 г.- на 9% (в США- на 3%, Японии- на 2.2%, в Еврозоне- на 1.8%). Каковы же причины этого роста? Среди всех возможных причин можно выделить две самые главные:

  1. Беззастенчивое клонирование (не покупая лицензии и копируя лучшие образцы, но не используя международные торговые бренды и лейблы) лучших мировых марок одежды, оружия, электроники, автомобилей и т.п. Уже в прошлом году Китай обогнал США по производству легковых автомобилей. Правда, в последнее время стали говорить в Китае не только о копировании технологий, но и о развитии собственной науки, т.к. нужно изобретать что-то своё.
  2. Крайне низкие издержки производства за счет исключительно дешевой рабочей силы, притока сельских жителей в города (на селе проживают 70% китайцев), низкой заработной платы. Среднемесячная зарплата в Китае в 2010 г. составила 390 долл. (в Японии- 3500, США- 3900, Франции- 4100, России- 690). Китайцы работают по 15 часов в сутки, работники бесправны, не могут рассчитывать ни на отдых, ни на пенсию по старости. Многие из них живут на 1 долл. в день. В Китае созданы на ровном месте 4 специальные экономические зоны, где китайцы работают за минимальную плату, но их продукция идет только на вывоз, поскольку в случае продажи внутри страны товары из этих зон облагаются высокими налогами.

В результате китайские товары заполонили весь мир, и не зря говорят: "Всё, что не делается, делается в Китае...>>. Правда, в разных странах, при их дешевизне качество китайских товаров значительно отличается, что зависит от страны- экспортера. Например, в США поступают китайские товары гораздо более высокого качества, чем в Россию. В последнее время в Китае производство товаров стало дорожать из-за роста зарплаты и возрастающей потребности в энергоносителях, что вместе со снижением внутреннего спроса приведет к снижению темпов экономического роста.

В 2009 г. ВВП в млрд. долл. составлял: в США - 16 003, Японии - 4 993, Китае - 4 883, Германии - 3 060, Франции - 2 499, Великобритании - 2 007, Канаде - 1 229, России - 1 164, а золотовалютные резервы на 2010 г. самые большие были в Китае - 2400, в Японии- 1049, в России- 441. В 2010 г ВВП Китая вырос и составил 5.879 трлн. долл., а в Японии- 5.474 трлн. долл. Однако уровень жизни в Китае низкий и доход на душу населения там в 10 раз ниже, чем в Японии. Правда, сейчас после всех катаклизмов, доход в Японии может существенно понизиться. Японцы стойко переносят невзгоды, помогают жителям региона вблизи АЭС чем могут, экономят электроэнергию, восстанавливают все ранее разрушенное. Они- трудоголики и их менталитет таков, что общественное и коллективное для них важнее личного и индивидуального.

В настоящее время европейцы хотят отгородиться от мировых коллизий путем создания единого банка для зоны евро, что защитит европейскую валюту от мировых спекулянтов и будет оказывать помощь странам еврозоны в кризисных ситуациях. Но в связи с кризисом в Греции и неустойчивым экономическим положением в Исландии, Испании, Португалии и даже в Италии эти действия отложены на потом. На современном этапе многие страны живут как бы в долг и наибольший государственный долг (свыше 100% от ВВП) имеют по итогам 2010 г. Япония- 225.8% ВВП (а в связи с катастрофическим землетрясением, цунами, взрывами на АЭС и огромными разрушениями этот долг значительно возрастет), Греция- 130.2% ВВП, Италия- 118.1% ВВП, Исландия- 115.65% ВВП, Бельгия- 100.2% ВВП. В США государственный долг достиг 92.1% ВВП и он продолжает расти (2011 г- 102.4% ВВП, 2015- 105.2% ВВП).

Наибольший бюджетный дефицит характерен для Ирландии- 32.3% ВВП, США-10.5% ВВП, Великобритании, Испании и Греции (8.3-9.6% ВВП). Государственный долг у России значительно меньше в относительных показателях (9.5% ВВП), но уровень жизни людей не сопоставим даже близко со странами-должниками. Значит, от отсутствия госдолга народу лучше не стало. Некоторые страны не обращают внимание на свою задолженность, поскольку вкладывают деньги в свое будущее и в будущие поколения (в науку, инфраструктуру, образование, здравоохранение, культуру), а в России считают, что дефицит -это плохо и вкладывать деньги в развитие страны не нужно. Сейчас все усилия направлены на сокращение имеющегося дефицита, но не путем привлечения дополнительных средств в бюджет, а с помощью уменьшения социальных расходов (А.Кудрин четко выразился, что ресурсов на сохранение пенсионной системы нет), еще большего роста тарифов, налогов, акцизов, повышения пенсионного возраста.

Кстати, мировые цены на нефть также зависели от США, от их огромного рынка внутреннего потребления при том, что добычу собственной нефти они законсервировали и отложили до худших времен. В ближайшее время нефть начнет дешеветь, т.к. США накопили достаточные ее запасы, и это может отразиться на мировой цене на нефть, на доходной части нашего бюджета, поскольку у нас из нефтяной сферы в налоги уходят 70-80% доходов, а из газовой - всего 14,7%.

Вот почему российская экономика зависела от экономики США и ряда других стран вопреки произносимым словам о независимости в этом отношении РФ, именно поэтому кризис в немалой степени затронул и Россию. Даже появившиеся признаки стабилизации экономики США, которые могут повлечь за собой увеличение потребления нефти, не повлияют на рост доходов РФ, поскольку вскоре в США вступит в действие закон, регулирующий потребление нефти и нефтепродуктов. О причинах экономического кризиса в России в 2008 г. опубликовано достаточно много работ, одна из них- статья С. Кимельмана (сайт viperson.ru). Еще можно привести книгу М.Гельмана "В трясине псевдорыночных реформ. Хроника развала экономики России и возможности выхода из кризиса" с весьма специфическими суждениями. Как известно, энергоресурсы исчерпаемы и через какое-то время могут стать дефицитными, экология ухудшается, запасы питьевой воды уменьшаются. И вполне вероятно, что за эти ресурсы могут начаться локальные войны. Все это потребует отхода от демократических начал и установлении авторитарных режимов. Если сейчас во время европейского кризиса упадет цена на нефть, то это крайне негативно отразится на России, поскольку в настоящее время стабилизационный фонд меньше, чем в 2008 г. Россия может пострадать больше развитых стран, поскольку к таковым не относится и не является самодостаточной, каким был в свое время СССР.

Серьезность и глубина кризиса у нас обусловлена полностью однобоким развитием страны за последние 20 лет, связанным с добычей и продажей нефти и газа и выжиманием максимума, эксплуатируя производства еще с советских времен и ныне устаревшие. Даже такое социальное государство с развитым гражданским обществом и современной экономикой, как Германия, в кризисный период допустило некоторый экономический спад при том, что ее продукция, особенно мощное машиностроение, конкурентоспособна на мировом рынке, а экспорт разнообразен (от автомашин до медикаментов). Бразилия, которая вместе с Россией, Индией и Китаем входит в одну экономическую группу (БРИК), от сырьевой ориентации экономики избавилась еще в середине 1980-х годов, и сейчас 30% стоимости экспорта приходится на готовые изделия, 45%- на сырье, остальное- на полуфабрикаты. Одним из локомотивов бразильской экономики стало машиностроение, производство автомобилей за последние 10 лет выросло более, чем в 2 раза, авиастроительная компания "Эмбраер" в 2010 г. выпустила 246 самолетов (а Россия- всего 7) и вышла на 3-е место в мире после Боинга и Аэробуса. Бразилия- лидер в производстве биотоплива и третий в мире экспортер сельхозпродукции. Это произошло за счет правильной и честной инвестиционной (по приоритетам) и налоговой политики. Так, в кризис там был значительно снижен налог на промтовары, а на популярные марки автомашин налог был отменен совсем.

Нужно сказать, что нефть, например, это кончаемый продукт и она перестанет добываться не тогда, как считают некоторые наши специалисты, когда истощатся ее запасы, а тогда, когда её невыгодно будет добывать, т.е. когда затраты на добычу сравняются или превысят доходы от ее продажи. Пока себестоимость добычи одного барреля нефти составляет 15 долл., а рыночная цена - почти 90 долл. (в 2011 г. в связи с событиями в Ливии цена превысила 100 долл.). Но при ее добыче на континентальном шельфе затраты возрастут при той же рыночной цене. Если цена нефти будет существенно возрастать, то, как считает большинство опрошенных, лучше от этого мы жить не станем, а лишь наши олигархи заполнят собой список Forbes и расслоение общества усилится. Более правильно распорядились нефтедолларами в Азербайджане (не говоря уже об арабских эмиратах) и сверхприбыль от продажи нефти потрачена на социально- бытовое обустройство беженцев, строительство жилья, сооружение водопроводов и оросительных систем, бесплатное образование для студентов, в т.ч. за рубежом, на строительство железной дороги, на улучшение условий жизни населения. Россия вышла на первое место в мире по добыче нефти и, несмотря на это, вдруг резко возник в стране дефицит авиационного керосина и автомобильного бензина, поскольку вместо инвестиций владельцы компаний выплачивают себе фантастические дивиденды. Нелишне будет привести сведения о мировых запасах нефти (всего 1 383.2 млрд. баррелей, что хватит на 46 лет) и месте России в этом списке по состоянию на 2011 г. в млрд. баррелей (один нефтяной баррель=42 галлонам=159 литров): Венесуэла- 297 (хватит на 100 лет), Саудовская Аравия- 265, Иран- 150 (хватит на 88 лет), Ирак- 143, Кувейт- 102 (хватит на 100 лет), ОАЭ- 98, Россия- 74 (хватит на 21 год), Казахстан- 39 (хватит на 62 года), Нигерия- 37 (хватит на 42 года). В мировых рейтингах Россия занимает своеобразное место. Так ей принадлежит первое место по разведанным мировым запасам (32% мировых запасов) и продаже за границу газа, по запасам леса (но вырубленные леса сейчас практически не восстанавливаются), по запасам (60% мировых запасов) и объему экспорта алмазов, по разведанным запасам серебра (10.5%), по экспорту алюминия и никеля (вывозится 70% металлов), по добыче нефти (9.4 млн. баррелей в сутки), а по ее запасам- на 7 месте после Саудовской Аравии, Ирана, Ирака и др., по экспорту вооружений в млн. долл., затем- США и Франция; по числу долларовых миллионеров-2 место после США; по золотовалютным запасам в долл. и в золоте- 3 место после Китая и Японии; по производству стали в млн. тонн- 4 место после Китая, США и Японии; по числу нобелевских лауреатов-7 место после США, Великобритании, Германии, Франции, Швеции и Швейцарии; по ВВП в расчете на 1 работающего-9 место после США, Японии, Германии, Франции, Италии и др., а по ВВП на душу населения- 69 место после Люксембурга, Норвегии, Швейцарии и др. и получается, что один работающий у нас содержит 4-х неработающих. Это все можно ориентировочно отнести к положительному сальдо. В негативном отношении Россия занимает первое место по количеству курящих подростков и по потреблению табака на душу населения, по смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, по доле онкологических больных, причем из них 70% из-за поздней диагностики погибают в первый год после обнаружения заболеваний, по числу самоубийств среди подростков, по числу детей- сирот, по количеству катастроф (у нас аварий случается в 13 раз чаще, чем в других странах) и по смертности в ДТП, по потреблению алкоголя на 1 человека, затем- Франция, Люксембург и Ирландия; второе место по производству подделок (больше всего контрафакта производит только Китай, сбывающий его, в основном, в России), по уровню бюрократии, затрудняющей работу бизнеса, в основном, малого; по числу единиц оружия на 100 человек- 8 место после США, Люксембурга, Малайзии и др., причем преступлений, связанных с оружием, в США совершается в 16 раз меньше. По эффективности работы правительства Россия находится на 101 месте, а по средней продолжительности жизни- на 155 месте в мире. По ООНовскому индексу уровня нищеты (доступность и качество медицинской помощи, число детей с низкой массой тела, жилье, питание, доход, наличие бытовой техники и т.д.) мы занимаем 88 место из 117, а по индексу качества жизни (здоровье, жилище, доходы, занятость, досуг, образование, экология и т.д.) первое место принадлежит Австралии. Из приведенных данных следует (и в дальнейшем это будет подтверждено мнением ВОЗ), что возможности пусть даже сырьевой экономики России позволяют значительно больше тратить средств и уделять внимания социальному благополучию страны, в первую очередь, здоровью россиян, но, к сожалению, этого не происходит (или делается не так, как нужно), о чем свидетельствуют приведенные здесь и далее показатели.

1.2.Особенности государственной политики

По сути, все развитие в постсоветский период на основе так называемой либеральной экономики и с опорой на олигархов показало свою полную несостоятельность, бесперспективность и тупиковость. И это было ясно изначале, достаточно было ознакомиться с опытом Древнего Рима и Древней Греции, когда философы подробно разобрали каждую систему власти с ее достоинствами и недостатками: монархическую, аристократически-олигархическую и демократическую. Мы не случайно в нашей стране из разряда очень богатых людей выделяем олигархов, но далеко не аристократов, т.е. тех, кому для сохранения и приумножения своего богатства, важно в той или иной мере участвовать в политической жизни страны или быть рядом с ней. Фактически олигархов назначает власть, вначале из тех, кто по доходам преодолел отметку в 100 млн. долл., а затем эта планка поднялась в 5 раз. Власть не только назначает олигархов, но и создает их, формирует и пестует, хотя одновременно предпочитает обирать оставшуюся часть населения.

Если в 1990-х годах в стране преобладали стихийные процессы, то в последующий 10-летний период нахождения В.В. Путина у власти выстроилась внешне вроде бы мягкая, но на самом деле достаточно жесткая, угодливая и вручную управляемая система авторитаризма с опорой на интересы крупного капитала, монополистов и на бюрократию в ущерб развития гражданского общества, сопровождаемого свободными выборами и политической конкуренцией. Это привело к резкому усилению социального расслоения людей и к деградации сферы публичной политики. Возникла некая полуоткрытая, полусвободная страна. Если до 1917 г. была царская Россия, после- советская Россия, то как по существу назвать нашу страну сейчас- думаю, мало кто рискнет. Французская пресса AFP в лице корреспондента С.Уильямса и американский The Wall Street Journal (корреспондент Г.Уайт) резко отозвались о созданном Общероссийском народном фронте (филиал которого открылся в Лондоне) для поддержки власти на предстоящих выборах. И, действительно, народный фронт всегда создается не за что-то или за кого-то, а против, и, как правило, против власти, поскольку противоречия между народом и властью неизбежны. А тут получается, что, осознавая недоверие людей к партии "Единая Россия", В.Путин решил укрепить ее позиции и расширить ее влияние путем вовлечения в сферу ее деятельности и интересов разнообразных структур, движений и личностей. Это все делается для предстоящих выборов. В.Путин поручил бывшему министру юстиции РФ и экс-президенту Чувашии Федорову подготовить программу Общероссийского народного фронта. Будучи сейчас директором института, Н.Федоров по- научному подошел к выполнению поручения и собрал 100 папок материалов опросов общественного мнения с тем, чтобы выяснить, какие в стране накопились болевые точки. Оказалось, что граждан беспокоит рост цен на товары и услуги, обнищание населения, безработица, рост тарифов ЖКХ, распространение преступности, наркомании и алкоголизма, упадок здравоохранения и образования, разруха на селе, низкие пенсии, коррупция, плохая работа органов правопорядка, недоступность жилья, общая деградация и недоразвитие гражданского общества. По данным Контрольного управления президента оказалось, что 40% (!) президентских поручений полностью игнорируются и не выполняются вообще. Но ведь Единая Россия находится у власти немало лет, и именно с нее надо спрашивать, почему в стране ничего не сделано по всем перечисленным позициям. У народа накопилась усталость от засилья одной партии: когда говорят "партия жуликов и воров", не нужно даже уточнять, про кого речь. В промежуточном докладе правительственных экспертов по Стратегии-2020 показано, что проводимая в России социальная политика (а, по моему разумению, это не политика, а набор случайно-стихийных действий) способствует люмпенизации населения и что всем мероприятиям по снижению числа бедняков будет противодействие со стороны элит. Свыше 6 млн. мужчин трудоспособного возраста вовсе не работают и получают социальную помощь.

Число людей, которые прежде относились к низшим уровням социальной пирамиды, теперь опускаются на дно. Это проявляется в неустойчивой занятости, культурной деградации, связанной с деградацией системы образования, массовой культуры, в изменении городской среды из-за массовой миграции. Однако Минэкономразвития посчитало доклад экспертов недостаточно обоснованным по части бюджетной и социальной политики. Вместе с тем, результаты работы экспертов и группы Н.В.Федорова подтверждают другие исследования. Так, Институт проблем глобализации подготовил доклад "Как вымирает "благополучная" Россия: причины, динамика, тенденции". Журнал "Вопросы статистики" приводит данные о том, что три четверти россиян могут считаться бедными, зато по количеству долларовых миллиардеров и мультимиллионеров Россия находится на 5 месте в мире. Отсюда делаются выводы, что миру в России угрожает пропасть между богатыми и бедными, что россияне хотя и не часто выходят протестовать против бедности, но копят раздражение внутри, что стоит появиться какой-то силе, которая сможет поднять народ (или же он поднимется стихийно, что совсем плохо), и тогда- крушение всего и вся. Фонд "Общественное мнение" подготовил доклад об изменениях в общественном климате в России. Основной его вывод- большинство россиян живут, по сути, в "социальном гетто", в "зоне депривации", а обывательские настроения негативно влияют на систему общественных ценностей. Бурный интерес к политической жизни на рубеже 1980-90-х годов сменился апатией и узкими личными интересами, что свидетельствует о максимальном торможении общественной активности. Таким образом, совершенно очевидно, что проводимая на протяжении последних 20 лет политика зашла именно в политический тупик, не говоря уже о социальном, экономическом и экологическом. А это чревато деградацией страны во всех аспектах и ведет, как говорилось, к выраженному накоплению недовольства у населения. Отсюда следует только 2 пути выхода: либо нужно кардинально менять политику в стране, либо тех, кто ее задумал и реализует, а возможно- и то, и другое. Если продолжать бесконечно душить инакомыслие, считать людей за идиотов, за быдло, которым можно манипулировать, то все может закончиться катастрофой. Есть политики, которые считают, что еще 2-3 года такого монополизма и может все кончиться народным бунтом, который будет страшным и беспощадным. Корреспондент МК М. Ростовский напрасно сетует на то, что за эти 10 лет на российской политической сцене так и не появилось фигуры даже равной В.В. Путину. А как она могла появиться, если у власти находится одна и та же команда далеко не лучших исполнителей, а знающих и толковых людей на пушечный выстрел не допускают к власти, что полностью исключает возможность появления более сильной и более прогрессивной личности в ближайшие годы. Как правильно оценивал Л.Абалкин, во власти практически нет людей, способных грамотно оценить и спрогнозировать экономическую ситуацию, хотя страну можно поставить на ноги, если власти будут советоваться с учеными, а не с олигархами. И потому ничего кроме повышения налогов, для пополнения казны правительство предложить не может, что по сути является социальным, политическим и экономическим тупиком. Это недавно признало Минэкономразвития, т.к. после увеличения налогов следует ожидать снижение экономического роста, а для того, чтобы сбалансировать бюджет требуется повысить эффективность расходов. Но, во-первых, повысить эффективность расходов можно за счет значительного уменьшения откатной части и снижения во много раз завышенной стоимости работ за счет средств бюджета, на что, скорее всего, никто не покусится. А, во-вторых, Минэкономразвития предлагает не увеличивая налоговые ставки расширить налоговую базу, т.е. вводить новые налоги для большей части граждан страны.

Совершенно неправ А.А.Назариков, рассуждая о том, что тот, кто вступает в борьбу с государством, либо глупец, либо фанатик. Не прав потому, что речь идет не о государстве, а о людях, олицетворяющих нынешнюю власть. А как еще можно оценить действия властей, если зарплаты надолго заморожены, а цены постоянно растут, значительно опережая инфляцию, причем растут при попустительстве правительства не обоснованно, чрезмерно и губительно для многих людей. Совершенно очевидно, что для блага подавляющего большинства граждан страны необходимо изменение вектора политики, ориентировав его на улучшение жизни граждан. От этого зависит и обороноспособность, и стабильность, и перспективность государства. Если нынешняя власть неспособна сделать это, то тогда она должна меняться. Это мы все, по глупому фанатизму, опасались, что же будет со страной после Сталина. Ничего страшного не происходит в Европе и в США в связи со сменой руководящей команды- государство там не слабеет, не становится уязвимым, не распадается. Это обычный процесс, когда правительство, не удовлетворяющее требованиям граждан, уходит в отставку. Однако, поскольку альтернативной управляющей команды пока не видно, поскольку ее в зародыше уничтожают, усилия должны быть направлены на изменение не столько декларируемых целей и ориентиров, сколько методов и средств управления страной. На что нужно при этом обратить внимание- и есть основная идея этой работы.

Фактически нынешняя власть держится на трех столпах: крупном олигархическом бизнесе и капитале, иерархии чиновников, главным образом коррумпированных, и на силовых структурах, которые используют себе во благо силовые и экономические возможности, к чему и сводят свои обязанности. Именно эти структуры порождают беспредел, пользуясь почти полной вседозволенностью и безнаказанностью, что будет представлено ниже. Все эти опоры кровно и, главным образом, экономически заинтересованы в своем безбедном существовании за счет бюджета (но не зарплат), средств простых граждан и других возможностей и, соответственно, в сохранении устоев позволяющей это делать (а, можно сказать, и поощряющей) нынешней власти, которая достаточно быстрыми темпами теряет доверие народа. Вот такая у нас выстроена система олигархически- бюрократического управления страной, которая, как показывает опыт древнего Рима, несет в себе выраженное разрушительное начало. Отсюда вытекает и игнорирование основных статей Конституции РФ. Видимо, так и не будет в обозримом будущем создана в стране система, способная функционировать во благо всего общества (а не его малой части) независимо от личности государственных лидеров, поскольку эта цель как в начале последнего 10-летия, так и сегодня выглядит вполне иллюзорно. Прервав отпуск на несколько дней в связи с пожарами и задымлением Москвы в августе 2010 г., бывший мэр Москвы Ю.М.Лужков за это время поддержал финансово пчёл и инвалидов, при этом, как отмечает В.Шендерович, пчёлы получили из московского бюджета 256 млн. руб., а инвалиды- 105 млн. руб. Но вотум недоверия был ему вынесен не за это.

У нового мэра Москвы появилась заманчивая идея, как одним махом решить проблему пенсионеров. Оказывается, нужно собрать их всех вместе и выселить за пределы Москвы. Выгода от этого двойная- освободившиеся квартиры в Москве и взимание с пенсионеров и инвалидов средств за переезд и обустройство на новом месте. Но при этом, как всегда, у людей не спросили.

В программе реформирования госслужбы В.В.Путин поставил задачу сократить госаппарат на 10%, которая оказалась выполненной с точностью до наоборот, также как и поручение Президента РФ Д.А.Медведева сократить число федеральных чиновников на 20%, несколько раз произнесенное, оказалось мало реальным, т.к. рубит один из суков, на котором держится власть. Число чиновников в 2010 г. составило 1648.4 тыс. и продолжает расти. При средней зарплате федеральных чиновников (без учета социальных выплат) в 50 тыс.руб., средний чиновник высшего звена получает "черным налом" порядка 70 тыс. долл. в месяц. Складывается впечатление, что власть у нас заботилась не о большинстве граждан, а о 30% достаточно состоятельных людей, ошибочно полагая, что именно они и будут являться главным движителем экономики и общественной жизни. Ошибочно потому, что как раз в этой трети процветают коррупция и другие экономические преступления, там думают, главным образом, о личной выгоде, о том, как можно больше утилизировать государственных средств. Именно они и привнесли специфику в разразившийся кризис. Многие наши коррумпированные чиновники, отдельные представители правящих кругов, крупные бизнесмены, не только олигархи, не связывают свое будущее с Россией и, как предполагается, готовы вспорхнуть и приземлиться на заранее подготовленные "аэродромы" в других странах, а некоторые из них уже давно вывели свои капиталы за рубеж, имеют там недвижимость и движимость и находятся поближе к ним.

По этому поводу Збигнев Бжезинский высказался примерно так, что Россия может иметь сколько угодно ядерных чемоданчиков и ядерных кнопок, но как минимум 500 млрд. долл. российской элиты лежат в западных банках, к тому же неизвестно, чья эта теперь элита: ваша или уже наша? Отток капитала из страны при полном попустительстве властей продолжился и в 2009 г., и по заниженным данным Л. Кудрина, который может только констатировать, в чистом виде он составил 52 млрд. долл., а также в 2010 и 2011 гг. Скорее всего, это бюджетные средства, которые направлялись вроде бы на поддержку экономики и банковской сферы.

Объем инвестиций в 2009 г. направленных за рубеж (82.6 млрд.долл.) несколько выше иностранных инвестиций (81.9 млрд. долл.), поступивших в страну. Как раньше, так и сейчас мы пытаемся без разбору заманить в страну зарубежных инвесторов со своими капиталами. А они, в свою очередь, норовят сплавить нам запрещенные у них дома вредные производства, а также только сборку, чтобы обеспечить рынок сбыта для своих комплектующих или так называемые связанные кредиты, что может заставить приобретать на Западе устаревшие технологии. Но и называть все эти средства иностранными инвестициями не совсем верно, т.к. в своем большинстве они предоставляются российскими компаниями (или их дочками) зарегистрированными в оффшорных и других странах, т.е. иностранными только по юридическому оформлению. Это подтверждают данные Росстата о накопленных на конец 2009 г. инвестициях в экономику России (всего-268.2 млрд. долл.), в т.ч. капиталы Кипра- 49.1 млрд. долл. (18.3%), Нидерландов-18.1%, Люксембурга-13.8%, Великобритании-8.9%, Германии-7.2%, Китая- 3.9%, Ирландии- 3.4%, Франции-3.2%, Японии-3.1%, Виргинских островов-2.9%, остальных стран- по минимуму. Накопленные инвестиции из России к концу 2009 г. составили 65.1 млрд. долл., в т.ч. на Кипре-26.1%, в Нидерландах-19.8%, Швейцарии и США- по 10.1%, Виргинских островах-6.2%, Великобритании-4.3%, Белоруссии-3.5%, Австрии-2.6%, Люксембурге-2.0%, Украине-1.8%. Приведенные данные показывают, во-первых, что экономически развитые страны (США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия, Скандинавские страны) неслучайно не очень торопятся вкладывать свои капиталы в экономику России несмотря на систематические призывы наших властей; во-вторых, что, как отмечалось, капитал в нашу страну поступает от наших же компаний, но через страны-посредники; в третьих, что российские инвестиции за рубеж идут не в экономику, а в приобретение недвижимости и движимости за рубежом и в Россию уже в любом виде не вернутся. Кроме того, не менее 30% денег за проплаченные сделки за рубежом, в Россию уже не возвращаются ни в виде денежных знаков, ни в виде товаров. А как они могут вернуться, если на них куплены копи в Австралии, предприятия и спортивные клубы во многих странах. То есть, при поддержке властей деньги систематически выводятся из страны. Соотношение объема ВВП и инвестиций в нашей стране составило всего 19% за последние 10 лет, в то время как в Китае этот показатель достиг 44%, в Индии- 32%. Мы зависим от сбыта нашей нефти и газа и от цен на них. При этом зависим как в плане наполнения бюджета, так и в самой структуре экономики страны. Если к этому добавить тяжелейшую демографическую ситуацию, повсеместную коррупцию, неразвитость инфраструктуры, доставшейся с советских времен, которая стремительно разрушается и ограничивает возможности бизнеса, то становится ясно, почему инвесторы предпочитают вкладывать средства в другие страны. Интересная получается картина. Видимо, пока в стране не будет наведен порядок, а это может быть не скоро и не при этой власти, поскольку в этом не видно какой-либо заинтересованности, серьезных инвестиций ждать не приходится. Напротив, ЦБ РФ показал, что за весь 2010 г. чистый отток иностранного капитала из страны составил 40 млрд. долл. и по политическому риску для зарубежного капитала страна находится по соседству с Пакистаном и Суданом. По данным исследования Credit Suisse Research Institute Россия остается не банковской страной, поскольку только 24% домохозяйств имеют счета в банке (в Индонезии таких 37%, в Китае- 80%), к тому же в России банки не выполняют свои главные функции. В результате при помощи ипотеки гораздо большая доля людей приобретает жилье в Китае, Бразилии, Индонезии, а автомобили чаще покупают в кредит в Бразилии и Саудовской Аравии. Если в Бразилии и Китае наблюдается равномерный рост спроса на товары первой необходимости и предметы роскоши, то в России неравенство доходов жителей возрастает и тратят в основном богатые на недвижимость, средства транспорта, предметы роскоши.

1.3.Кризис и коррупция

Несмотря на то, что в России ВВП на душу населения на 80% выше, чем в Индии, в Индии доход выше 2000 долл. в месяц имеют вдвое больше семей, чем в России. А это уже связано с отношением власти к своим гражданам. М. Афанасьев (2010), исследовавший российские элиты, показал, что именно силовые структуры будут тормозить модернизацию, т.к. основой их процветания давно стало "крышевание" и своеобразное рейдерство, а не общенациональные задачи, тем более задачи развития. Кстати, история учит, что за модернизационными процессами и совершенствованием во все времена проглядывались прагматичные интересы заинтересованной правящей бюрократии. Как считается, наша элита утратила качества лидера нации, а по моему разумению, она ими и не обладала. Тем не менее на долю миллионеров и миллиардеров в России приходится более 30% ВВП, а это очень много и позволяет им контролировать страну. Пока все сводится к пустым разговорам о патриотизме, о том как бы привлечь народ в качестве рабсилы к модернизации. А как конкретно прекратить спаивание и травлю народа, дать ему возможность заработать (для всех возрастно-половых групп), а не сводить концы с концами, как ограничить безудержное обогащение высшего класса? Как прекратить вывоз наворованного капитала за границу? Как наказать коррупционеров, имена и состояния которых у всех на глазах и на слуху? Эти наивные вопросы задает В. Костиков в "Аргументах и фактах".А наивные потому, что власть должна начать расправу с себя, чего никогда не произойдет.

Свою длинную и глубокую историю имеют коррупция и воровство. Трудно себе представить, чтобы Й.Сталин или В.Молотов имели свою недвижимость не только за рубежом, но и в пределах страны; также трудно вообразить, чтобы они взяли к себе на работу, скажем, премьер-министра Франции, а В.Путин сумел это- и бывшего канцлера Германии, и бывшего премьера Финляндии. В СССР все это проявилось в поздний период Брежневского правления, правда, тогда не "пилили" в личных целях деньги из государственного бюджета, как сейчас, а с использованием средств бюджета создавали себе блага, льготы и привилегии (тогда зарплаты министра и рядовых сотрудников не сильно отличались) и охотно ими пользовались и торговали. Как и сейчас, в то время государство не скупилось на ненужные большие расходы и эфемерные проекты, а власть полностью отдалилась от народа и отгородилась от него высоким забором, просто китайской стеной. Поэтому некоторые параллели в действиях властей вполне уместны. И тогда, и сейчас особенно в невиданных масштабах идет мотовство народных средств. Так, нынешняя власть, несмотря на кризис, простила огромные долги еще со времен СССР, часть средств которых можно было разыскать в самой России. Так, были списаны долги Ираку и Афганистану- по 12 млрд. долл., Монголии- 11 млрд., Вьетнаму и Сирии- по 10 млрд., Эфиопии- 5 млрд., Ливии- 4.5 млрд. Почему это произошло, будет показано дальше. Кстати, после распада СССР ни одна западная страна не простила России, как правопреемнице, долгов прежней власти. О беспомощности младореформаторов, полностью прогнувшихся перед Западом и согласившихся оплатить предыдущие долги, говорит тот факт, что несмотря на требования западных держав выплатить им долги России, накопленные до 1920 г. (царские долги, долги за поставку вооружения и др.), СССР отказался это сделать и с помощью дипломатических ухищрений осенью 1934 г. даже был большинством голосов принят в Лигу Наций в качестве постоянного члена Совета. А денег сейчас в бюджете не хватает, и власть, как обычно, намерена обложить граждан дополнительными налогами. Однако, по этому вопросу, как и во всем остальном, наша власть с народом не советовалась и решала судьбу народных денег, на удивление западным странам, во вред своей стране.

Многие задаются вопросом, неужели у нас так много богатых людей- 30%, ведь Росстат показывает значительно меньшие цифры? Но данные Росстата- это официально регистрируемые и декларируемые доходы, которые крайне далеки от реальной жизни. Конечно же, из них легально богатых только малая часть (и то они стараются занизить свои доходы), но во много раз больше не выявленных официально, т.е. теневых богачей, в т.ч. из криминального мира, правоохранительных органов, чиновников разного масштаба и др. Представьте, ну кто будет подавать на себя сведения о полученных взятках, откатах, крышевании, криминальном бизнесе и других нелегальных доходах. Ведь по опубликованным уже в 2010 г. данным Transparency International объем взяток в России составляет 300 млрд. долл. в год (и их так не хватает в бюджете), а взяткоемкость бизнеса и политики ежегодно возрастает на 20-30%. Несмотря на то, что Россия в марте 2006 г. ратифицировала Конвенцию ООН от 9 декабря 2004 г. против коррупции, коррупция в стране процветает. Не реагируют власти и на многие международные доклады (Control risks, Transperancy International, World Bank и другие) относительно масштабов коррупции в стране, а также исследования ИНДЕМ. Если в 1980-85 гг. Россия в списке коррумпированных государств (по индексу восприятия коррупции- ИВК) находилась на 27 месте, в 2000 г. откатилась на 89 место, то в 2010 г. оказалась на 154 месте из 180 обследованных стран. ИВК ниже 3 баллов расценивается как национальный позор, в зоне которого Россия находится с 1996 г. Из всех сфер деятельности наиболее коррумпированными являются: таможенные органы, налоговые органы, органы исполнительной и законодательной власти, кредитно- банковская деятельность, лицензирование и организация, правоохранительные органы, судебные органы, службы ГИБДД, медицинские учреждения и организации, образовательные учреждения. В период президентства В.В.Путина кроме деклараций о необходимости противодействия коррупции и создания декоративных комиссий никаких практических шагов не предпринималось. В.В.Путин взялся за искоренение коррупции, но в результате в 2010 г. объем откатов и взяток достиг 50% ВВП. О том, что власти на деле (а не на словах) не очень заинтересованы в борьбе с коррупцией, говорит тот факт, что из всего объема зарегистрированных преступлений только 28.4% передается в суд, из которых всего лишь 13.5% приговорены к реальным срокам лишения свободы, а 28.8% отделались легким испугом и были оштрафованы.

Коррупция- это одно из проявлений созданной у нас государственной системы. Поэтому бороться с ней, как со следствием, может быть бесполезно, разве что применяя жесткие и последовательные меры, а нужно менять саму систему, которую создавали определенные люди. С другой стороны, коррупция значительно ослабляет государство и делает его неспособным охранять правопорядок, что создает вакуум, заполняемый организованной преступностью. А когда власть и правоохранительная система становятся настолько коррумпированными, что не могут обеспечить выполнение Конституции, то единственной силой, способной навести определенный порядок, становится мафия. Отсюда организованную преступность можно рассматривать как источник и как следствие коррупции. Ускоренное формирование в стране криминального олигархического капитала- самая благоприятная почва для процветания коррупции. Еще итальянский писатель, политический деятель и мыслитель Николо Макиавелли (1469-1527) коррупцию сравнивал с чахоткой: "Вначале ее трудно распознать, но легче лечить. Если же она запущена, то ее легко распознать, но излечить трудно. Так и с коррупцией. Если ее своевременно обнаружить, что дано лишь мудрым правителям, то избавиться от нее не сложно". Здесь уместно будет привести высказывание одного из самых популярных людей США, третьего президента страны Томаса Джефферсона: "Я не замечал, чтобы честность людей возрастала с их богатством". Скорее, как у нас в стране, наоборот, и с ростом богатства честность и искренность исчезают, в т.ч. у властей.

1.4. Нелегальное обогащение

В качестве примера представим только недавние и далеко не исчерпывающие сообщения прессы (т.е. ставшие известными факты) о том, что одна преступная группировка в результате незаконной банковской деятельности обогатилась почти на 1.5 млрд. долл., что другая преступная группа, поставлявшая незаконно мясо в Россию, недоплатила в виде таможенных пошлин 4 млрд. руб., что ростовский бизнесмен, заключив контракт с Минэнерго, просто присвоил себе 1.6 млн. руб., что в Москве в мошенничестве на 500 млн. руб. обвинили двух адвокатов, что хозяева небольшого провинциального заводика растительных масел, умыкнув средства, бесследно исчезли, что возбуждено уголовное дело в отношении бывшего гендиректора компании "Роспоставка", которого подозревают в хищении 2.1 млрд. руб. в рамках лишь одного инвестиционного проекта реконструкции только одной ГРЭС (Рефтинской в Свердловской области), что глава уфимского филиала одной из страховых компаний похитил 200 млн. руб. за год и т.д. и т.п. А сколько таких компаний и их филиалов? Это только лишь в одном месте и за один год, к тому же установленные факты. Замглавы администрации Серпуховского района Московской области за продажу земелб неподалеку от г.Оболенска получила взятки на десятки миллионов рублей. Но это только то, за что поймали за руку. А до этого? А сколько таких районов в стране? Имеются сообщения за март 2010 г. о том, что глава подмосковного поселка попался на получении части взятки в 200 тыс. долл., а сколько подобных эпизодов было у него до этого и сколько у нас таких глав и поселков в стране? А глава одного из сельских районов Омской области- член "Единой России"- подозревается в хищении 59 млн. руб., которые были выделены на строительство школы. Сколько таких непостроенных школ и неотремонтированных больниц по всей стране? "Русский" миллиардер Е.Болотин, гражданин Израиля, Германии и Голландии, придумал схему, как использовать в своих интересах деньги пенсионеров так, чтобы Счетная палата не подкопалась. Эта крупная афера была провернута с участием Связь-банка, на обслуживании которого находилось более 15 млн. пенсионеров. В результате банк оказался на грани краха и государство поручило Внешэкономбанку его спасение, для чего было предоставлено 142 млрд. руб. Главного финансиста Росприроднадзора задержали 29 июня 2011 г. за взятку в 1 млн.руб. Задержаны подозреваемые в хищениях 1.87 млрд. руб. из налоговой службы в виде возмещения налога на добавленную стоимость (НДС). В 2010 г. глава одного из районов Московской области вымогал взятку в 360 тыс.долл., а префект одного из московских округов располагает имуществом на сотни миллионов долл., в т.ч. 3 дачи в Подмосковье, 4 квартиры в Москве, одна из которых расположена в принадлежащем его фирме доме, гостиничный комплекс в Москве, квартиры в Париже и Ницце, дом в Кировограде, два чердака, гаражно-строительный кооператив, три престижных авто, катера, валютный счет во Франции. И это все за три года работы префектом. Перед этим он был 5 лет заместителем префекта, а до того работал 3 года в у районных управах. На хлебных должностях были пристроены его жена и сын. Все это выплыло наружу не из налоговой декларации, а из материалов судебного дела. Арестован и его заместитель. И такого рода чиновников в России множество, и они стараются не афишировать свои доходы, накопления и свое имущество. По данным "Новой газеты" чиновники из управления делами Президента РФ, снабженцы из ВСО,СВР,ВСБ, МВД регулярно заключали контракты с фирмами-однодневками, зарегистрированными на покойников, наркоманов и алкоголиков, выкачивая из бюджета огромные деньги. Фирмы-однодневки, связанные с МВД и ФСБ, не только участвуют в сомнительных тендерах, но даже строят олимпийский Сочи. Здесь крутятся такие деньги, что генералы и полковники с легкостью идут на заказные убийства. А прибыль они не показывают и в бюджет ничего не поступает. Так в 2010 г. 268.6 тыс. компаний не перечислили в бюджет 4.24 трлн.руб., а из общего числа (2.064 тыс. компаний) 12% ничего не платили в бюджет, т.е. по сути были однодневками, хотя и имели очень даже приличный оборот.

А, начиная с 2012 г., Россия по данным Минфина будет вынуждена занимать у иностранцев по 2 трлн. руб. в год вместо того, чтобы навести элементарный финансовый порядок в своем доме. Просто ужас какой-то! Мошенниками и жуликами становятся также лица, скрывающиеся под личиной священнослужителей; так в незаконно построенной церквушке на территории Елизаветинской больницы С-Петербурга они на протяжении ряда лет собирали дань с прихожан и за деньги отпевали усопших. Мэр подмосковного Воскресенска, который при поддержке Единой России и компании "Уралхим" был скандально с подделкой бюллетеней переизбран в 2009 г., задержан с поличным при получении взятки. Бывший вице-мэр Курска В.Лосев обвиняется в мошенничестве с кредитами ВТБ на сумму 6.259 млрд. руб. У помощника президента Чеченской республики грабители забрали 7 млн. руб. в Пятигорске, а председатель комиссии по борьбе с коррупцией на Камчатке попался на вымогательстве 1 млн. дол. у одного из предпринимателей. Прокуратура, которая должна была надзирать за милицейскими действиями, сама погрязла в коррупции.

Старший помощник прокурора ВАО г.Москвы задержан за получение крупной взятки. Начальник УВД "Домодедово" создал организованную преступную группировку, которая грабила фуры нав трассе и участвовала в прокурорском игорном бизнесе. Все экономические преступления в сфере госимущества и госзаказа постоянно растут (только в первом полугодии 2011 г. их выявлено 1726), хотя и раскрываются с трудом не столько благодаря органам МВД, а, скорее, вопреки им. По данным Президента РФ только на госзакупках крадется 34 млрд. долл. На дорожное строительство ежегодно выделяется 10 млрд. евро, которых в Европе хватит на постройку 1500 км шестиполосных автострад, а мы не можем создать нормальную дорогу между Москвой и С-Петербургом. Налоговый инспектор потребовал 8 млн. руб. у одной московской фирмы за покровительство, судебный пристав Ленинского района Подмосковья вымогал взятку в полмиллиона руб., в отделении одного из московских банков у безработного похитили 1.4 млн. руб., а в Торжке грабители из магазина унесли банкомат, в котором было 1.3 млн. руб. В Амурской области чиновник, незаконно присвоивший 4 млн. руб., вместо 7 лет отсидки получил повышение по службе. А мэр Саратова бюджетными средствами финансировал собственные бизнес- структуры. Генерал Б.Мирошников и его подчиненные Темиргалиев и Аббасов (Куликов) крышевали незаконный бизнес, в т.ч. игорный, занимались вымогательством, и это стало основным видом их деятельности, приносящей годовой доход в 40 млн. долл.. В 2010 г. пресечена незаконная деятельность, ориентированная на личное обогащение, председателя правительства Пензенской области, и.о. вице-премьера Карелии, вице-губернатора Курганской области, министра Калмыкии, председателя краевой думы Ставрополья, замгубернатора Орловской области, глав администраций и их заместителей из Адыгеи, Ставропольского края, Московской, Калининградской, Оренбургской, Ростовской областей, а также руководители многих городов и служб. Ю.Жуков создал целую серию мошеннических банковских схем, в т.ч. с участием Сбербанка, и сейчас готов возглавить крупнейшую в стране строительную компанию- группу ПИК. Работник Измайловского следственного отдела Москвы потребовал у бизнесмена новый Мерседес и еще 700 тыс. долл. за прекращение уголовного дела, к которому этот следователь не имел никакого отношения. Владелец элитного развлекательного клуба в Москве задержан при даче взятки в 100 тыс. долл. за прекращение уголовного дела о распространении в клубе наркотиков. В 15 городах Московской области изъяли 1200 игровых автоматов, приносящих месячный доход почти в 10 млн. долл. Их работу "крышевали" местные руководители ГИБД и районные прокуратуры во главе с зампрокурора Московской области. Конфликт возник между Генпрокуратурой, пытавшейся защитить своих подопечных, и Следственным комитетом, который раскручивает это дело. Пришлось вмешаться Президенту РФ, заявившему, что законы должны быть едины для всех. Тем не менее, отстраненный от должности из-за скандала с покровительством игорному бизнесу главный прокурор Московской области как ни в чем ни бывало вновь вышел на работу. Кстати, подмосковные прокуроры собрали валюту, чтобы главный прокурор Московской области А.Мохов смог бы достроить личный особняк. В связи с этим подпольным сетевым маркетингом московские власти быстро отрапортовали, что в Москве такого быть не может. Однако корреспондент НГ побывал в подпольных казино и пообщался с их посетителями. Выяснилось, что как только правоохранители закрывают одно казино, то тут же открывается другое, и игорный бизнес по-прежнему процветает. Громкие отставки в прокуратуре Московской области никак не сказались на работе подпольных казино, а их хозяев силовики сажают только для того, чтобы отнять бизнес.

За наворованные при строительстве Московской кольцевой автодороги деньги руководители дорожно-строительных компаний купили себе дома в Швейцарии, построили там горно-лыжные подъемники и вложили капиталы в другие проекты. Однако швейцарским властям (как Вам это нравится?) не удалось доказать криминальное происхождение их денег из-за помех с российской стороны, т.к. еще в декабре 2008 г. Балашихинский суд прекратил уголовное дело в связи с "истечением срока давности"(!). Кстати, для расширения 16-км. трассы, пролегающей через центр Лос-Анджелеса, потребовалось всего 30 часов вместо отведенных 48 часов, поскольку строителям пригрозили штрафом в 6 тыс. долл. за каждые 10 минут задержки сверх срока. Но у нас при нарушении сроков и качества работ штрафные санкции не применяются. В 2010 г. было построено в 2.4 раза меньше км шоссейных дорог при том, что затраты на эти работы возросли в 11.9 раза с 37 до 442 млрд. руб. За эти же 10 лет число преступлений изменилось незначительно, а затраты на содержание правоохранительных органов возросли в 26 раз, что говорит о полной неэффективности этих затрат. Бутырский суд Москвы признал бывшего заместителя префекта Северо-Восточного округа столицы виновным в хищении 376 млн. руб. и назначил ему пятилетний испытательный срок без каких-либо штрафных санкций. Вот такова у нас почти вся судебная система, и к этому вопросу мы еще вернемся. Руководитель Северо-Западного управления Росрыболовства, задержанный при получении взятки в 5 млн.руб., вышел на свободу под этот же залог в 5 млн. руб. У многих чиновников борзые щенки давно трансформировались во взятки со многими нулями, в дома, автомобили и т.д. Странно, что они иногда попадаются, как например, бывший прокурор г.Солнечногорска, которого приговорили к 6 годам колонии строгого режима. Люди, крадущие миллионы, в основном живут припеваючи и даже не краснеют. А при реконструкции только одного туннеля в Москве было похищено 50 млн. руб. В Москве за взятку задержан руководитель муниципалитета Восточное. Взятку в 1.3 млн. долл. хотел получить советник Солнечногорского района Подмосковья за сдачу в аренду 2.8 га земли под строительство коттеджей.

Даже в маленьких поселениях руководящие чиновники умудряются извлечь личную выгоду из своей должности. Примеров тому множество. Укажем лишь на экс-главу поселения Темповое Талдомского района Подмосковья (он 10 лет руководил поселением), которого в конце концов изловили на трех эпизодах получения взятки. Выдворенный из Болгарии лидер уральской преступной группировки К.Цыганов заделался бизнесменом в Москве без каких-либо последствий. Бизнесмены Зарах Илиев и Год Нисанов незаконно приватизировали 37.8 тыс. кв. метров торгово-развлекательного центра "Европейский" (возле Киевского вокзала Москвы). Выяснилось это, когда Москва захотела продать свою долю в этом центре и оказалось, что город вместо 30% площадей владеет всего 10%. Многие кавказские бизнесмены присасываются у себя на родине к деньгам, поступающим из федерального бюджета, а затем уже с ними едут все скупать в Москву и другие города. Торговец фруктами из маленького городка Азербайджана, потом перешел на работу в охранное предприятие под Москвой, крышующее торговцев фруктами, затем устроился в ведомственный санаторий налоговой полиции, оттуда с помощью земляков без какого-либо образования попадает в Генпрокуратуру экспертом по гражданской обороне и огнетушителям. После как бы "добровольной" отставки губернатора Мурманской области Ю.Евдокимова новым губернатором назначают "варяга" замглавы федерального агентства по рыболовству, который приводит с собой пришлую и некомпетентную команду. В их числе Адиль Назим-Оглы Махмудов, теперь уже представитель Мурманской области в Москве и одновременно строительной фирмы "Флора", благодаря которой он купил дом в 1000 кв.м. на Рублевке, при доме- автопарк, коллекция часов, стоимостью в 3 млн. долл. На этом примере показана некомпетентность чиновничьего аппарата и его коррумпированность. В Калининграде накануне туда визита Президента Д.Медведева конфисковали весь тираж местной газеты "Известия" с обращением по поводу снятия губернатора Н.Цуканова, который в газете обвиняется в продвижении криминала во власть. Интересна еще одна история бандита-бизнесмена из Екатеринбурга П.Федулева, депутата Свердловского областного законодательного собрания. Его много раз арестовывали, но затем выпускали. В 2002 г. его обвинили в мошенничестве. К тому времени он владел Кушвинским заводом транспортного оборудования, Баранчинским электромеханическим заводом, Богословским рудоуправлением, а также Качканарским ГОКом, Екатеринбургским мясокомбинатом, сухоложским "Вторцветмета" Первооуральским новотрубным и Серовским металлургическим заводом, институтом Уралгипротяжмаш, Уралхиммашем, киномеханическим заводом, киномеханическим заводом "Экран", предприятием Оборонснабсбыт и тремя гидролизными заводами-Тавдинским, Ивдельским, Лобвинским. В 2006 г. его снова арестовывают по статье 159-4 УК РФ за многочисленные случаи рейдерских захватов работающих предприятий. В 2011 г. он осужден на 20 лет за серию заказных убийств и погромов. Вот такие у нас бизнесмены и политики. Это стало известно благодаря тому, что его осудили, поэтому о подавляющем большинстве подобных бандитов ничего неизвестно. Из банка "Российский капитал", на спасение которого государство выделило миллиарды рублей, исчезли сотни миллионов рублей по предъявленным векселям и путем выдачи заведомо невозвратных кредитов компаниям, которые не вели хозяйственную деятельность. В Московской области замначальника 2-го отдела Люберецкой милиции задержан при получении взятки в 450 тыс.руб. На какие ухищрения грабители только не идут. Например, один бизнесмен взял кредит в Сбербанке на 5.6 млрд. руб. для приобретения контрольного пакета акций под обеспечение этим же контрольным пакетом акций. Деньги оказались в оффшоре, куда их вывел сын посла России в Канаде С.Мамедов. Бывший владелец Северо-Западной лесопромышленной компании объявлен в международный розыск в связи с долгом в 6 млрд.руб. Этой компанией владела и его жена (45%) акций, которая также скрывается за рубежом. Раньше таких людей можно было найти в Магадане, а теперь- в Лондоне. В Москве задержаны 2 судебных пристава за получение взятки в 250 тыс. и 400 тыс. рублей. Криминального богатого бизнесмена, занимающегося реализацией овощей и фруктов в Москве, расстреляли едва он вышел из своего 600-го мерседеса, а арестованный в Испании наш вор в законе внес в качестве залога 300 тыс. евро за свое освобождение до оглашения приговора, группа россиян отмыла в американских банках через подставные фирмы 172 млн. долл., в Нью-Йорке раскрыто несколько российских информационных мошенников, присвоивших 870 тыс. долл., на счету одной из банд налетчиков на перевозчиков денег в Москве несколько сотен миллионов похищенных рублей, на востоке Москвы ограблен ломбард и похищено денег и драгоценностей на 3 млн. руб., члены только одной ореховской преступной группировки покупали для себя роскошные особняки в Испании, следователь вымогал взятку у руководителя концерна "Росэнергомаш" в 15 млн. долл., сотрудник управления "К" на вымогательство взятки в 200 тыс. долл. приехал на собственном "Гелендвагене" с 30 тыс. евро на всякий случай, налоговый следователь, инспектирующий компанию Hermitage Capital, совместно с уголовником украли из бюджета почти 180 млн. долл., обнаружена подпольная швейная фабрика, хозяева которой- миллионеры- конечно же скрылись, на украденные из Московской области бюджетные деньги (1 млрд.долл.) бывшим министром финансов и его женой приобретены отели в Куршевеле, особняки в США, Лондоне и квартиры в Париже (а теперь компания ОРСИ пытается увести часть этих денег), руководитель фонда поддержки и развития здравниц и туризма присвоил свыше 200 млн. бюджетных рублей, выделенных на организацию отдыха детей, группа торговцев БАДами под видом лекарств от болезней суставов выманила у пожилых людей более 300 млн. руб. (а сколько по стране таких групп, к тому же почти 30 000 заболеваний), задержан заместитель начальника управления лесного хозяйства Московской области за взятку в размере 650 тыс. долл. (неизвестно, сколько было не выявленных эпизодов), директор подмосковного дома отдыха требовал крупную взятку от ремонтной фирмы, только за один день в одном из банкоматов Москвы было похищено более 1 млн. руб., в Москве раскрыта банковская преступная группа, которая ежемесячно обналичивала более 2 млрд. руб. за 9-17% вознаграждения, еще одна вооруженная банда (домодедовская ОПГ) действовала ряд лет в Видновском, Домодедовском и Каширском районах Московской обл., один чиновник официально продал 4 боевых самолета МиГ- 31 по 5 долл. за штуку, а сколько он получил за сделку на самом деле лично- никто не знает, раскрыта крупная финансовая пирамида в Интернете из десятков тысяч обманутых россиян и граждан СНГ, организаторы которой очень быстро стали миллионерами (кстати, сейчас Мавроди затевает нечто подобное только в виртуальном варианте), раскрыты махинации с куплей- продажей Подмосковных земель, в частности, более 200 га пахотной земли с бывшими колхозными постройками близ Лыткарино миллионером А. Алтуниным, в Московской же области коррупционными делами занимается семейная юридическая фирма бывшего первого зампрокурора, за 2.3 млн. руб. чиновник предложил московской строительной фирме исключить ее из плана налоговых проверок на 2010 г. И это только один чиновник, на 1 год и лишь одной и только строительной фирме. Сколько же может быть такого рода комбинаций на самом деле? А другой чиновник из регистрационной службы Армавира похитил имущества на 9.5 млн. руб. Один из бывших руководителей Орловской области похитил госсобственность на 45 млн. руб., а его отпустили под залог в 4.5 млн. руб. За получение доказанных 18 взяток осужден московский чиновник на 9 лет, по пол-года за каждую взятку. Начальник одного из управлений ГУВД С-Петербурга получал немалые деньги будучи одним из руководителей созданной милиционерами организованной преступной группировкой, в которой насчитывалась 20 человек и которая "крышевала" бордели. И это происходит почти по всей стране. Подумать только, не российская, а швейцарская прокуратура возбудила уголовное дело о легализации преступных доходов в результате хищения 5.4 млрд. руб. из российского бюджета. Обвиняется бывший начальник 28-й налоговой инспекции Москвы (ныне работает в Рособоронпоставке) О.Степанова, которая вместе с подельниками причастна к хищению из бюджета 11.2 млрд. руб. за счет фальшивого возврата налога на прибыль. Муж ее- Владлен Степанов- скромный служащий стройкомпании Волсстрой. Примечательно, что налоговым огородом до 2010 г. руководила питерская команда А.Сердюкова (бывшего торговца мебелью, ныне министра обороны). Они же курировали О.Степанову, начальника ФНС М.Мокрецова и его заместителя Т.Шевцову. Н. Синникову (бывшую начальницу налоговой службы Москвы), Л.Воробьеву и др., которые после разоблачения и снятия были трудоустроены в оборонном ведомстве. О том, какие деньги через них проходили, можно судить по Новой газете. Так, доход семьи В.и О.Степановых с 2008 г. увеличился на 39 млн. долл., они же пятью траншами перевели в швейцарский банк 7 млн. евро, приобрели участок в районе "Архангельское" (Подмосковье) в комплексе Дачное и построили там дом в 1000 кв.м. с винным погребом и прочими причандалами за 20 млн. долл., купили прибрежную виллу в Черногории, приобрели особняк F-48 на искусственном полуострове в Дубаи и там же 2 квартиры люкс. Смешно сказать, но уголовное дело против бывших владельцев авиакомпании "КрасЭйр" братьев-близнецов Б. и А. Абрамовичей разваливается из-за того, что их никак не могут найти. В Москве преступная группа совершала махинации с поддельными банковскими картами, чем нанесла государству ущерб в 2 млрд. руб., часть этих денег вывезена за рубеж. В Москве пресечена деятельность ОПГ, которая через фирмы-однодневки ежедневно обналичивала по 500 млн. руб., часть из которых уходила на подкуп чиновников и финансирование экстремистских группировок, остальные оседали у организаторов процесса. В Калининградской области депутатом едва не стал активный член местной преступной группировки, против которого уголовное дело было возбуждено еще 3 года тому назад и до сих пор не закрыто. А один из начальников УВД по Калининградской области Ю.Декасов утверждает, что в области все спокойно, нет преступных группировок и воров в законе и им смотрящие не нужны, на это есть губернатор. Бывший мэр Смоленска осужден на 4 года за попытку получить взятку в виде квартиры. Пять преступников в московском микрорайоне Митино за 45 секунд ограбили ювелирный магазин на 1 млн. руб. Бывший начальник департамента контрольного управления президента РФ изобличен в попытке хищения 1 млн. долл. у фирмы Toshiba. 2 вооруженных преступника похитили из Банка Москвы во Владикавказе 180 млн. руб., 200 тыс. долл., 324 тыс. евро и все это успели за тридцать минут. Начальник ОВД одного из районов Москвы задержан при получении взятки от местного коммерсанта, а оперуполномоченный МВД РФ вымогал у предпринимателя 500 тыс. долл. и был задержан при получении денег. Один из руководителей материально- технического снабжения МВД, генерал Чеишвили, задержан за получение взятки в 12 млн.руб. на поставку в ведомство мяса по завышенной цене. Счетная палата РФ только за последний год правления М.Рахимова выявила в Башкирии нанесенный бюджету ущерб в 22.6 млрд. руб. Объявлен в розыск бывший владелец "ИжАвто", вывивший активы и ликвидное имущество с предприятия, что привело к его банкротству. Судья одного из районов Сочи обманом завладел 17 участками земли, которые выделил одному бизнесмену за 10 млн. руб. и на них купил автомобиль Бентли. А сколько таких районов и судей по стране? Вообще, Сочи сейчас, несмотря на ведение контроля, являются одним из каналов умыкания бюджетных денег. Там было выявлено столько нарушений, что Счетной палате пришлось даже засекретить свой отчет. Не случайно за строительство гостиничного комплекса в Сочи велась борьба между миллиардерами Т.Исмаиловым (которому все ни по чем: уходил от налогов, уводил деньги из страны и т.д. и по-прежнему процветает) и В.Вексельбергом. В результате заказ достался группе "Ренова" Виктора Вексельберга, который считается близким человеком к В.В.Путину и за которым значится не только Сочи, но заодно и Сколково. Раз была такая борьба, то это значит, что и деньги там будут немалые. По другой сделке В.Вексельберга могли бы обвинить в коррупции, т.к. на Красной Пресне в Москве он купил здание торгового представительства Венгрии, а затем перепродал его Правительству РФ в 6 раз дороже, но обвинение не последует, т.к. он является ответственным за инновационные проекты. В связи с этим делом в Венгрии нарастает скандал и уже проведены аресты нескольких должностных лиц. Экс-посол Венгрии в РФ Арпад Секей в интервью газете Nepszabadsag объяснил, что на переговорах в главном здании ФСБ 2 генерала этой службы и 2 сотрудника компании "Ренова" В.Вексельберга уговорили его продать это здание малоизвестной компании Diamond Air за 21.3 млн. долл. при независимой его оценке в 17 млн. дол. Затем выяснилось, что Diamond Air также принадлежащая В.Вексельбергу, перевела здание на баланс другой его компании "Информационные технологии Ренова", которая после продажи здания Росимушеству за 120 млн. долл., была ликвидирована. Вот такая незамысловатая схема увода денег из госказны с выгодой для предпринимвателя, генералов и чиновников.Двое пьяных владельцев яхт устроили гонки на Москве-реке, в результате произошло столкновение, один человек погиб, один- пострадал. В Москве задержан старший оперуполномоченный майор милиции за соучастие в вымогательстве взятки в 250 тыс. долл. Начальник ГИБДД в Вилючинске, рядом с Петропавловском-Камчатским, содержал подпольный рыбзавод. Дело дошло до того, что негласно стал определяться рейтинг самых богатых в стране милицейских генералов, в собственности у которых есть множество домов, квартир, участков, гаражей, единиц транспорта. Начальник уголовного розыска Московского ОВД "Лианозово", успешно прошедший переаттестацию, попался на вымогательстве крупной взятки. Руководство ГИБДД Волгоградской области организовало пирамиду поборов со стороны 120 полевых гаишников, которые передавали дань командирам взводов, те- командирам батальонов и выше. Представляется, что такого рода пирамиды существуют во многих регионах. Петербургский миллиардер С.Васильев построил себе дворец в Вырице в виде слегка уменьшенной копии Екатерининского дворца в Пушкине, но превосходящий его по убранству. Дворец в стиле Растрелли с колоннами, пушками, львами, статуями, внутри- мрамор, золото, росписи, скульптуры, комоды, часы- все под старину в духе русской монархии. Крымский не публичный бизнесмен Якубов Якуб Мелик Садых-оглы, приехавший в Москву в 1993 г., скупил почти всю недвижимость на Тверской улице в Москве вместе с продовольственными и промтоварными магазинами, ресторанами, казино, кафе и совершенно безнаказанно построил себе на заповедной государственной территории ВВЦ (бывшей ВДНХ) дворец розового цвета. А какие дворцы выстроили себе на побережье Азовского и Черного моря (и не только там) прокуроры, судьи, милиционеры, работники наркоконтроля, таможенной и налоговой службы и другие силовики, не говоря уже о чиновниках из административных органов. Эта зона охраняется почище секретных объектов и экологи, посетившие участок леса, примыкающий к высокопоставленным дачам, были тут же арестованы. Как говорится, красиво жить не запретить. Меньшие масштабы растрат бюджетных средств зафиксированы в Центральной базовой таможне, заказавшей автомобиль за 8.3 млн. руб., в администрации Челябинской области, заказавшей автомобиль с отделкой салона деревом ценных пород сикомор. А сколько подобных случаев расходования средств налогоплательщиков по всей стране?

В родовом селении Кадыровых для президента Чечни завершается строительство дворца, стоимостью больше 1 млрд.долл. С одного бока дворец похож на английское поместье, с другого- на индийский дворец, с третьего -на огромный новорусский коттедж с золотыми унитазами, колоннами, инкрустированными полами, театральными люстрами, позолоченными дверями и лепниной. Многим известна автомобильная коллекция лидера Чечни (супердорогие феррари, ламборгини, роллс-ройсы), его личный зоопарк, музей, конюшни с элитными лошадьми, однако в налоговой декларации об этом ни слова, хотя в декларации записано, что по социальному найму у него есть квартира в 36 кв.м.и пятая модель Жигулей. Отсюда ясно, что декларация о доходах превратилась во всенародное посмешище, в очередную "филькину" грамоту. У Р.Кадырова часы Bovet за 300 тыс. долл., отпуск в 2011 г. он провел в отеле Анталии в номере в 600 кв.м. за 15 тыс. евро в сутки и одновременно там же снял виллу за 17 тыс. евро в сутки, ездил там на Rolls Royce за 2 млн. долл. Откуда такие деньги у одного из глав регионов? Бывший посол США в России У.Бернс утверждает, что Р.Кадыров забирает себе лично до трети всей финансовой помощи Чеченской республике, при этом желает также контролировать и добываемую в Чечне нефть. И ведь это все за федеральные бюджетные деньги, направленные на восстановление и развитие Чеченской республики. Самое интересное в нашей верховной власти, что она даже и не думала проконтролировать, куда и на что ушли деньги российских налогоплательщиков. Правда, Счетная палата выявила многочисленные нарушения в использовании бюджетных средств в Дагестане, Ингушетии, Караваево-Черкесии, особенно при строительстве дорог, домов, закупках медоборудования. Кроме того, было установлено, что до 50% алкоголя там производится нелегально. Этот доклад был направлен во все властные структуры, где он благополучно пылится до сих пор. В действительности Чечня уже почти не принадлежит российскому правовому пространству, на ее территории почти не работает российское законодательство и почти не осталось граждан других национальностей. Она стала государством в государстве, султанатом во главе с самодержцем, который по своей воле может казнить и миловать поддланных, живет по адатам- законам гор и шариату-мусульманскому праву. Супруга генерала А.Хорева, бывшего замглавы департамента экономической безопасности МВД, оказалась владелицей многих земельных участков, элитной квартиры, дома и отеля в Черногории. А сам Хореев обвиняется в даче взятки за развал дела о томографах. Вот так, экономическая безопасность превращается в экономическую опасность.

Заместитель главы одного из районов Камчатки при проведении госзакупки в качестве взятки получил около 2 млн. руб. Мэр Александрова Владимирской области получил взятку в 204 тыс. долл. за решение вопроса о выделении 34 га земли. Бывший руководитель Департамента здравоохранения Сахалинской области обвиняется в присвоении 98 млн. руб. В Липецкой области одна фармфирма на разработку якобы антибактериального препарата выманила из бюджета 43 млн.руб., которые тут же исчезли. В Москве осуждена преступная группировка во главе с полковником ГРУ, продавшая за рубеж 60 женщин для занятия проституцией. Из сферы ЖКХ только в Центральном Федеральном округе за последние 2 года за рубеж ушло 25 млрд. руб. Воруют просто по-черному. В Москве неизвестные мужчина и женщина проникли в квартиру 44-летней безработной и похитили у нее денег и драгоценностей на 28 млн. руб. Прокурор одного из районов Подмосковья при посредничестве главы этого района получил взятку в 5 млн. руб. за улаживание конфликта. А оперуполномоченный ГУВД Москвы, получив взятку в 20 тыс. долл., при виде борцов с "оборотнями", убегая, стал разбрасывать денежные купюры.

1.5. О российских миллиардерах

Кто, например, знал, что у нас есть такой миллиардер как В Доронин (владелец Capital Group), который был замечен на яхте Ди Каприо вблизи Сардинии и который купил дворец в историческом центре Венеции в качестве подарка супермодели Наоми Кэмпбелл? Или о таких не очень публичных миллиардерах, как В.Анисимов, А.Агаларов, Н.Саркисов, А.Гнатюк, Г.Хан, Р.Варданян, Г.Березкин, Н.Цветков, Р.Тарико, М.Абызов, В.Мирилашвили, Ю.Мильнер, Г.Фингер, М.Винчель, Л.Михельсон, И.Махмудов, А.Джапаридзе, Д.Каменщик, С.Карапетян, Д. и С.Хачатуровы, М.Ноготков, Ю.Жуков, Б.Иванишвили, З.Муцоев, В.Коган, В.Рашников, И.Зюзин, Л.Федут, Б.Зубицкий, Н.Борцов, Г.Аникеев, В.Резник, Л.Симановский, А.Хайруллин, М.Питкевич, М.Слипенчук, С.Муравинко, В.Видьманов, А.Чепа, А.Бабаков, В.Христов, П.Келлнер, А.Несис, П.Масловский и о многих других. Журнал Финанс 14.02.2011 г. опубликовал список из 500 официально зарегистрированных российских долларовых миллиардеров. А всего их в стране вместе с неофициальными не меньше 100 тысяч. Можно себе представить не заявленные теневые доходы в млн. долл. и количество людей, обладающих таким капиталом. Их не менее 10% и еще 20% являются достаточно состоятельными с приличным капиталом, движимостью и недвижимостью. Только у первой десятки богатых людей капитал составляет 182 млрд. долл. Из российских чиновников самыми богатыми являются сенатор от Лениградской области А.Молчанов, сенатор от Мурманской области А.Гурьев и другие малоизвестные чиновники. За 2005-2010 гг. российские миллиардеры получили огромные суммы от 183.7 млрд. руб (О.Дерипаска) до 18.1 млрд.руб (А.Абрамов), а на 20 миллиардеров за это время пришлось 1 трлн 097.1 млрд. руб. (36.5 млрд. долл.), в среднем по 54.8 млрд. руб. (1.8 млрд. долл.) на каждого.

Российские миллиардеры соревнуются между собой в стоимости приобретенных яхт (в долл.): у Р.Абрамовича яхты Sussuro за 49 млн., Pelopus за 130 млн. и Eclipse за 500 млн., у К.Миновалова- Avangard за 55 млн., у М.Прохорова- Solemar за 90 млн., у А.Абрамова- Triple Seven за 110 млн., у Д.Рыболовлева- Anna за 110 млн., у И.Махмудова- Predator за 120 млн., у О.Дерипаски- Queen K за 110 млн., у В.Потанина- Anastasia за 205 млн., у С.Керимова- Ice за 150 млн., у А.Усманова- Dilbar за 250 млн., у Е.Швидлера- LeGrand Blue за 100 млн., у А.Мельниченко- A за 280 млн. Личные самолеты стоят гораздо дешевле, и олигархи и многие чиновники предпочитают иметь в собственности боинги, бомбардиры, гольфстримы, фальконы, аэробусы, яки, чессны, лирждеты и др. После замков, дворцов, яхт и самолетов у российских олигархов пошла мода на острова, и свои острова в разных благодатных местах уже приобрели многие из них. Так, Р.Абрамович (он уже владеет островом в Карибском море, ранее принадлежащем Д.Рокфеллеру) и В.Вексельберг приобрели острова в Адриатике, причем, Р.Абрамович купил сразу 2 острова у берегов Греции и Черногории, а В.Вексельберг- недалеко от Дубровника, С.Полонский- у берегов Камбоджи, М.Прохоров- на Мальдивах за 25 млн. евро и т.д. Многие олигархи уже приобрели зарубежные спортивные клубы и команды. Последним это сделал Ю.Кораблин (бывший милиционер и бывший мэр подмосковного города Химки), ставший президентом итальянского футбольного клуба "Венеция", выступающего пока в пятом дивизионе, под обещание вывести клуб в элиту итальянского футбола за пять лет. Деньги у него появились за выделение земельных участков на территории Химок, в т.ч. под строительство супермаркетов (Оби, Икеа, Ашан, Мега и др.). Теперь олигархи стали скупать персональные субмарины- вот такая среди них пошла сейчас мода.

Несколько чиновников из химкинской администрации на свои кровные приобрели спортивные клубы на Балканах. Нынешний мэр Химок Стрельченко (и это сейчас в России в порядке вещей) за разрешение на строительство еще одного здания ИКЕА запросил взятку в 1 млн. евро, но когда шведы захотели официально перевести эти деньги на счет мэрии, оскорбился и стал чинить им множество препятствий. Поэтому бывший владелец ИКЕА швед Дальгрен правильно считает, чтобы в России стать очень богатым человеком, можно ничего не делать, а лишь стать главой небольшого городка или поселения. И, действительно, по данным Центра исследования модернизации губернатор С-Петербурга В. Матвиенко является одним из крупнейших олигархов страны. Теперь ее переводят в Совет Федерации с тем, чтобы к губернаторской кормушке подпустить очередного своего человека. В.Матвиенко надолго запомнится петербуржцам своим сынолюбием, башнестроительством и сосулеборчеством. Смешно сказать, но она предлагала сбивать сосульки с крыш лазером. Теперь ее со скандалом пересадили в кресло спикера Совета Федерации (она тогда еще не прошла еще муниципальные выборы, не попала в Совет Федерации, а кресло уже приготовлено, что свидетельствует о полном произволе в выборной системе и об административном давлении на якобы свободное волеизъявление), как пишет The New Times, за "посильный вклад в разрушение и уничтожение города", а также всех демократических институтов. Выборы в С-Петербурге были засекречены, информация о них отсутствовала, они организованы как досрочные, поскольку несколько действующих депутатов удалось каким-то образом уговорить сложить свои полномочия. Срочно нужно было организовать еще кандидатов на депутатское место для видимости конкуренции и для этого нашли гардеробщицу, бывшего милиционера и наладчика железнодорожных машин. В одном из избирательных округов "Красненькая речка" раньше действительно протекала речка, а сейчас это сточная гниющая канава, до которой депутатам нет никакого дела. Выборы В.Матвиенко в 2-х муниципальных образованиях обошлись гражданам С-Петербурга в круглую сумму. Обозреватель Дмитрий Орешкин считает, что выборы Матвиенко- знак, что власть зажирела. В день выборов туда нагнали переодетых в гражданской курсантов и солдат, которые по приказу своих командиров голосовали за В.Матвиенко. Думаю, что это приговор не только избирательной системе, "демократии" по-российски, но и в целом всей власти. Люди же это видят, понимают и оценивают.

Член правления "АвтоВАЗ" за 2010 г. получил 8 млн. руб. Вообще только в 20 компаниях насчитывается 235 членов правления средняя, выплата которым составила за 2010 г. составила 30 млн. руб., а бухгалтер Газпрома получила за этот период получила 100 млн. руб.

Крупнейший экспортер российской нефти Г.Тимченко живет в Швейцарии, являясь гражданином Финляндии, Кстати, авиакомпании и самолеты, принадлежащие ему, базируются не в Москве, а в Хельсинки. Олигарх А.Мамут приобретает сеть британских книжных магазинов. А российский бизнесмен В.Антонов купил британскую компанию North One Sport, которая организовывает чемпионат мира по ралли. Кроме того, он же за 15 млн. ф.ст. приобрел английский футбольный клуб "Портсмут" вместо того, чтобы вкладывать средства в российскую экономику. А власти всячески оберегают таких предпринимателей и не вводят прогрессивный налог на их доходы. Упоминающийся П.Авен, президент Альфа- банка с доходом в 3.8 млрд. долл., приобрел себе дворец Ingliston House площадью в 29 тыс кв.м. в английском графстве Суррей. Другой олигарх А.Агаларов- президент Crocus Group владеет большим домом в Демаресте (США). Д.Рыболовлев приобрел усадьбу Д.Трампа- Дом дружбы- на побережье Флориды в 3000 кв.м. с 18 спальнями за 2.9 млрд.руб., включая частный пляж в 145 м. Е.Батурина купила Уайтанхерст, второй по величине особняк в Британии после Букингемского дворца площадью в 4000 кв.м. на 65 комнат ценой в 2.4. млрд. руб. Правда, Е.Батурина продала свою Интеку М.Шишханову за 1.2 млрд. долл. и возвращаться в Россию не собирается. В.Доронин купил дворец Контарини-Фазан в готческом стиле постройки ХV века в центре Венеции, а Р.Абрамович ко всему прочему прикупил замок герцога Винзорского на Французской Ривьере, где предыдущими владельцами были король Эдуард V111, Аристотель Онассис, Грета Гарбо и др. Становится просто жалко Р.Абрамовича, который купил также огромный дом- Линдси Хаус из 15 спален и гостевых комнат в самом престижном районе Лондона- Kensington Palace Gardens, где расположились многие посольства и особняки мировых миллиардеров. А жалко потому, что этот дом, построенный в 1674 г. на набережной Челси реки Темза, является памятником архитектуры, озраняемым государством, и потому новому владельцу придется время от времени принимать в нем экскурсии. Подобные сведения имеются практически на каждого российского олигарха, и перечисление их влалений заняло бы немало времени. В то же время в улучшении жилищных условий нуждаются почти 50% россиян, каждый третий живет без горячей воды, каждый пятый- без канализации, значительная часть домов построена более 40 лет назад и изношена на 35% (половина всех домов, в которых живут россияне, изношены на 65%), а 3% всего жилого фонда признано ветхим и аварийным. На 1500 руб. в месяц выросли в 2010 г. затраты граждан на ЖКХ. Люди десятилетиями платят за капитальный ремонт, но не видят его, и оплачивают больше 100% от реальной стоимости коммунальных услуг. Важно то, что из бюджета было выделено свыше 33 млрд. руб. на капитальный ремонт домов и переселение из аварийного жилья, которые по данным Счетной палаты потрачены впустую. Вот так и живут россияне с разными доходами и возможностями. А доступной ценой по официальным заявлениям считается от 45000 руб за кв.м., да и то не в Москве, а в Подмосковье. Полагаю, что эта доступность возможна далеко не для всех. Таким образом тут приведен один из каналов увода денег из России. За деньги сейчас можно купить все, даже в тюрьмах, будучи при деньгах, можно пить, заказывать еду в ресторанах, снимать жилье, отмечаясь только на проверках, приводить женщин и даже слетать на выходные за рубеж. Вот такая замечательная пенициарная система создана у нас в стране. В результате богатые и бедные не пересекаются нигде.

1.6. Незаконные деньги и недвижимость

В общем деньги интенсивно утекают из страны, и власти об этом хорошо информированы, и я бы даже посчитал, этому содействуют. Фактически в стране из олигархов создана пятая колонна, с помощью которой уводятся деньги за рубеж. Мало того, что ими незаконно получены капиталы, что они нарушали и продолжают нарушать законы, что они и в других странах (мягко скажем) ведут себя неподобающим образом, так их там еще и привечают, поскольку в них оседают средства и ресурсы России. Самый дорогой дом в Великобритании- Park Place, имеющий 300- летнюю историю и принадлежащий ранее Фридриху (1707-1751), принцу Уэльскому, старшему сыну короля Георга 11, в котором росли его дети в т.ч. будущий король Георг 111, с 80 га земли, приусадебными постройками, памятниками, лодочной станцией, конюшней, двумя полями для гольфа и подземным залом в середине 2011 г. купил за 228 млн. долл анонимный российский бизнесмен. В числе возможных покупателей называют экс-мэра Москвы Ю.Лужкова и владельца финансово-промышленной группы "Нафта-Москва" С.Керимова. Однако известно, что С.Керимов занимается скупкой активов и недвижимости для правящей элиты, т.е. представителей власти, которые в преддверии парламентских и президентских выборов не захотели бы светиться. Совладелец "Ресо-Гарантии" Н.Саркисов с женой на своей вилле в Сен-Тропе на Лазурном Берегу систематически устраивают вечеринки для именитых гостей. А одно из самых роскошных поместий Лазурного Берега виллу Леопольда намеревался 2 года тому назад купить за 370 млн. евро олигарх М.Прохоров, но передумал. В результате владелица виллы по суду оставила у себя прохоровский аванс в 37 млн. евро и еще суд обязал М.Прохорова выплатить владелице 1.5 млн. евро убытков. Но теперь эту виллу купил бывший владелец "Уралкалия" олигарх Д.Рыболовлев. Это один из очевидных путей увода денег из страны. Новая газета сообщает о том, что российский игорный бизнес захватывает Африку, Азию и Латинскую Америку под защитой и контролем наших силовиков в виде крыши. Так Г.Гогличидзе, 61 года, бывший тренер по баскетболу, руководитель Кутаисского шелкового комбината, работник Госстандарта СССР, председатель совета директоров ООО "Джекпот", организовал рулетки на Кипре, в Румынии и Кении. Бизнесмены И.Ходорковский и Б.Кольцов в Москве владеют усадьбой Михалково, переделанную под гостиницу и детской гимназией "Виктоия" в элитном поселке Горки-2. Они же организовали игорные клубы в Швейцарии, где и проживают, в Колумбии и Прибалтике. В возрасте 40 лет скончался один из богатейших людей России Ю.Борцов, о котором мало кто при его жизни знал. Еще в 1987 г. Госкоминтурист СССР учредил кооператив "Содружество" во главе с В.Семаго, который вскоре создал первый элитный "Бизнес-клуб" в бывшей усадьбе Крестовниковых 18-19 веков на ул.Б.Коммунистическая (ныне- А.Солженицына). К памятнику культуры В.Семаго пристроил 2 здания, за которые сейчас судится с братьями А. и Б.Ротенбергами (к этим друзьям В.Путина мы еще вернемся), разместившими там ресторан "Гусятникофф". На этом примере видно, как памятники культуры и архитектуры легко попадали в частные владения. Бывшая чиновница Дмитровского района Подмосковья присвоила 30 земельных участков на сумму 50 млн. руб., а первая заместитель главы администрации этого же района вымогала у коммерсанта 500 тыс. руб. за аренду земельного участка. Мослесхоз распродал 69 лесных участков (около 1000 га) в ближайшем Подмосковье, район Рублевки, по цене 1000 руб. за одну сотку при ее минимальной рыночной цене- 5000 долл. И уже в 2011 г. Федеральный арбитражный суд Московского округа признал эту сделку законной, хотя заявки на торги распространялись среди избранных и принимались только один день с 10-00 до 14-00. Не будем давать свою оценку судебным действиям, а приведем лишь комментарии разных людей к этому решению (с сайта news.rambler.ru): "Да будь проклят этот суд. Бандитское государство. Придет новая власть и выплатит владельцам по 1000 руб. и отберет эти земли. Власть создала себе коммунистические условия жизни за счет народа. Нужен независимый аудит принятых Путиным и Медведевым решений, принесли ли они пользу или вред России. Воры".

Идет сложная борьба за земельные угодья Подмосковного музея-усадьбы "Архангельское" между "Росохранкультурой" и миллиардером, налоговым резидентом Швейцарии В.Вексельбергом, прославившимся приобретением коллекционных и уникальных "яиц" Фаберже. Если победит миллиардер, что более, чем возможно, т.к. многие первые лица страны уже имеют там земли и дома, то будет уничтожен один из лучших мировых архитектурно-парковых ансамблей. В это процесс оказалось вовлеченным и министерство обороны. Поражает готовность чиновников и олигархов распродать всю страну ради личной выгоды. В Московской области за экономические преступления было поймано почти 1700 чиновников, из которых 38 брали по-крупному, 98- объединившись в компании. Возможностей для этого много- от значительных дел (земельные участки, рынки, свалки, торговые предприятия, базы и т.д.), до повседневных (устройство в детский сад, оформление участка или дома, получение квартиры и т.п.).

Росстат опубликовал средние зарплаты чиновников за 2010 г., которые колебались от 35.8 тыс. руб. в месяц до 136 тыс. в зависимости от ведомства. В аппарате Президента РФ зарплата в среднем составила 104 тыс. Но, как видно из изложенного, зарплаты чиновников составляют мизерную часть (2-3%) от их доходов. Они в своей деятельности руководствуются проклятием: "Чтоб ты жил на одну зарплату".

По подложным документам многие годы лес незаконно продавался задешево в Китай, Финляндию и др. страны. За помощь в предоставлении земельного участка в 10 000 кв.м. строительной фирме глава одного из районов Краснодарского края получил взятку в 3 млн. руб. и 7.5 лет колонии строгого режима. Из офиса одной московской фирмы в Москве похищено 15 млн.руб., а одна из банд убивала кассиров обменных пунктов Москвы и потом грабила эти пункты. Грабят и банки, по подложным документам оформляя кредиты, грабят их и сами работники банков, например, в Подмосковье И.Гуров похитил из банка 105 млн. руб., перевел их в подконтрольную организацию и обналичил. Совладелец Традо-банка Матвей Урин вывел из пяти банков активов на 9 млрд. руб. А попался он на том, что велел своим охранникам проучить хозяина подрезавшего его кортеж автомобиля. Им оказался голландский подданный Й.Фаассен, на беду банкира знакомый дочери В.В.Путина. Бывший председатель правления Красбанка за кражу в 15 млн. долл. приговорен к штрафу в 1 млн. руб. и к 4 годам колонии общего режима. Из банка "Русский капитал" с помощью силовиков-покровителей было уведено 5 млрд. руб. В Московской области правоохранители собирали огромные деньги с предпринимателей, счет шел на сотни миллионов долларов. Но потом они сообразили, что за эти деньги лучше иметь в собственности заводик, ресторан, магазин, и стали их скупать. В этой же области разоблачена группа прокурорских работников, крышевавших подпольный игорный бизнес. Этот бизнес считался самым прибыльным, т.к. только один игорный аппарат приносил доход в 30 тыс. евро в месяц. Необеспеченный кредит в 12.7 млрд. руб. из средств, направленных Банку Москвы из столичного бюджета, был выдан малоизвестной фирме с уставным капиталом всего в 10 тыс. руб. ЗАО "Премьер Эстейт" ради выкупа земли у "Интеко" Елены Батуриной. И в итоге этой махинации бюджетные деньги оказались в "Интеко". Кстати Е.Батурина на 2010 г. назначила себе зарплату в "Интеко" в 220 млн. руб. в месяц, т.е. в 733 тыс. долл., а в 2009 г. её месячный доход составлял 2 млрд.833 млн.руб. или 86 млн. долл. Сейчас "Интеко" Е.Батуриной судится с московской мэрией, требуя выплатить ей 291,5 млн. руб. Если раньше было популярным объединение в различные фирмы, то теперь наиболее выгодно объединяться в банды, занимающиеся одновременно бизнесом и разбоем. Сотрудники Федеральной миграционной службы регулярно получали взятки за укрывательство нелегалов. Заместитель прокурора одного из округов Москвы попался на получении очередной взятки в 9 млн. руб., автомашины Бентли и современного катера. Бывший вице-губернатор Иркутской области участвовал в растрате 42 млн. руб. Особенно громкое дело связано с попыткой хищения из дефицитного Пенсионного фонда в 2009 г. 1,25 млрд.руб., которые были перечислены на счета двух фиктивных организаций, преступники задержаны.

1.7. Что будет с космической связью?

По оценкам налоговой службы почти 40% государственного финансирования (из 60 млрд.руб.) ОАО "Российская корпорация ракетно- космического приборостроения и информационных систем"- разработчика ГЛОНАСС было уведено. Может быть поэтому В.В. Путин предложил оснащать все новые автомобили с 2012 г. навигаторами ГЛОНАСС (по примеру своего пса-лабрадора) и такая принудительная установка не доведенного до конца продукта, как свидетельствует пресса, обойдется в 40 млрд. руб. В Европе такого типа системы работают только в тестовых зонах, а в США распространены достаточно широко и они более совершенны, но на их пути к нам в угоду ГЛОНАСС будут поставлены высокие таможенные барьеры. ГЛОНАСС запустило 26 летающих спутников, правда последние три упали в Тихий океан. Заложенные в ФЦП ГЛОНАСС деньги исчерпаны. И дело не только в потере 3-х спутников и ракеты-носителя. Посыпятся все программы, связанные с ГЛОНАСС: на транспорте, в коммунальных службах, на автомобилях отечественного производства, разработка электронных карт, чипсетов на мобильных телефонах. Усилится конкуренция со стороны более надежной американской системы, а также европейской системы "Галилео" и китайской "Компас". А Президент Д.А.Медведев поторопился в своем Послании заявить, что уже через 2 года начнется массовое использование ГЛОНАСС. Теперь ясно, что не начнется. Кроме того, в СМИ и раньше и теперь стали появляться сведения о нецелевом использовании средств на эту программу, о контрактах с подозрительными фирмами, о завышенных ценах на комплектующие. В связи с этим Президент РФ распорядился проверить правильность расходования средств на ГЛОНАСС и провести соответствующую финансовую проверку. Счетная палата, проверившая использование выделенных на программу ГЛОНАСС бюджетных средств, установила, что треть поставленных задач не были выполнены, несмотря на своевременное и полное финансирование. При плане оснащения воздушного транспорта навигационной аппаратурой ГЛОНАСС в 75%, выполнение составило только 22.6%. В результате всей проверки программа ГЛОНАСС была признана провальной и ее руководители освобождены от работы. Видимо не случайно очень настойчиво правительство лоббирует интересы космической компании. Получается, что кроме этой дорогой игрушки, которая может со временем оказаться полезной, у нас в стране других проблем нет и деньги девать некуда, что говорит об отсутствии в стране приоритетов.

1.8. Хищения, коррупция и организации

Бывший заместитель председателя правления "Депо-банка" каждый месяц воровал около 2 млрд.руб., а глава группы ОМG обвиняется в хищении 56.5 млн. руб. Бывший сотрудник Сбербанка РФ обвиняется в хищении мелкой по масштабам воровства суммы в 18 млн. руб. И, что интересно, инкриминируемая ему ч.3 ст.159 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа до 500 тыс. руб. Сразу видно, для кого создавался этот Уголовный Кодекс. Бывший владелец ВЕФК- банка А.Гительсон находится в федеральном розыске и обвиняется в хищении 495 млн.руб. Правда, с 1996 по 2006 г. он активно помогал депутату ГД Аднану Музыкаеву: профинансировал для него покупку 2-х вилл на Кипре, яхты, строительство дома в Испании, погасил его кредиты на 1 млн.долл., передал ему 10 млн.долл. на открытие депутатом фирмы на Кипре, на 1 млн.долл. оплатил ему авиаперелеты. Этот пример наглядно показывает связь власти с банками и бизнесом, а также коррупционность депутатов. А один из бывших сенаторов, будучи руководителем преступной группировки из 12 человек, обвиняется в заказных убийствах и терроризме. ФСБ объявило о закупке катера для Сочи стоимостью в 22 млн. бюджетных руб. При этом катер должен иметь такое оснащение (два дизельных двигателя по 260 л.с.система освещения, каюты на 6 спальных мест с санузлом и душем, система обогрева воздуха, двухзональный камбуз, холодильники, плиты, мойки, дополнительные спальные места, тонированные стекла, подсветка шкафа и кроватей, ауди- и видеоаппаратура, гриль, телевизоры и т.д.), которое делает его больше похожим на хорошую яхту для начальства.

Минэкономразвития за бюджетные средства заказало себе эксквизитную мебель в стиле Людовика 14 с золотыми гвоздями. По этому примеру мебель с позолотой заказало себе также Минобороны и Рособоронпоставка. Прямо таки устроили себе пир. Кстати, министр обороны создал ООО "Оборонсервис", куда перенаправил все финансовые потоки министерства и где все гражданские из Питера заняли ключевые позиции, которые торгуют всем подряд, вплоть до получаемого за счет государства электричества.

В армии явно назревает столкновение 2-х группировок- чисто военных и гражданских финансистов во главе с министром. Вместо того, чтобы развивать отечественную оборонную промышленность, коммерсанты от Минобороны ее благополучно разваливают и будут закупать готовые военные изделия за рубежом, что, естественно, принесет немалые дивиденды. Они же распродадут или уничтожат всю социальную сферу, принадлежащую Министерству обороны, в том числе гарнизонные Дома офицеров, бывшие местом для сбора их семей и общения, а также для выступлений артистов, солдатские и матросские клубы с их кинозалами и спортивными залами, библиотеками, кафе, репетиционными помещениями, классами для курсов, детских и взрослых самодеятельных студий. Фактически они разрушают всю патриотическую воспитательную работу в армии. Иначе, как диверсией и вредительством перечисленные действия назвать нельзя. По данным военной прокуратуры ущерб от коррупционных преступлений в армии за 2010 г. превысил 6.5 млрд. руб. Масштабы коррупции в армии поразили главного военного прокурора С.Фридинского, который считает, что люди потеряли чувство меры (это интересно) и совести, а суммы хищений зачастую шокируют. По его данным из выделенных на оборонку огромных государственных средств воруется минимально 20%. В 2010 г. число взяток в армии увеличилось в 1.5 раза. В результате оборонная промышленность в стране влачит жалкое существование, а вооружение закупается за рубежом, поскольку при этом возможны значительные откаты. Начальник одного из НИИ Минобороны с подельниками похитили свыше 23 млн. бюджетных средств. Главное военно- медицинское управление МО, заключив государственный контракт на поставку медицинской техники, завысило стоимость оборудования в 3 раза, в результате государство потеряло 17 млн. руб. А начальник этого главного управления и руководитель одного из его подразделений задержаны при получении взятки в особо крупных размерах. Один из сотрудников умудрился продать 4 истребителя МиГ-31 по цене 135 рублей за штуку, нанеся ущерб государству в 1 млрд. руб. И такого рода примеров можно привести множество. Судя по публикациям, Министерство обороны во главе с министром- выходцем из мебельной торговли- полностью погрязло во взятках, а объем воровства в системе госзакупок, по данным Контрольного управления Администрации Президента, составляет более 30 млрд. долл. в год, и, что любопытно, пока за это никто не наказан. К этому министерству мы еще вернемся. А Президент Д.А.Медведев поддержал "усилия" министра обороны, признав, что в министерстве обороны, как и в других, совершаются ошибки, и пообещал, что офицеры будут обеспечены жильем. В это верится с трудом, поскольку даже ветераны Великой Отечественной войны до сих пор не получили обещанных квартир. Теперь за реформирование вооруженных сил будет отвечать не Министерство обороны и его министр, а Совет безопасности. Некоторые аналитики даже полагают, что в своем нынешнем состоянии наша армия проиграла бы войну 1941-45 гг.

Аналогичная ситуация, кстати, происходит не только в армии, но и во всех сферах деятельности (а их немало), куда пришли посторонние люди, умеющие только распоряжаться деньгами во вред той отрасли, в которую они назначены руководить. С помощью целого ряда подставных фирм небольшой группе лиц удалось вывести за рубеж 90 млрд. руб. и там обналичить. В С-Петербурге в результате нападения на инкассаторов похищено почти 25 млн. руб. При строительстве в Москве новой гостиницы "Москва" было украдено свыше 87 млн. долл. из выделенных городом средств. Следователь из Сергиева Посада вымогал взятку в 2 млн. руб., начальник отделения из Главного следственного управления по Московской области пыталась получить взятку в полмиллиона долл., а в Мытищинском районе Московской области чиновник за продажу муниципальных зданий положил в карман 77 млн. руб. В этих же Мытищах хирург требовал деньги с пациентки за бесплатную операцию по экстренным медицинским показаниям. Кстати, такое явление, когда берут деньги за медицинскую помощь, входящую в государственные гарантии, практически повсеместно и вскоре может быть даже узаконено. Более того, многие главные врачи считают, что если не будет платных услуг, то их учреждения могут перестать существовать. Это свидетельство цинизму властей, резко урезавших государственные расходы и их недостаток переложивших на плечи пациентов. В Самарской области, как сообщает пресса, к власти в областной думе рвутся проходимцы с темным криминально-политическим прошлым (бандитизм, рэкет, вымогательство, нападение на коммерсантов, сомнительные операции с ГСМ и алкоголем). В результате крупнейшая нефтяная компания Самарской области "Самара-Нафта" гражданину с американским паспортом Семену Кукесу- авторитетному единороссу и местным браткам. А, как известно, у нас за деньги возможно всё.

Через фальшивый обменный пункт в Москве мошенник украл 14 млн. руб. Крупнейшая группировка фальшивомонетчиков из Дагестана производила до 50 млн. фальшивых рублей в месяц, выплачивая дань террористам и милиционерам. Недавно выяснилось, что почти 100 подставных фирм в режиме он-лайн воровали деньги с кредитных карт, а уж о такой мелочевке, как увод денег с телефона, и говорить не приходится. Бориса Шпигеля обворовали в Израиле на 420 тыс. долл. Дело дошло до того, что председатель Амурского облсуда сколотил организованную судебную группировку, готовую пойти на любые правонарушения ради достижения своих корысных целей. Банда милиционеров в Южном округе Москвы занималась продажей ворованных автомобилей, но прогорели они на продаже автокранов. На фоне кризиса и ужимания бюджета кощунственно выглядят бонусы членам совета директоров Газпрома (по 15-16 млрд. руб.), другим руководителям Газпрома (по 1 млрд. руб.), топ-менеджерам ВТБ-3 млрд. руб., а в "Транснефти" зарплаты выросли на 200%, в то время как в Европе принимаются меры по самоограничению высших слоев. В 2010 г. Газпром увеличил выплаты своим менеджерам в размере более 2 млн. долл. Во всем этом напрямую заинтересована власть, входящая в советы директоров многих компаний. Российский миллиардер А.Абрамов приобрел 120 га земли в Новой Зеландии, а по данным газеты El Confidencial россиянин купил известный в мире испанский ювелирный дом Carrera y Carrera, через федеральную службу Росреестра прокачали 19 млрд. руб., М.Прохоров приступил к строительству 7-звездочного отеля на турецком побережье Эгейского моря на специально для этого купленном участке, компания Е.Батуриной за 4.1 млрд. бюджетных денег намеревалась строить дорогу к микрорайону на Мосфильмовской улице напрямую к дочерней компании Е. Батуриной. Замоскворецкий суд признал президента клуба элитных скакунов И.Кулыгина виновным только в 2-х эпизодах мошенничества на сумму свыше 300 млн. руб. Многими оборонными комплексами владеют жулики и проходимцы. Так, в составной части ПВО "Алмаз-Антей"- серпуховском радиотехническом предприятии, выпускающем системы управления ракетными и артиллерийскими комплексами, заместителем генерального директора был Д. Барановский, который занимался вымогательством, аферами, спекулировал бриллиантами и ювелирными украшениями, за что неоднократно привлекался к уголовной ответственности, прокручивал и присваивал деньги при весьма высоких поручителях, включая депутатов ГД. При полном попустительстве властей, а правительство по этому вопросу заседало трижды (последний раз в мае 2010 г. под руководством В Путина), произошел захват флагмана станкоинструментальной промышленности- завода "Красный пролетарий". Вообще с 1991 г. количество занятых в станкостроении в России уменьшилось в 20 раз, что является простым и достаточно точным критерием деградации экономики страны (Ю.Крупнов). Получил освещение в печати (The Moscow post, 26 августа 2010 г) факт рейдерского захвата Ангарского цементно-горного комбината бизнесменами из Новосибирска (Э.Таран) и Иркутска (О.Геевский). Но это, в общем-то, сошло им с рук. А арестовали Э.Тарана за дачу взятки в 1 млн.руб., в то время, как О.Геевский, помимо председателя совета директоров незаконно захваченного предприятия, выполняет еще и депутатские функции в Иркутске от Единой России. В Пушкинском районе Подмосковья заместитель главы администрации и одновременно председатель комитета по управлению имуществом вместе с группой аферистов только за 2 года путем подделки документов присвоили 25 га земли на сумму 500 млн. руб., причем часть доходов уходило на финансирование организованных преступных группировок. В Зеленограде стал известен случай рейдерского захвата оборонного комплекса "Зенит" с попыткой отторжения 125 га земли с постройками на границе Зеленограда и Солнечногорского района Московской области. Пока с большим трудом удалось отбить рейдерский захват северного порта Витино, где нефть перекачивается из цистерн в танкеры. Объектами рейдерских атак становились различные фабрики и заводы, фирма Авиатехнология, СПК Развитие, Бокситогорский глиноземный завод, Иркутский марганец, ЗАО Барит, Кулебакские металлургический и кольцепрокатный заводы, ООО Радионет, ОАО Росвеб и многие другие крупные и мелкие предприятия. При строительстве нефтепровода "Восточная Сибирь- Тихий океан" подрядчик украл 1 млрд. руб., не заплатив на эту сумму налогов в бюджет. А сколько таких фирм, подрядчиков и фактов?

Недавно глава компании Росагролизинг, к этой компании мы еще вернемся, В.Назаров доложил премьеру о многочисленной пропаже сельхозтехники, приобретенной за средства бюджета. Вообще госпомощь селу выделяется (не намеренно ли?) через структуры и схемы, позволяющие миллионам бюджетных денег оседать в чьих-то карманах. И так практически в каждой отрасли. Чиновник Каспийского управления Росрыболовства утаил от декларирования 14 автомобилей. Крадут миллионами, а попадаются на сотне тысяч. Сюда же можно добавить историю с особо крупным хищением из госбюджета в 231 млн. долл. А. Вавиловым, которого в наказание сделали сенатором от Пензенской области. Совладелец сети "Банана-мама" О.Яковлев разыскивается по делу о хищении 18 млн.долл. у Альфа-банка П.Авена. Не отстают от них и сами банкиры, например, хозяин "Монтажспецбанка" А. Ангелевич, похитивший 106 млрд. руб. Вообще банкирами разработано множество схем увода денег: несколько вариантов через кредитование, торговлю ценными бумагами, когда искусственно создаются высокие котировки акций на бирже, призрачные векселя, сложную схему транзитивности, когда в процесс вывода ликвидных активов банка вплетаются другие деньги и т.д., но в любом случае это делается с помощью подставных фирм- однодневок, которые несмотря на все гонения никуда не исчезнут и превратятся в многодневки. И это все в расчете на то, что государство будет спасать банковскую систему и возместит украденные деньги. А нам объясняют, что денег в бюджете мало и потому нужно сокращать расходы. Как следует из публикаций в Интернете со ссылкой на Счетную палату, госкомпания "Транснефть" допустила значительный объем нецелевых расходов, завышала цены, увеличила в разы стоимость проектно-изыскательских работ, через подрядчиков уводились средства, а документы потом уничтожались. И вместо подробного разбирательства и, в случае подтверждения указанных фактов, соответствующих санкций премьер-министр объявляет руководству компании благодарность за проведение трубы до Китая, что не может не наводить на определенные мысли. Moscow post опубликовала статью о том, что компания "БАМО", принадлежащая армянской диаспоре, и губернатор Калининградской области совместно ограбили областной бюджет на миллионы долл. Аналогичным образом действуют практически все должностные лица. Правда, выяснилось, что калининградский губернатор незаконно стал полковником, его разжаловали до капитана и, в связи с его непопулярностью у калининградцев Единая Россия не рекомендовала его на повторное переизбрание. Губернатора Тульской области В.Дудку сняли с самолета в Дубай, поскольку арестованный директор областного департамента за вымогательство взятки в 40 млн. руб. заявил, что она предназначалась губернатору. Эта взятка была за предоставление корпорации "Грин" земельного участка в 2.5 га в Туле под строительство гипермаркета. Непонятно, на какие средства бывший тульский губернатор приобрел квартиры в Москве, Туле, недвижимость в ОАЭ и Тульской области, большой парк автомобилей, в т.ч. бентли. Можно подумать, что он такой только один среди всех губернаторов. Из-за финансовых махинаций бывшего сенатора С.Пугачева иностранные инвесторы принадлежащего ему Межпромбанку не получат назад свои 200 млн. евро, а государство, как всегда возьмет эти обязательства на себя. Кстати, Межпромбанк дал взаймы предприятиям только 6% (около 9 млрд.руб.) от полученных государственных льготных кредитов, а остальные (почти 5 млрд. долл.) осели на зарубежных счетах владельцев банка, выплачены им в качестве дивидендов и потрачены на покупку самолета. Вернуть эти деньги невозможно, т.к. они уплыли в неизвестном направлении. Правда, в октябре 2010 г. у этого банка была отозвана лицензия. Вот так исчезают из бюджета страны много миллиардные кредиты, а на решение проблем граждан страны их, как всегда, не хватает. Купивший ранее газету France Soir С.Пугачев, в связи с огромными долгами этой газеты готов ее продать за 1 евро.

Компания "Флора" (которая уже упоминалась) А. Коростовцева вместо строительства дорог в районе С-Петербурга потратила почти 20 млрд. бюджетных денег на покупку своим руководителям почти полусотни элитных автомобилей. В Калининграде завершено расследование дела о крупных и многолетних взятках на таможне, мошенническая схема увода денег действовала в спецстрое вооруженных сил во главе с генералом армии и т.д. и т.п. Британская газета Guardian пишет, что Россия- виртуальное мафиозное государство, которым правит коррумпированная авторитарная клептократия чиновничества, олигархов и организованной преступности. С этим утверждением нельзя полностью согласиться, но, как говорится, дыма без огня не бывает. О том, как власть, наверное не бескорыстно, с большой настырностью отстаивает интересы криминального бизнеса можно судить по опубликованной переписке председателя комиссии по информационной (!) политике Совета Федерации Нарусовой Л.Б. с МВД, прокуратурой, Следственным комитетом в течение 2009-2010 гг. Во-первых, негоже так откровенно лоббировать, во-вторых, причем здесь информационная политика, в третьих, согласно закона "О статусе члена Совета Федерации" сенатор не имеет права вмешиваться в оперативно-розыскную, уголовно- процессуальную деятельность органов дознания, следователей и в судебную деятельность. Но, пользуясь близостью к В.В.Путину, можно наплевать на принятые законы. Как известно, не очень давно в С-Петербурге состоялся благотворительный вечер якобы в пользу тяжело больных детей с участием В.Путина (он пел и играл на рояле), Ш.Стоун, М.Рурка, А.Делона, М.Белуччи. Деньги собрал фонд "Федерация", который сразу же бесследно исчез (в списке благотворительных фондов его нет, он нигде не зарегистрирован, у него нет сайта). Знал ли об этом Путин заранее или нет- это одинаково плохо его характеризует. Если станет широко известно, что деньги до детей не дошли, как к нам потом будут относиться зарубежные благотворители. Кому понравится, что из-за подобных жуликов страдает международный имидж страны, и за рубежом относятся ко всем россиянам по меньшей мере с подозрением. Так опрос, проведенный Всемирной службой Би-би-си в 27 странах, показал, что в целом Россию в мире не любят (в т.ч., наверное, за то, как россияне ведут себя за рубежом), особенно в Германии и Франции. В США отношение несколько лучше, а хорошее отношение характерно для Индии. А Путин- это не Сократ, который сказал, что Платон хотя ему и друг, но истина дороже. За время правления В.Путина страна по уровню коррупции скатилась с 82 места в 2000 г. на 146 и нашими соседями стали Камерун, Кения, Сьерра-Леоне, Восточный Тимор и Зимбабве.

1.9. Должностные лица и коррупция

Откуда у жены первого зампреда правительства нарисовался доход более, чем в 20 млн. долл.? Зачем первому вице-премьеру недвижимость, площадью почти в 3000 кв.м. (он что, наследный принц или герцог в десятом поколении?), в т.ч. за рубежом и значительное число дорогих и престижных автомобилей? "Откуда дровишки?- Из лесу, вестимо". И все мало и мало, и потому пользуются предоставленной возможностью. Почему многие чиновники высшего уровня, включая зампредов правительства, параллельно со своей основной работой заняты в очень крупном бизнесе (поэтому малый бизнес у нас еще долго будет в загоне), что противоречит мировой практике, и не только ей? Кстати, не ясно, какому виду деятельности они уделяют больше внимания. Директор департамента строительства Минрегиона В.Коган за год получил денег в 241 раз больше Президента РФ, а если подсчитать его доходы вместе с женой, то почти в 500 раз больше. В.Коган, начиная карьеру обычным продавцом, теперь имеет 5 квартир, 2 жилых дома (один на Кипре), четыре автомобиля, три судна. Одновременно он президент банкирского дома "Санкт-Петербург" и строил защитную дамбу в С-Петербурге, стоимостью в 109.3 млрд. руб. (еще несколько лет тому назад строительство оценивалось в 55 млрд.). Советник министра транспорта С.Смирнов показал доход вместе с супругой в 3 млрд.руб., замминистра транспорта В.Олерский с доходом, во много раз превышающий президентский Д.Медведева, имеет многочисленные квартиры и дома (один в Бельгии), замминистра финансов Т.Нестеренко получила доход, вдвое превышающий ее шефа, замруководителя аппарата правительства А.Попова получила в 3.5 раза больше премьера, немалый доход получили М.Барщевский с супругой, управделами правительства В.Кожин и многие другие чиновники высшего эшелона власти. Они уже живут в ином измерении, и конечно, нет им никакого дела до простых людей, нужды которых они просто не понимают. Журнал "Финанс" составил рейтинг 50 богатейших бизнес-семей России. Например, состояние клан Гуцериевых (Руснефть, Бинбанк) оценивается в 5.8 млрд. долл., семейства Муцоевых (группа Регионы, Уралкалий)- в 2.7 млрд., Бажаевых (Альянс)- в 2.27 млрд. На этом фоне даже богатые семьи чиновников могут выглядеть жалкими неудачниками. Так,в АиФ (N21, 2011) опубликован список из 100 самых обеспеченных семей российских чиновников и депутатам. Данные взяты из их декларадий о доходах, которые у всех вызывают большие сомнения, но, тем не менее. Верхушка списка принадлежит членам Совета Федерации и депутатам. Например, семьи членов Совета Федерации А.Молчанова и А.Гурьева имели доход свыще триллиона руб. (соответственно-3.3 и 2.1 трлн.).Доход некоторых заместителе министра оказался выше их начальников, главы администраций (кроме С.Дарькина, имеющего семейный доход свыше 1 трлн. руб., т.е. 36 млрд. долл. в год) расположились в середине таблицы. Больше 1 трлн.руб. продекларировали также семьи депутатов ГД Б.Зубицкого, Н.Борцова. Все попавшие в этот список являются долларовыми миллионерами и миллиардерами в дополнение к известным и не очень известным олигархам. Газета "Собеседник" в марте 2010 г. задается вопросом, откуда у супругов-министров Голиковой-Христенко деньги на апартаменты в элитном поселке "Остров фантазий", ценой от 14 тыс. долл. за метр? Там у В.Христенко квартира, стоимостью в 80 млн.руб., и с учетом его годового дохода на эту квартиру нужно было копить деньги 37 лет. Правда, В Христенко контролирует блокирующие пакеты акций Магнитогорского металлургического комбината и Челябинского трубопрокатного завода с совокупной стоимостью пакета порядка 3 млрд. долл. У Т.Голиковой есть достаточно приличная квартира в 142.4 кв. м. недалеко от Минздрава и при тогдашней своей годовой зарплате она бы могла купить эту квартиру, откладывая деньги 70 лет. В любой цивилизованной стране такой факт привел бы к отставке всего кабинета министров, но у нас еще очень далеко до этого. Получается, что благополучие и счастье узкой группы лиц оплачивается за счет конфискации счастья у большинства.

Достаточно прилично на фоне чиновничьего беспредела выглядят декларации Д.А. Медведева и С.М. Миронова. Правда, еще до президентства во время визита в Красноярск Д.Медведев так замерз, что вынужден был купить пальто из шкурок белька за 500 тыс. руб. И суть тут не в деньгах, а в бельках, охота на которых запрещена во всем мире. Если бы Медведев знал о варварском, жестоком и кровавом убийстве новорожденных детенышей тюленей, а их забивают массово палкой по голове, чтобы не испортить дорогой и ценный белый мех, то, возможно бы прикупил себе что-то другое. Вот и получается, В.Путин вроде бы проявляет заботу о животных, а тут такой казус. Они между собой соревнуются, у кого часы стоят дороже: у В.Путина- за 60 тыс. долл., а у Д.Медведева- в 2 раза дешевле. Кроме того, они оставили в дураках весь народ, сговорившись еще в 2007 г., кто из них будет президентом и когда, а на избирательную систему и на это быдло-избирателей наплевать.

Кстати, удивляться тому, что американский президент зарабатывает в год почти в 4 раза больше, чем российский, не приходится, ибо США во много раз богаче России. И хотя зарплата у нашего президента относительно невелика, но она в 13 раз превышает среднюю зарплату по стране, в США- в 10 раз, в Украине- в 7 раз, в Беларуси- в 6.6 раза, в Германии- в 5.1 раза, в Армении- в 2.6 раза. Но не это главное. Непонятно почему гораздо больше Президента РФ получают многие губернаторы, руководители госбанков и госкорпораций, а об олигархах и говорить не приходится. Судя по опубликованным декларациям, зарплата губернатора С-Петербурга составляет 200 тыс. руб. в месяц, но на пару с мужем они владеют почти 6 га земли и несколькими квартирами, а заместитель губернатора является обладателем уникального и большого парка мототехники. Почти как в сериале "Бандитский С-Петербург" там пресекли деятельность преступной банды (вымогательства, разбои, похищения, убийства, незаконный оборот оружия и наркотиков), действовавшей в городе в течение 7 лет. Кстати, многие местные руководители ЕР владеют такими транспортными средствами, на приобретение которых им бы не хватило публикуемых доходов за многие годы. У многих чиновников только декларируемые доходы в сотни раз превышают их зарплаты, и их зарплаты плохо согласуются с их недвижимостью, мерседесами, майбахами, бентли и лексусами. Они просто набивают свои карманы, и думают исключительно только об этом. Как выяснилось, в своих декларациях о доходах и имуществе депутаты ГД могли написать все, что угодно, т.к. уличать их во вранье и наказывать все равно некому. Например, член Комитета ГД по экономической политике и предпринимательству Б.Зубицкий с доходом около 2 млрд. руб.. в год, одновременно является совладельцем промышленно-металлургического холдинга "Кокс" в Кемеровской области, депутат Н.Борцов (доход 1.3 млрд.руб.)- бывший владелец крупнейшего производителя соков "Лебедянский", другие депутаты (Е.Медведев, О.Гребенкин и т.д.) имеют несколько меньшие доходы. Мы тут умышленно не перечисляем олигархов-депутатов. Получается, что депутаты воротят бизнесами и удобными для этого законами, принятыми для себя, приумножают свои богатства. Сегодня без стыда и совести можно заседать в парламенте, открыто его используя в своих бизнес-целях как охранную грамоту. Они ничего не производят, но имеют миллионы и миллиарды. Но ведь они были туда избраны, чтобы сделать не свою жизнь лучше, а нашу. Это ли не признак распада власти? Эти чиновники хорошо знают, что им все простительно, поскольку в выборную компанию они купят все и всех у себя в регионах. И все это называется государственной властью.Тоже самое происходит и на местах. Например, председатель совета депутатов Ленинского района Подмосковья ежемесячно получал на счет своих подставных фирм по 1.5 млн. руб., а попался на разовой взятке в 5.2 млн. руб.Если кто-то отказывался ему платить, то на этот случай в его подчинении была группа агрессивно настроенных жестоких кавказцев. Можно себе представить, сколько таких районов во всей России. Вице-мэр Екатеринбурга, заслуженный работник торговли РФ, самостоятельно нанимал убийц, устраняющих его конкурентов в бизнесе, главным образом, в контроле за крупнейшей в городе овощной базой. Чиновник Росимущества был задержан при получении взятки в 4 млн. руб. А сотрудники аппарата ГД (их около 3 тыс.) располагают всеми преференциями, положенными госслужащим. Московские и другие чиновники настолько привыкли к безнаказанности и круговой поруке, что все муниципальные суды можно до потолка завалить уголовными делами. Западным чиновникам мешают этим же заниматься установленные жесткие правила, нормы и законы. А у нас, как подчеркивает Н.Петраков, вместо регулирования- кивание на рынок, хотя его искривляют рейдерство, коррупция, монополизм, необоснованный рост цен, заинтересованность властей. Например, взяточникам и экономическим преступникам конфискация имущества не грозит и для них прорабатывается такая "высшая" мера наказания, как домашний арест.

Среди министерств наиболее коррупционными оказались министерство обороны, министерство транспорта, минэкономразвития, а среди ведомств наиболее коррупционным оказалось Росрыболовство. Еще не стерлись из памяти предыдущие скандалы с квотами на вылов краба и др., как возникли новые. С выходом закона "О рыболовстве" изменился порядок аренды рыбопромысловых участков, для чего необходимо перезаключить договора. Так вот, за оформление бумажек по каждому договору в Минэкологии Московской области полагалась взятка в 20 тыс. долл. Более того, руководители областной рыбоохраны взяли под контроль более 200 рыболовных прудов, требуя с владельцев каждого из них многомиллионные взятки под прикрытием департамента экономической безопасности МВД и природоохранной прокуратуры. Как видно, была создана целая криминальная сеть (и такие сети существуют и в других сферах), и если бы не вмешательство центра спецназначения ФСБ с погоней и выбросом из джипа на ходу толстой пачки денег, то эта группировка продолжала бы работать, рапортуя, как они успешно борются с коррупцией в своих рядах. А министр рыбного хозяйства договорился до того, что скоро рыбалка с удочкой станет платной. Возможно скоро станут платными походы в лес по грибы да ягоды.

Строительные компании дошли до того, что стали требовать до 80% отката за заключение страхового договора, для чего ими разработаны специальные схемы. Во многих подмосковных районных центрах (и это имеет место быть по всей стране) медицинские учреждения вытягивали из больных крупные суммы денег. Просто людей так запутали с платной и бесплатной медицинской помощью, что они не знают того, что им положено получить за счет страхования или бюджетных средств. В Рязанской области задержан 27-летний москвич, похитивший из Пенсионного фонда 1 млрд. 250 млн. руб. осенью 2009 г. Генерал-лейтенант МВД арестован за вымогательство 46 млн.долл. Просто невозможно даже представить, сколько вопиющих случаев коррупции каждый день остается в тени и не доводится до суда, пусть даже тоже коррупционного. Контрольно-счетная палата Москвы проверила затраты бюджетных средств на ремонт дорог и установила, что за 2009-10 г.г. ущерб городу составил 131 млн. руб. Не из своей же зарплаты вице-мэр Москвы В.Ресин (Москва), никогда не работавший в коммерческих структурах, приобрел часы, стоимостью более 1 млн. долл., раритетный Ролс Ройс и многое другое? Кстати сказать, все без исключения члены правительства Москвы- очень богатые люди, и они пристроили своих детей и родственников в процветающие бизнес- структуры (банки, холдинги, фирмы, страховые компании и т.д.), а только официальная зарплата бывшего мэра Ю.М.Лужкова составляла 400 тыс. руб. в месяц. Заместитель мэра Москвы получил взятку в виде нежилого помещения стоимостью в 45 млн.руб. По данным Следственного комитета средний размер взятки, получаемой московскими чиновниками, превысил 500 тыс. руб. В последние 10-15 лет все богатые люди, в том числе с криминальным анамнезом, ринулись во власть, независимо от того, какая она: федеральная, региональная или муниципальная, исполнительная или законодательная. При этом многие законодатели скрывают истинные размеры своих капиталов. Например, по версии Forbes депутат ГД А.Скоч является самым богатым из всех депутатов с капиталом в 2.4 млрд.долл. (имеет в собственности аэробус А-319), а по его декларации получается, что он живет на одну зарплату. Судя по публикациям, среди депутатов немало рейдеров и лиц с криминальным прошлым, в т.ч. на ниве экономики. Зачем одному из депутатов иметь 18 участков земли, 3 дома, 10 квартир, 6 престижных авто и даже свой самолет. И на какие средства это все приобретено? У депутата В.Резника в гараже стоит 9 дорогих автомобилей, включая майбах и хаммер. Такими же гаражами могут похвастать и многие другие депутаты. В списке самых обеспеченных семей политической элиты половина принадлежит семьям депутатов, которые и принимают соответствующие законы с учетом своей политической или экономической выгоды и которым нет никакого дела до простых людей (кроме предвыборных компаний). В отношении мэра Петропавловска-Камчатского ведется уголовное расследование. Мэр Читы изобрел способ избавления от бомжей, он предложил их расстреливать и выразил сожаление, что на это у городских властей нет лицензии. А по чьей вине многие люди стали бомжами? Кстати, точно также можно решить проблему дефицита средств в Пенсионном фонде, покончить с национальным вопросом и т.д. Оказалось, что даже из общественных бесплатных туалетов можно выжимать взятки, что в Москве и сделали на сумму 4.5 млн. руб.

Во многих случаях власти помимо административно-финансовых полномочий хотят повысить свой авторитет путем получения любым путем научных степеней и научных званий. Среди них сплошь и рядом встречаются фиктивные кандидаты и доктора политологических, философских и ряда других наук. Иногда они становятся член-корреспондентами и даже академиками, ничего не понимая в науке, не владея научной методологией и не опубликовав ни одной самостоятельной научной статьи в международно почитаемых изданиях, и такие случаи хорошо известны. Возможно ВАКом началась проверочная компания, поскольку у мэра Омска отзывают ученую степень доктора наук, т.к. теневым автором его диссертации был совсем другой человек, а его заместителя лишили кандидатской степени. Но если это так, то тогда можно представить, что у ВАКа в этом отношении работы будет на многие годы и в огромных объемах.

1.10. Олимпиада и коррупция

Тема сочинской олимпиады практически рассредоточена по разным разделам. Эта тема многогранная, в подготовку Олимпиады вовлечены множество фирм и огромные средства из разных источников, в том числе из государственного бюджета, но их объединяет не только строительство, но и откровенное воровство. Трудно себе представить, сколько индивидуальных усилий и общественных средств было затрачено на то, чтобы впервые в мировом олимпийском движении провести зимнюю олимпиаду в субтропиках. Вообще за уже потраченные деньги можно было провести Олимпиаду еще год тому назад, и к этому вопросу мы будем неоднократно возвращаться. Пока еще Сколково только начинается, самые большие средства растворяются в Сочи. Так ООО "Тоннельный отряд" за 2 года получило 14 млрд. бюджетных средств, которые исчезли при их переводе из серии мелких собственных фирмочек по достаточно известной схеме размывания значительных денежных сумм, когда последняя фирмочка оформлена на бомжа с пропавшим паспортом. Глава этого ООО имеет огромное число недвижимостей как внутри страны, так и за её пределами, в частности, в Австрии он владеет земельным участком за 700 тыс. евро и двумя квартирами. На строительстве всех объектов в Сочи существенно завышаются цены на стройматериалы, в результате немалые государственные средства оседают на личных счетах. И никому до этого нет дела. На гигантскую стройку зимней Олимпиады в субтропиках широкой рекой текут бюджетные деньги, день и ночь работают строители и техника. Не отстают от других и железнодорожники, собравшие сливки бюджета на Сочи-2014. Они возводят 6 крупных объектов, среди которых основным является совмещенная железная и автомобильная дорога из Адлера, на строительство которой государство выделило 227 млрд.руб. Никаких конкурсов при этом не проводилось, а деньги были выделены аффилированным компаниям УСК Мост и Трансюжстрой, где одним из учредителей числится вице-президент РЖД по строительству. Заинтересованность чиновников можно понять, ведь речь идет о десятках миллионов рублей прибыли. Вообще РЖД редко проводит конкурсы. Так, группе компаний Стайер удалось даже довести дело до суда, поскольку руководители Западно-Сибирской железной дороги предложили ему завышать стартовые цены для откатов и другие мошеннические схемы. В целом не менее 80% средств, выделяемых РЖД, распределяется по дочерним структурам без всякого конкурса, что свидетельствует о отлаженной схеме разворовывания средств в особо крупных размерах. Какая власть, такие и подчиненные. Смешно сказать, что по результатам проверки Счетной палаты, выявившей многочисленные финансовые нарушения в процессе подготовки к Олимпиаде в Ванкувере, было возбуждено всего 2 уголовных дела по статье мошенничества.

1.11. Куда идут народные средства?

Параллельно с нами существует совсем другой мир, живущий по своим законам, с которым мы можем и не сталкиваться, но который существенно влияет на всю нашу жизнь, т.к. там циркулируют огромные средства, которых так не хватает в бюджете, там зарождается беспредел, коррупция власти, рост цен вследствие дополнительных поборов с предпринимателей и т.п. Этот мир является криминальным. Как полагает журналист Ю.Латынина, при В.Путине Россия превратилась в "Failed state", когда государства нет, если только не считать государством группу людей, которые могут у любого богатого отнять его бизнес, а у любого бедного- его жизнь. При этом в компании стали представлять собой банды, состоящие из власти, правоохранительных органов, бизнеса, криминала и их охраняющих. Американские дипломаты считают, что сращивание организованной преступности с чиновниками и олигархами привело к формированию в РФ "виртуального мафиозного государства", и правоохранительные органы прикрывают рэкетиров. И опять Чечня, Дагестан и Ингушетия запросили из федерального бюджета 3.9 трлн. руб. до 2025 г. как бы на свое развитие, Кроме того, оказалось, что Чечня должна за газ огромную сумму. Дорого же обходится бюджету страны Северо-Кавказский регион, где признаков стабилизации обстановки пока не видно, так же, как и самоокупаемости, а деньги расходуются практически бесконтрольно. Однако у Минфина хватило ума не выбрасывать запрошенные деньги на ветер, объясняя это тем, что бюджет уже сверстан, и чтобы добавить средства Северному Кавказу их нужно у кого-то отнять. Тем не менее, в мближайшие годы туда планируется выделить 5.5 трлн. руб.- по26.2 тыс. долл. на каждого тамошнего жителя или по трехлетней средней зарплате рядового россиянина. При этом следует иметь в виду, что на техничяеское перевооружение предприятий во всей стране выделяется всего 156 млрд. руб, на космос и телекоммуникации- 161 млрд. руб. Скажем, в Ямало-Ненецком округе производится ВВП на душу населения 50 тыс. долл., а в Ингушетии- всего 1-2 тыс. долл. В результате растет недовольство, почему отчисляемые налоги не остаются на местах, а уходят на Северный Кавказ, где за эти деньги там построена самая большая мечеть в Европе, приглашаются футболисты за 20 млн. евро, мировые звезды на концерты, покупаются престижные автомобили для чиновников и их детей. При этом считается, что деньги идут не из федерального бюджета, а дает их Аллах. Поэтому 87,4% опрошенных выступают против финансирования Северного Кавказа из центра, а 51% россиян предлагают исключить Чечню из состава России. Счетная палата опубликовала сведения о финансовой помощи Абхазии. За 2009-2010 гг. туда было направлено 7.3 млрд.руб., однако были выявлены нарушения в 346.8 млн. руб. при перечислении, использовании и контроле за использованием этих средств. Не случайно, все меньше жителей России выступают за присоединение Абхазии и Южной Осетии, а 62% считают, что признание этих республик 26 августа 2008 г. Ничего не изменило, хотя число россиян, негативно относящихся к Грузии, нарастает и достигло 50%. По мнению политика В.Рыжкова, при В.В.Путине коррупция в стране выросла в 10 раз, а его друзья за эти годы стали долларовыми миллиардерами. Получается, что власть защищает коррупцию, поскольку по данным журнала "Форбс" многие представители власти по общим семейным доходам- мультимиллионеры, которые никогда не допустят принятия статьи 20 о конфискации имущества. Недавно криминальные авторитеты двух наших столиц на своей сходке решали, как подмять под себя московский бизнес.

1.12. Коррупция и бандитизм.

Довольно часто рэкет, коррупция, бизнес и криминал смешиваются в одном флаконе. Наглядный тому пример- раскручивающееся дело по Кущёвскому району Краснодарского края, где преступные группировки срослись с милицией и властью. И этой бандитской группировке по протекции сверху был выделен 15 миллионный кредит, а лидер этой группировки был, по-видимому, повязан не только со всей правоохранительной системой, но и с губернатором, т.к. не случайно находился в его свите на инагурации Президента РФ. Тем более, что сам губернатор подтвердил сходство ситуации с криминалом в этом районе со многими другими районами Краснодарского края (Ленинградском, Павловском, Славянске-на-Кубани и др.). Цапки (так названа эта банда по фамилии их главаря) были вооружены современным автоматическим оружием, похищенным из плохо охраняемого ближайшего танкового полигона. И это оружие не простаивало у них без дела. Они многие годы убивали целыми семьями, насиловали, занимались рэкетом, угрожали жителям, похищали людей, и все это благодаря высокому покровительству им сходило с рук. Вместо того, чтобы пресечь этот бандитизм и определить им меру наказания, правоохранительные органы (милиция, прокуратура, судьи) из их жертв в Северо-Кубанском гуманитарно-технологическом институте "формируют" организованную преступную группировку. Численность Кущевской группировки достигала 70 человек, а под следствием оказались единицы. И как бы в насмешку над нашими гражданами, несмотря на уверения властей, был вынесен всего один приговор, по которому 3 года получила мать главаря банды (кстати, бывшего депутата) Надежда Цапок, да и то по статье мошенничество. Об этой банде в центральной прессе сообщалось еще 5 лет тому назад, но благодаря высокому покровительству дело не было возбуждено. Если бы не было там громкой трагедии, унесшей одновременно жизни 12 человек, то эти преступники продолжали бы свое грязное многолетнее и безнаказанное дело. Вот и сейчас очень стараются спустить всё на тормозах, а местная фермерша, крестная мать Кущевской мафии, заявила, что все равно никого из членов банды не посадят, они откупятся. Кстати, ничего удивительного для нашей страны и ее правоохранительной и судебной системы в ее заявлении нет. Следователь, повязанная с бандитами, готова была указать, по чьей команде сверху она действовала, спасая банду от правосудия. Но ей не дали этого сделать, обвинив в каких-то относительно мелких делах, тем самым закрыв ей рот. Лидера кущевской банды С.Цапка постоянно и героически прикрывал прокурор Краснодарского края государственный советник юстиции Л.Коржинек. Это еще одно доказательство сращения бандитов с правоохранителями на небезвозмездной основе. И Цапок и Цеповяз (последнего освободили под подписку о невыезде)- члены Единой России. Президент РФ отправил в отставку начальника ГУВД Краснодарского края генерала С.Кучерука, а три месяца спустя министр МВД вручил ему почетную медаль видимо за успешное и десятилетнее крышевание кущевской организованной преступной группировки. Правда, вскоре министр одумался и отозвал свое награждение. Видимо, почти вся правоохранительная система Краснодарского края (и не только там) прогнила под мудрым руководством. Так, недавно там был задержан следователь при получении взятки в 500 тыс. руб. за обещание не привлекать к уголовной ответственности местного бизнесмена за мошенничество и вымогательство, начальник УВД г.Ейска (генерал) командовал рейдерскими захватами предприятий, а главный начальник края по борьбе с организованной преступностью попался на взятке почти в 50 млн. долл. Уже после этих событий в Кущевской, на Кубани опять совершено еще одно страшное преступление. Вооруженные бандиты ворвались в частный дом, убили 20-летнюю женщину, а остальных (в т.ч. и ребенка) покалечили. Сейчас семью главаря кущевских бандитов Сергея Цапка, которая хорошо знала о преступлениях главы семьи, спасают от расправы и вывезли подальше от Ростова-на-Дону. Теперь это дело спускают на тормозах и стараются развалить. Пока судят одного С.Цапка, имеющего внешне вид отъявленного бандита, и на заседании в ноябре 2011 г. он цинично рассказал, как вместе со своей бандой лишили жизни 12 человек, включая женщин и детей, за 10 минут. Несколько членов банды, видимо не без помощи со стороны, повесились в тюрьме, кого-то выпустили под подписку о невыезде, а кого-то обвиняют не в совершении тяжких преступлений, а лишь в укрывательстве информации об этом. В общем дело идет к переквалификации состава преступления, поскольку нити от него тянутся за пределы станицы Кущевской. Так и хочется сказать: граждане, ведь то, что произошло в Кущевской, может случиться в любом месте, даже рядом с вами. Ведь система везде одна и та же. Но граждане пока что прячутся по своим норкам. Как говорится, пока гром не грянет, мужик не перекрестится.

Сразу же после публикации о событиях в Кущёвском районе пресса буквально взорвалась от множества подобных явлений в разных городах и районах страны, где бандиты либо захватив в свои руки местную власть, либо подмяв ее под себя, устраивали полный произвол, грабили людей, насиловали школьниц, захватывали предприятия, облагали их налогом, убивали неподдающихся. Особенно вопиющие факты вскрылись в Кемеровской области, в поселке Большая Талда. Там среди бела дня десять бандитов в масках ворвались в дом мелкого предпринимателя, разгромили там все, убили собаку, сожгли транспорт, по предпринимателю стреляли из ружей и дробовиков, а его сына рубили топором. Они чудом остались в живых. Все эти бандитские действия были запечатлены камерами видеонаблюдения и показаны по центральному телевидению, что вызвало шок у зрителей. Предприниматель узнал, что всех задержанных по горячим следам бандитов милиция благосклонно отпустила, и тогда он рассказал журналистам, в каких диких условиях приходится существовать малому бизнесу. И вместо наказания виновных правоохранители Кемеровской области обвинили пострадавшего предпринимателя (и его сына) и завели против него 9 уголовных дел за то, что он вынес приличный сор из неприличной избы, в то время, как многолетний губернатор А. Тулеев неоднократно докладывал о ликвидации преступности в области. Безусловно, здесь прямо-таки напрашиваются параллели с Кущевской: везде бандиты оказываются на свободе, прокуратура и милиция, покрывая их, действуют в унисон, а губернаторы не видят своей вины в том беспределе, который они допустили. Правда, после публикации материалов в МК прокуратура и милиция Кемеровской области зашевелились и задержали одного из членов Ильинской преступной группировки и объявили в федеральный розыск с вознаграждением еще четверых. А недавно Тула была потрясена тем, что в одной из квартир многоэтажного дома обнаружены тела 5 человек со следами насильственной смерти: мать, бабушка, 3 малолетних детей в возрасте до 10 лет. Всего в 200 км от Кущевской в Красногвардейском районе Ставропольского края бандитская группировка, состоящая из двух подразделений терроризировала весь город и район, грабила, Насиловала, избивала, незаконно захватывала земли, предприятия, торговые точки. А в местной милиции заявления граждан просто игнорировали, что позволяло банде безнаказанно действовать более 8 лет. Из 10 членов банды трое убиты, один в бегах, а 6 находятся на скамье подсудимых. Из публикаций следует, что глава Энгельсского муниципального района, председатель совета глав районов по совместительству был главарем кровавой банды убийц и рэкетиров и едва не стал губернатором Саратовской области. А недавно в Саратовской области задержали 36 членов бандформирования во главе с двумя высокопоставленными чиновниками и вором в законе, что подтверждает факт участия власти в организованных преступных группировках и в незаконном обогащении. То же самое происходило в Астрахани, Гусь-Хрустальном, Волгодонске и во многих городах Сибири и т.д. Например, в Астрахани наблюдался невиданный размах беззакония, когда должностными лицами осуществлялся рейдерский захват земельных участков, сопровождаемый уголовными преследованиями, избиением журналистов, поджогов домов и т.д. Так, в 2010 г. произошло свыше 900 пожаров, в которых погибли 65 чел, в т.ч. 11 детей, а многие были травмированы. В этом деле, равно как и в других преступных делах, активно участвовали депутаты ГД по Астраханской обл., местная администрация, мэр Астрахани и приближенные лица. Кстати, рейдерские захваты с активным участием правоохранительных органов отмечаются почти по всей стране, и в городах, и в селах. В Гусь-Хрустальном Владимирской области арестованы члены преступной группировки, куда входил и депутат городского совета, а лидер бандитов объявлен в международный розыск. Все это было известно давно, но правоохранительные органы зашевелились после письма осенью 2010 г. городских бизнесменов на имя В.Путина.

В Белореченске, как следует из телевизионного репортажа, массово насилуют школьниц и молодых женщин, с участием милиции и прокуратуры. Жалобы матерей школьниц в местные органы ничего не дали, т.к. они покрывают этот беспредел, а мэр делает вид, что ничего не ведает. Но наоборот, органы милиции возбудили дела в отношении много раз изнасилованных школьниц. Ничего не дали и обращения в федеральные органы власти, которым, видимо, наплевать на своих граждан. Все и всё в городе повязаны на наркотиках и проституции. Но, зато, когда выявят где-то одного педофила, информация об этом долго не сходит со страниц печати. В Гусь-Хрустальном арестованы только 3 главаря одной из четырех местных организованно-преступных группировок, сменилось милицейское руководство, но до главных виновников чинимого произвола так и не добрались, все причастные чиновники, работники суда и прокуратуры не привлечены к ответственности, и, судя по всему, им ничто не угрожает. Аналогичная краснодарской долго действовала бандитско-милицейская группировка с участием депутатов в Находке, где она контролировала не только порт, но, что особенно важно, таможенный терминал, через который шли контрабандные потоки, приносящие миллиардные теневые доходы. Вот и получается, что вокруг только одной таможни и на всех путях движения товаров через нее появилось немало людей с большим и криминальным капиталом. Против мэра подмосковного Сергиева Посада С.Персианова в 2008 г. было возбуждено уголовное дело, однако только 3 года спустя вскрылся размер нанесенного им ущерба. Ему удалось обанкротить МУП "ЖРЭП" и без собраний передать половину города в собственность частной компании с уставным капиталом в 10 тыс. руб., которой владел его сын Александр и приехавшие из Якутии Абдулла Велиев и Артур Егиазарян. В результате оборот новой коммунальной компании составил 500 млн.руб., а десятки миллионов были украдены. А недавно ставшего мэром злополучного Сергиева Посада (бывшего Загорска) 35-летнего Е.Душко убили, скорее всего за то, что он захотел навести порядок в городском жилищно-коммунальном хозяйстве. Мэра г.Александрова арестовали накануне 2011 г. перед его вылетом в Доминиканскую республику. Он создал в городе ОПГ из отъявленных бандитов и милиционеров, которые занимались вымогательством, рэкетом, поджогами многих магазинов и торговых точек. Погибли люди. Весь город был обложен данью в пользу мэра Г. Симина. Сам он приехал в Александров из Москвы. Окончив МИИТ, он был на побегушках у криминальных авторитетов, поработал на Московском ипподроме, вошел в состав ОПГ "Мазутка".

Когда начался дележ ликеро-водочного завода в Александрове, переехал туда, избрался депутатом в городской совет, а с 2007 г. стал мэром. Типичный путь сегодняшних российских политиков и чиновников: от криминала- во власть. Есть еще 3 пути в нынешнюю власть- из бывшей партийно-бюрократической номенклатуры, из комсомольских органов и из бизнеса. Некоторые губернаторы жалуются на то, что у них в области и городе действует организованная преступная группировка с числом до 8 тыс. человек под прикрытием УВД. Эти вооруженные бандиты занимаются разбоем, грабежами, рэкетом и практически уже не управляемы.

1.13. Криминальный бизнес у нас и у них.

Похоже, что в стране появилось много очагов гражданской войны, поскольку иначе описанный беспредел назвать нельзя. Тому яркий пример- уральский поселок Сагры, где районная милиция срослась с наркомафией, против которой восстали местные жители. Поэтому некоторые губернаторы считают, что укрепление государства- это ликвидация милицейских преступных группировок. В милиции нередко применяют различного рода пытки, следы которых потом объясняют сопротивлением задержанных или их самопокалечиванием. Это все многократно доказано в прессе. Во многих случаях милиционеры ведут себя хуже бандитов, пользуясь своей безнаказанностью. Они довольно часто входят в организованные преступные группировки, либо непосредственно, либо их крышуя, и занимаются рэкетом, вымогательством, разбоем, насилием, убийствами, поджогами и похищениями людей. Особенно много подобных случаев освещены в подборке Новой газеты за предыдущие годы. Вот такая правоохранительная система у нас создана. И закон об изменении милиции на полицию ничего здесь не изменит.

Поразительно, но в составе дагестанского бандформирования был обнаружен имам соборной мечети. В Волгодонске бизнесмен и благотворитель Е.Кудрявцев одновременно являлся лидером преступной банды под кличкой Адмирал, и имел достаточно высоких покровителей. Банда занималась рэкетом, собирала дань с местных предпринимателей, не гнушалась и убийствами. Пикантность этого дела состоит в том, что в местной газете появилась фотография Е.Кудрявцева вместе с Президентом Медведевым, когда они катались на лыжах в Красной Поляне. После этой знаменательной встречи лидер ОПГ может стать не только депутатом, но и председателем местной городской думы. А для Президента- любителя фотографии- это может послужить хорошим уроком, чтобы не снимался с кем попало, т.к. это может быть использовано во вред ему. Но, как выяснилось, аналогичная ситуация, когда власть возглавляет криминальные банды, характерна для очень многих муниципальных образований, городов, поселков и станиц. Не стоит перечислять их длинный список, о чем имеются многочисленные публикации в прессе. Против глав администрации многих городов и районов возбуждены уголовные дела, что говорит о том, что почти вся власть на местах является коррумпированной и бандитской. Но эти расследования пока ведутся на нижних, муниципальных этажах, а что будет, если подняться на уровень субъекта федерации и выше? Удивляет другое, как это верхняя власть решила сдать нижнюю, ведь раковая опухоль распространяется не только по горизонтали. Видимо, не только мы читаем нашу прессу, поэтому вполне объясним тот факт, что зарубежные инвесторы не очень торопятся вкладывать свои капиталы в нашу экономику, и становится понятным их отношение к нашей стране и ее лидерам, что следует из раскрытой конфиденциальной переписки. Да и сами мы не всегда до конца понимаем, почему власти все это допускают.

Для криминального бизнеса, в котором есть прямая заинтересованность у многих чиновников, сделаны существенные послабления и теперь запрещено арестовывать бизнесменов за целый ряд экономических преступлений по следующим статьям Уголовного кодекса: 159 (мошенничество), 160 (растрата или присвоение), 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотреблением доверия) и 174 (легализация преступных доходов). Это все сделано в виде поправок к статье 108 УПК, где записано, что относится к предпринимательской деятельности. Но у нас, как всегда, "закон- что дышло, куда повернул- там и вышло". В доказательство этого можно привести решение Мосгорсуда о том, что инкриминируемые М. Ходорковскому преступления не относятся к предпринимательской деятельности, хотя полностью подпадают под действие статей 160 и 174, по которым ему присудили еще 14 лет. А определение предпринимательской деятельности содержится в п.1 статьи 2 ГК РФ. И теперь неприкасаемыми стали все должностные лица, находящиеся в подчинении Президента РФ, что дает им возможность заниматься любой деятельностью. Они теперь могут действовать в отношении граждан, как захотят, поскольку потребитель теперь не имеет права просить защиты у суда. Законы у нас сделаны так, чтобы предоставить режим наибольшего благоприятствования крупным жуликам, ворам и взяточникам (они сами эти законы и создавали), которым за большие украденные суммы нередко назначают условный срок, а укравшего батон колбасы могут посадить на 3 года и более. Нередко в принимаемые в спешном порядке законы вносится несколько на первый взгляд безобидных норм, которые позволяют кому-то получить миллиарды в ущерб стране и гражданам. Например, в соответствии с нашими "гуманными" законами со множеством лазеек людям, проживающим в аварийном доме, должны в срочном порядке предоставить не меньшее по площади жилье. О квартире при этом не говорится и в каких условиях будет предоставляемое жилье тоже не говорится. Это дает возможность местным властям выделить для таких людей площадь в общежитии или коммунальной квартире. По форме вроде все правильно. Для проживающих в ветхом жилье обязаны предоставить отдельную квартиру. На местах очень быстро сообразили, как можно получить прибыль и обмануть граждан. Они комиссионно переводят ветхое жилье в разряд аварийных и выселенцам предлагают уже не квартиры, а жилую площадь в коммуналке. Отдельные квартиры, соответственно, продаются. О такой практике постоянно поступают сообщения с мест, последний аналогичный случай произошел в Подмосковном Реутове. Но ключевое влияние на законы имеют не законодатели, а чиновники из Кремля и правительства.

Международный институт политической экспертизы увидел, например, что многие нормы в проекте закона о торговле написаны как бы под диктовку иностранных компаний для выгоды конкретных отраслей, а не потребителей. Под прикрытием якобы спасения бабушек от тюрьмы за сдачу жилого угла и неуплату за это налога власти отменой тюремного заключения за экономические преступления на самом деле спасают богатых людей, криминальный бизнес, воров и взяточников. И это вместо того, чтобы, как это делается в нормальных странах, ввести дифференцированные наказания в зависимости от величины нанесенного ущерба. Правда, когда все, кто только мог, прилично обогатился с помощью взяток, в администрации президента весьма своевременно стали готовить законопроект о штрафовании взяточников. Видимо, это делается для того, чтобы оградить уже обогатившихся взяточников от ответственности за прошедшие дела и не допустить в их круг новых взяточников.

Обидно за страну и за людей, которым вешается лапша на все выступающие органы.

Возникает вопрос, почему финансоёмкие законопроекты проходят в ГД через руки заинтересованных лиц, т.е. депутатов от бизнеса? Почему Выставку достижений народного хозяйства (теперь ВВЦ), площадь которой превышает княжество Монако, превратили в гигантский полуподпольный рынок, полностью отдав его на откуп, видимо не бескорыстно, выходцам с Кавказа? И такого рода вопросов к чудесам нашей власти может возникнуть немало. А мы все удивляемся, почему денег в бюджете не хватает, почему мало средств в Пенсионном фонде (которые, кстати, тратятся не по назначению и частично разворовываются) и почему нужно сокращать расходы на социальные службы в целом. Именно потому, что все средства у нас перераспределены таким образом, что на долю 1% наших граждан приходится намного больше половины всех доходов страны, а в США, например, на долю 1% богатых американцев приходится всего 8% в национальном богатстве. И как тут не вспомнить слова директора ЦРУ А.Даллеса (1944 г.) в отношении СССР и России "...Мы будем незаметно, но активно и постоянно способствовать самодурству чиновников, взяточников, беспринципности. Бюрократизм и волокита будут возводиться в добродетель...Честность и порядочность будут осмеиваться и никому не будут нужны, превратятся в пережиток прошлого..". Наверное многие люди смогут сказать, что эти пророчества попали на благоприятную почву смутного времени 1990-х годов и прочно сейчас вошли в нашу повседневную жизнь. Но, как говорится, А.Даллес "отдыхает" на фоне нынешней действительности, какова представлена выше и ниже этого высказывания, ибо он не мог даже предположить, насколько глубоко и высоко проникнет ржа, разъедающая наше общество по образу и подобию Древнего Рима. Наша власть, видимо, не случайно не ратифицировала пункт 20 Конвенции ООН, в котором дается определение незаконного обогащения как разницы между официальными доходами и стоимостью приобретений. Кстати, в США должностные лица обязаны предоставлять информацию о доходах и расходах не только близких, но и дальних родственников, а лиц, сообщивших о факте коррупции, берут под защиту и выплачивают им 15-30% от стоимости выявленного ущерба. А недавно в Нью-Йорке арестовали свыше 100 членов 6 кланов мафиозных групп, которые занимались вымогательством, рэкетом, убийствами и т.д., и можно быть уверенным, что никакого смягчения судебного наказания там не будет. Во Франции действует закон, обязывающий должностные лица сообщать сведения не только о доходах, но и о размерах состояния. В Гонконге и Сингапуре эффективно действует независимое от властей бюро по борьбе с коррупцией, сообщается об успешной работе в этом направлении в Норвегии, Испании, Китае и в др. странах. Например, в Гонконге еще в 1974 г. коррупцией было заражено 90% госаппарата (у нас не меньше), а в 2009 г. эта доля снизилась до 3%, т.к. любой чиновник должен доказать независимой комиссии, что его все траты вполне соответствуют законным доходам, в противном случае его ожидает 10-летний тюремный срок. Сейчас Сингапур наряду с Норвегией и Данией является наименее коррумпированным государством в мире. В Сингапуре, где недавно побывал С.Собянин, взяточничество отсутствует (вот бы и перенял опыт), как таковое: чиновники не берут мзду, суды эффективны, а бизнесмены никому не платят откатов. Сейчас налоги на доходы компаний там не слишком высокие-17% (в России-20%, в США- 15-35%), малый бизнес на несколько лет вообще освобождается от налогов. Граждане выплачивают до 20% в зависимости от размера зарплат, причем самые бедные не платят налогов вообще, а богатые дополнительно платят налог на роскошь. В результате социальную ответственность там несут заманенный иностранный бизнес и поддержанные местные производители при контроле со стороны государства. Там введены строжайшие законы, карающие огромными штрафами тех, кто мусорит, плюет, курит в неположенных местах и даже жует жвачку. Если чиновник живет не по средствам, то этот факт суды трактуют, что он брал ранее взятки. До этого за решетку попадали только мелкие сошки, и народ правительству не верил. Не правда ли, схожая ситуация в арабском мире и у нас? Было там и немало скептиков, мол, в Азии искоренить коррупцию невозможно. Многие также думают и о нашей стране, находя исторические примеры (мол, в России всегда воровали), что, по-нашему мнению, отражает лишь слабость и непоследовательность властных действий, и к этому мы еще вернемся. А началось все в Сингапуре с законодательного акта 1960 г. о предотвращении коррупции, по которому было значительно ужесточено наказание за взятки, увеличены тюремные сроки, введены жесткие меры за дачу взятки или за отказ от участия в антикоррупционном расследовании. Далее, с 1989 г. была введена конфискация имущества, значительно усилена судебная система. Затем было установлено резкое повышение зарплат, чтобы пропал соблазн брать взятки, и продумана система контроля за банковскими счетами, имуществом не только членов семьи, родственников, но и друзей. Отбор кандидатов в чиновники там происходит еще в школе, они получают высшее образование и стажируются за рубежом. Каждые три года все чиновники переаттестовываются. Три направления были признаны основными: значительное упрощение бюрократических процедур, подробная регламентация действий чиновников, строгий надзор за соблюдением высоких этических стандартов. Рецепт оказывается очень простым- нужно посадить в тюрьму 10 министров, тогда остальные поймут, что брать взятки опасно. Примерно такое же предложение исходит от сатирика М.Задорного, который предлагает посадить не большинство, а несколько губернаторов. Заодно- и несколько министров. Однако, простые люди настроены не столь агрессивно. По данным одних опросов наибольшим предпочтением пользуется предложение оставить на свободе, но лишить имущества, и 20% ратуют за тюремное заключение, а по другим- более 66% опрошенных требуют ужесточить уголовную ответственность чиновников. По нашему мнению, передела собственности допускать нельзя, т.к. ситуация в любой момент может выйти из-под контроля, а незаконно нажитые капиталы и имущество, как один из вариантов, следует обложить огромным штрафом и вычитать его из доходов, предварительно закрыв возможность утечки средств из страны. В Сингапуре было учреждено специальное бюро по расследованию коррупции, подчиняющееся непосредственно премьеру, которое и занимается необходимыми проверками. Конечно, чиновники были ужасно недовольны постоянными проверками, но ведь они знали на какую должность и на какие большие деньги они шли. В результате всех действий исчезла волокита, а нет волокиты- нет повода давать взятку. Если бы Сингапур не боролся с коррупцией, государство не стало бы таким богатым. Пример очень достойный. В Италии почти 20 лет тому назад вывели из оборота 80% нечестных политиков. Что-нибудь подобное у нас представить себе пока просто невозможно. А недавно итальянская полиция на Калабрийской земле арестовала около 300 мафиози с конфискацией имущества на сотни миллионов долларов. Поэтому, если захотеть, то можно обнаружить вполне достойные примеры борьбы с экономическим злом. Интересная получается у нас система, созданная в постсоветский период.

1.14. А что власть?

Власть делает все для того, чтобы богатые стали еще богаче за счет бедных. Например, ЕСН взимался с зарплаты, не превышающей 415 тыс. руб. в год. Если же человек зарабатывает, скажем 10 млн. руб. в месяц, то заплатит налогов меньше, чем получающий в 400 раз меньше. Пенсионные взносы выплачиваются по регрессивной шкале: чем выше доход, тем меньше пенсионных взносов, а с таких доходов, как дивиденды, бонусы, опционы и т.п., составляющих основу доходов богатых людей, пенсионные взносы не платятся вообще. Поэтому богатым при нашем законодательстве быть исключительно выгодно, т.к. налог, который он и не почувствует, на его доход будет значительно меньшим, чем у обычного гражданина. Все эти фокусы с публикуемыми декларациями высших государственных чиновников, которым никто не верит, ни в коем разе не объясняют, почему они такие богатые при известных и установленных зарплатах, каковы источники этих доходов, почему доходы жен превышают их доходы, каковы у них и членов семьи накопления, зачем им столько земель, машин, квартир, домов свыше 1000 кв.м., яхт, самолетов (а их в личном пользовании у них немало) и т.д. В текущем году по статье "общегосударственные расходы" в федеральном бюджете выделено 29.2 млрд. долл, а в бюджете США на эти же цели при более, чем вдвое большем населении, выделено 31.2 млрд. долл., а это означает, что каждый россиянине на содержание бюрократов в среднем тратит в 2 раза больше обычного американца. Журнал "Русский Forbes" 23 августа 2010 г. впервые опубликовал рейтинг "Власть и деньги". В результате был сформирован средний портрет человека, попавшего в этот рейтинг: единоросс, бывший или действующий крупный бизнесмен, работает в российском парламенте, по Москве разъезжает на представительском 500 мерседесе, имеет до 55 единиц недвижимости, в т.ч. за рубежом: дом на Апеннинах или квартиру в США, владеет коллекцией (до 8 экземпляров) автомобилей и даже минифлотилией. Кстати, больше всего недвижимости в Англии (14%) на 2010 г. приобретают россияне (в 2004 г.-6.5%), а на долю жителей США приходится всего 11% приобретаемого на острове жилья. По данным агентства Paul`s Yard Realty только за 2005-2008 гг. в Британии приобрели жильё 180 тыс. россиян, т.е. многомиллиардные фунты стерлингов вывезены из России и вложены в Британию. За последние 2 года англичане еще не представили данные, а от наших, естественно, не дождемся. Отсюда становится ясным, почему у нас они так интенсивно сопротивляются введению налога на роскошь, установлению контроля не только за доходами, но и, как во всем мире, за крупными расходами и нажитым имуществом, прогрессивному налогу на доходы. Самые последние данные говорят о том, что в Великобритании дома купили свыше 400 тыс. российских семей, во Франции- 250 тысяч. Кроме того покупаются дома и квартиры в Испании, Швейцарии, США, в других странах Запада, на Кипре, в Турции, Болгарии и т.п. В отвергнутом ГД законе на роскошь (по вполне понятным причинам) предполагалось, что повышенный налог платили бы с авто, который стоит свыше 100 тыс. долл.- вряд ли его покупку может себе позволить врач или педагог. Под этот налог не попадало единственное жилье и речь шла о вторых и последующих квартирах, домах, яхтах, самолетах, т.е. о том, что существенно превышает понятие о предметах первой необходимости. Но взамен этого, оберегая олигархов, В.В.Путин предложил ввести налог на недвижимость с 2013 г. как раз для простых граждан вместо двух ныне действующих- на землю и на имущество, исходя из рыночной цены, от чего в первую очередь значительно пострадают, как всегда, владельцы 6-12 соток и небольших квартир. Минэкономразвития предложило освободить от налога на имущество владельцев участков до 6 соток и малогабаритных квартир. Иначе говоря, налог вводится не на роскошь, а, как всегда, на обычных людей, на их жилые метры, независимо от количества проживающих там человек. Базовая ставка налога определена Минфином в 0.1%, т.е. за двухкомнатную квартиру на окраине Москвы, стоимостью в 6.9 млн. руб.. ежегодно нужно будет платить 6.9 тыс. руб. А в самой Москве половина (49%) жилья стоит более 10 млн. руб. Вот так и купились наши граждане на так называемую бесплатную приватизацию своего жилья, которое было ими же многократно оплачено. Минфин уже в декабре 2010 г. предупредил, что вскоре будет введен этот налог, по сути грабительский, а по форме вроде бы щадящий (в это верится с трудом) для малоимущих. Но этот налог неслучайно отложен на после президентские выборы (хотя Минэкономразвития предлагал ввести его еще в 2011 г.), чтобы у граждан не было возможности выразить до этого к нему свое отношение. С мнением россиян при этом, как всегда, никто не собирается считаться. А подавляющее большинство опрошенных (почти 70%) считают, что с дорогой и дополнительной недвижимости нужно брать повышенный налог и только 12% предлагают сделать его символическим. Для того, чтобы выполнить обещанное В.В.Путиным повышение пенсии, правительство готово вводить новые налоги на всех.

Кстати сказать, в послевыборный период можно также ожидать дефолт, т.е. падение курса явно завышенного рубля в 2 раза. Новые европейские проблемы, связанные с финансовым состоянием ранее таких благополучных стран, как Италия, Испания и даже Франция, снижение кредитного рейтинга США может вызвать и "сдутие" финансовых рынков и реальной экономики и в России. Но если крупные банки государство спасет из накопленных резервов, то это все отразится на ценах, зарплатах, пенсиях и в итоге- на обесценивании рубля. Свое образное отношение к налогам высказал еще У. Черчилль, заявив, что для нации достичь процветания посредством налоговых сборов столь же реально, сколь для человека, стоящего обеими ногами в ведре, поднять самого себя за ручку. Чем помешала власти района Северное Дегунино Москвы голубятня в лесополосе на Дубнинской улице. Нет, им надо было ее сломать, спортивных голубей (потомков открывавших Олимпиаду 1980 г.) уничтожить, чтобы отвести место под кем-то купленную парковку. Ну, конечно, если власти не жалко людей, то что говорить о каких-то голубях. В. Матвиенко еще в 2004 г. приняла видимо выгодное для себя решение о снятии государственной охраны с 38 исторических зданий в С-Петербурге. Верхняя власть знала и молчала. В результате 20 зданий, представляющих историческую ценность, были снесены и на их месте построены торговые комплексы и элитное жилье. В.Матвиенко снесла в т.ч. комплекс казарм Преображенского полка и на этом месте все строилось под эгидой сенатора А.Молчанова, а на террирории бывшего Казенного винного склада- под эгидой ее сына С.Матвиенко, против которого несколько раз возбуждалось уголовное дело, но после вмешательства мамаши закрылись. А всего в С-Петербурге снесли уже более 150 зданий, в т.ч. дома Дурдина, Крылова, фон Дезина, Елисеева, Шаврина, гостиницу Эрмитаж (18-19 век) и др.

Вот так, и не только в северной столице, варварски разрушается историческое наследие, доставшееся нам от предыдущих эпох. И только уже постфактум городской суд С-Петербурга в конце 2011 г. признал это решение незаконным. А бывшему губернатору за это, естественно, ничего не будет. Но зато теперь в городе запускается 10-летняя программа стоимостью в 300 млрд. руб. по сохранению исторического центра С-Петербурга. Просто цирковой номер за большие деньги! Не случайно, люди перестали верить власти (доверяют ей только 1% опрошенных). Ложь, полуправда, дешевый популизм- признаки слабой политики и слабых политиков. Особенностью нынешней ситуации является то, что власть перестала стесняться лжи и ложь сделалась неотделимой частью бюрократического поведения. Например, власть постоянно твердит о неуклонном росте благосостояния (видимо, имея в виду себя и приближенных олигархов). А сельский врач С.Крачевская из Кировской области пишет в АиФ, что при зарплате в 4600 руб. она выживает с трудом и только за счет огорода, а акушерка там получает еще меньше- 3200 руб. (АиФ N32, 2011). Не верит народ в декларации чиновников, милиции, у которой в ДТП всегда виноват простой люд, а не чиновники, не верят генералам, скармливающим солдатам собачий корм, не верят следователям, судьям и прокурорам, не верят и профсоюзам. Наивно думать, что люди не слышат вранья, они все слышат, понимают и делают правильные выводы. Осознавая это, власть резко усилила административное и финансовое давление на регионы с тем, чтобы там голосовали ей в угоду.

1.15. Клановые доходы.

В этом разделе, как и во всех остальных, приведены данные из публикаций в средствах массовой информации, и ничего дополнительного или личного.

В. Костиков, демонстрируя некую показную наивность, пишет в АиФ: "все острее звучит вопрос: почему российская верхушка так сопротивляется принятию закона о конфискации имущества коррупционеров?". Ответ на этот вопрос, по-моему, очевиден. И отсюда также следует, что заботы обычных людей им не понять (и не почувствовать) никогда, что и проявляется практически во всех действиях властей. Они хоть и большей частью вышли, как говорится, из народа, но войти в него и понять его уже никогда не смогут. Заелись. Они стараются сделать так, чтобы хорошо пристроить своих детей и родственников, передать им в наследство свои богатства и расставить их на хлебные должности. Так, бывший губернатор Амурской области, высадившийся там с грабительским десантом из Татарстана, приобрел за счет входящего в Ростехнологии концерна "Радиоэлектронные технологии" банк для дочери и долю в предприятии сына. 22-летняя студентка, дочь Кубанского губернатора является совладелицей двух трубных заводов и ряда других предприятий, отец губернатора- председатель совета директоров ЗАО "Агрокомплекс", созданного его сыновьями,- крупнейшего агрохолдинга Краснодарского края (9 тыс. работников, 900 автомашин, 800 тракторов, выпуск всех видов сельхозпродукции, выручка за год- 6.56 млрд.руб.), его мать владеет фермерским хозяйством, его брат после службы в армии и гендиректорства в Агрокомплексе стал депутатом ГД и владеет акциями многих предприятий Краснодарского края, Ростовской области и Москвы, его жена владеет пакетами акций разных компаний, причем в одном ООО-100%, его старшая дочь замужем за предпринимателем, его племянница владеет множеством разнообразных акций в сельском хозяйстве, его зять- учредитель 30 крупных компаний и совладелец еще многих, а о младшей дочери говорилось ранее. Новая газета от 14 января 2011 г. характеризует губернатора А.Ткачева, засветившегося недавно с часами за 30 тыс. долл., как крестного отца земли русской, тщательно обосновывая этот титул. Все его фирмы имеют выраженную криминальную предысторию. Принадлежащая его семье фирма "Агрокомплекс", крупнейшая в России, расположена на родине губернатора в станице Выселки, куда ведут шикарные дороги и где нередко гостил В.В.Путин, с парком, колесом обозрения, тротуарами и домами для элиты как на Рублевке. Все это создавалось бандитско- разбойным путем, почище, чем в Кущевской. Отца губернатора называют Дон Карлеоне, у него в прямом подчинении находилась банда братков, занимающихся рэкетом, разбоем, грабежами и т.д. Вот такая семейка Ткачевых в Краснодарском крае, и, конечно, все преступные неприятности на ней никак не отразятся, т.к. губернатор еще очень нужен для верхней власти, в том числе в связи с Сочи. А бывший вице-губернатор Краснодарского края (без ведома губернатора, естественно) выдал из Россельхозбанка, главой регионального отделения которого он являлся, заведомо невозвратный кредит в 25 млрд.руб., т.е. более чем 900 млн. долл., в том числе бандитам из Кущевской группировки. Сын заместителя председателя ГД является совладельцем Внешпромбанка, а дочь-банка "Кремлевский", в Кемеровской области сын прокурора является совладельцем коммерческой фирмы, действующей незаконными методами, а сыновья мэра Новокузнецка также участвовали в схемах незаконного обогащения, командуя сетью городской канализации и ЖКХ. Компания, принадлежащая бывшему владельцу "Уралкалия" Д.Рыболовлеву и его двум дочерям, приобрела значительный пакет акций крупнейшего кипрского банка за 224 млн. евро. Глава ЦБ РФ прямо заявил, что рост клиентских платежей по оплате товаров и услуг своим зарубежным контрагентам связан с выводом денежных средств из страны по фиктивным контрактам. Хорошо пристроила бывший губернатор С-Петербурга своего сына Сергея, владельца крупного бизнеса, банка, острова и весьма прибыльной переработкой мусора, известного в городе своими рейдерскими захватами. Кстати, В.Матвиенко сделала попытку исключить С-Петербург из списка исторических поселений с тем, чтобы там безнаказанно можно было строить что у годно и где угодно, без контроля со стороны Росохранкультуры. Получается, что губернатор готова была загубить лицо родного города, созданное еще при Петре Первом, ради прибыльного для нее строительства. Жена губернатора Архангельской области владеет рядом якутских предприятий, жена Вологодского губернатора владеет акциями ОАО "Северсталь", у дочери- бизнес в радиовещании. Жена губернатора Приморского края актриса драмтеатра Л.Белоброва, которая за год делает только одну роль, в 2010 г. согласно декларации получила 1 млрд. 73 млн. руб. Понятно, что это деньги, присвоенные её мужем, С.Дарькиным. Еще один олигарх С.Родионов пристроил свою жену в качестве телеведущей. Дочь мэра Ростова М.Чернышева отмывала похищенные у фермеров сотни миллионов через фирмы-однодневки, принадлежащие ее матери. Чисто семейный бизнес. Сын губернатора Ленинградской области владеет рядом предприятий, двумя турбазами, охотничьими угодьями, а у другого сына серьезный бизнес по заготовке леса, по строительству энергообъектов и газопровода. Жена губернатора Воронежской области является владелицей ряда предприятий в агробизнесе и в выведении племенного скота, а сын, 24 лет, является владельцем нескольких земельных участков и ряда сельхозпредприятий с иностранным участием. Жена Орловского губернатора процветает в нефтебизнесе. Двоюродная сестра Р.Абрамовича Н.Дерновая владеет в Омске строительным бизнесом, спорткомплексом, компанией "Сибирский дом" и прикупила целый этаж большого 7-этажного дома в 1.5 тыс. кв. м.; другие его родственники хорошо устроились в отечественном и зарубежном бизнесе.

Первый вице-премьер И.Шувалов из казны получает несколько млн. руб. в год, а его жена, фактически безработная, в 2009 г. имела доход свыше 642 млн. руб. (в 2010 г.- 373.6 млн. руб.) при том, что у них много дорогостоящих и престижных автомобилей (три Мерседеса, Ягуар, Хаммер, ЗИЛ) и недвижимости. У С.Шойгу годовой доход- 4.4 млн. руб., а у его жены- 54.6 млн. Если сам А.Хлопонин получил 23.2 млн.руб., то его супруга-93.3 млн. руб. Жена вице-премьера Зоя Зубкова владеет недвижимостью (жилые и нежилые площади, земельные участки) в 53 тыс. кв.м., жена А.Хлопонина-40.1 тыс. кв.м., жена А.Кудрина- 10.7 тыс. кв. м. К самым скромным чиновников высокого ранга можно отнести Эльвиру Набиуллину с годовым доходом в 3.7 млн. руб. Особенно тесные родственные связи во власти и бизнесе прослеживаются на Северном Кавказе. Все это было бы невозможным без административного ресурса. 28-летний сын главного финансового разведчика страны был пристроен вначале в ВЭБ, а теперь он отвечает за размещение денег Аэрофлота и вошел в состав директоров по строительству самого дорогого терминала Д в Шереметьево. А. Волошин, потерявший место в совете директоров Норникеля, возглавит совет Уралкалия, и он пристроил своего сына в Конверсбанк, сын С. Иванова трудится а Газпромбанке, другой его сын- в ВЭБ, сын А.Патрушева- в Сибнефти, сын М. Фрадкова- в ВЭБ, сын В.Жириновского- депутат ГД, один сын Ю.Лужкова- в руководстве Межрегионгаза, а другой, поработав в банковской среде, руководит собственной фирмой в Бельгии, все ближайшие и отдаленные родственники главы Мордовии Н.Меркушкина прекрасно устроены, владеют банками, холдингами и большей частью республики, сын Геращенко руководит одним из коммерческих банков, сын К.Титова- директор коммерческого банка, хорошо пристроили своих детей бывшие президенты Татарстана и Башкирии и многие другие. Семью помощника Президента по экономическим вопросам А.Дворковича поддерживают не его доходы (около 4 млн. руб в год), а доходы его жены Зумруд Рустамовой (41.3 млн. руб), первого заместителя руководителя Администрации Президента В.Суркова (доход- 4.6 млн. руб.) поддерживает его жена Наталия Дубовицкая, получившая в 2010 г. 85.2 млн. руб. Пресс-секретарь Президента Н.Тимакова получила около 4 млн. руб., а доходы ее супруга Александра Будберга, бывшего обозревателя МК, перешедшего на работу советником президента ВТБ, значительно выросли- до 26 млн.руб. Помощник Президента С.Приходько обладает домом в 1580 кв.м., а другой помощник А.Абрамов отчитался, что у него в собственности находится дом из трех строений площадью в 1296 кв.м. У супруга помощницы Президента Джахан Поллыевой имеется в собственности дом в Италии. Что-то с трудом верится, что такие люди, о которых речь идет в данном разделе, могут заботиться о благе народа. Скорее (нестолько по доходам, сколько по положению) им ближе олигархи. Семья Президента по доходам является одной из самых скромных в Кремле. За 2010 г. Президент заработал 3 млн.378 тыс. руб., правда имеет 14 счетов в российских банках на сумму 5 млн.руб. Официальный доход В. Путина составил в 2010 г.5.4 млн. руб.

В опубликованном Мониторинговой экспертной группой докладе "Власть семей: 2011. Правительство. Часть 1" представлены данные на 18 семей членов правительства (их жен, детей, ближайших родственников). Все они контролируют самые главные финансовые потоки, выводя бюджетные деньги за счет разных коррупционных схем. Следующие части доклада появятся в течение всего 2011 г. Оказалось, что жены "народных избранников" богаче мужей, хотя и не работают. Можно себе представить, где были бы эти люди в сталинское время, а сейчас они пользуются полной безнаказанностью в разграблении страны. Безнаказанность пронизала все уровни чиновничьей иерархии, вплоть до самого низа, где также имеются немалые возможности для получения нелегальных доходов. По данным Верховного суда 65% из уличенных взяточников (а их еще нужно поймать за руку с доказательствами) приговорены к условному (!) наказанию. А это значит, что судебная система создает им наибольшее благоприятствование. Топменеджеры госкорпораций получают минимально по 0.5 млн. руб. в месяц: директор Фонда содействия ЖКХ настолько увлекся этим содействием, что за год "заработал" 16.5 млн. руб. Фонд поддержки детей в трудной жизненной ситуации (руководитель- М.Гордеева) потратил на свои зарплаты бюджетных денег больше, чем на нуждающихся детей. Получается, что государственные средства выделялись негосударственной организации, где люди, по своему усмотрению, назначали себе зарплату. Видимо, здесь дело не обошлось без заинтересованных чиновников, ибо деньги можно было напрямую отправить детям без промежуточных структур и возможных откатов. Первый президент госкорпорации "Олимпстрой" С.Вайншток, наворовав бюджетных денег, спрятался в Израиле. А К.Собчак, у которой безболезненно для нее украли драгоценностей на 600 тыс. долл., может за день потратить, как сообщает пресса, столько, сколько за год не смогут потратить все сельские жители в Тыве, которую в Сенате представляла ее мать. Двоюродный брат В.В.Путина перешел с должности вице-президента Мастер-банка и возглавил ООО "Сургуттрубопроводстрой". Незаконно обогатившийся руководитель Московского метрополитена Д.Гаев, против которого возбуждено уголовное дело, задолго до этого пристроил свою дочь в качестве главы "Аника групп" и передал ей эксклюзивное право на торговлю сувенирами в сети киосков метрополитена. А его сын возглавляет компанию, участвующую в поставке метрополитену бесконтактных проездных билетов. Для детей крупных чиновников существуют послабления при дорожно-транспортных происшествиях, что было прослежено на примере дочери председателя Кировского областного избиркома, которая наехала на 2-х женщин, одна из них скончалась, а другая стала инвалидом. Обычно судьи в таких случаях выносят вердикт, что потерпевшие наехали сами на себя. Дочь бывшего председателя ЦИК по Иркутской области, выехав на тротуар, припечатала к стене двух девочек, из которых одна погибла, а другая стала инвалидом. Вначале дочь высокопоставленной чиновницы, сама являющаяся судебным приставом и консультантом партии "Единая Россия", оказалась беременной, но после рождения ребенка вместо заключения ей назначают психиатрическую экспертизу, хотя известно, что водительские права без освидетельствования в психо-неврологическом диспансере до 2011 г. не получить, правда, за деньги у нас можно всё. Обследование ей назначили амбулаторное без каких-либо сроков, что еще раз свидетельствует о коррумпированности всей судебной системы. Кроме того, гособвинитель предложил назначить ей наказание в 2.5 года в колонии-поселении, но с 2024 г., когда её ребенку исполнится 14 лет. Водители элитных машин Бентли и Лексус, совершив наезд на людей в Москве, скрылись с места происшествия. Судья Щелковского суда Подмосковья в нетрезвом виде совершил аварию на мосту через Волгу в Ульяновске, в результате целая семья погибла под колесами его джипа. Расследование этого дела умышленно затягивается. Главный промышленник С-Петербурга А.Турчак пробил своему сыну Андрею должность псковского губернатора (при курации Полномочного представителя по Северо-Западному округу и администрации Президента), а тот, в свою очередь, за деньги бюджета Псковской области разместил серию публикаций, направленных против губернатора С-Петербурга с тем, чтобы самому занять этот пост. Но закулисный кукловод приостановил все эти попытки марионеток. Просто пауки в банке. Семейная фирма А.Турчака получила заказ от администрации А.Турчака на строительство забора, который по получении денег якобы был построен и тут же снесен. Вместо того, чтобы финансировать из своего кармана нищую область, А.Турчак принялся выкачивать деньги из псковского бюджета в свои семейные фирмы. По сведениям газеты "Ведомости" помощник главы Минрегионразвития является соучредителем 20 коммерческих фирм, в т.ч. строительных, хотя участвует в выработке мер государственного строительства.

Можно себе представить, кто получает заказы на это государственное строительство. И таких беспредельных примеров в публикуемой прессе содержится множество. Достаточно зайти на сайт compromat.ru и прочитать только названия приведенных там ранее опубликованных статей из прессы, чтобы убедиться в том, что почти у всех людей из власти и бизнеса капиталы получены далеко не законным образом по бандитским схемам.

1.16. Роль чиновников.

Видимо, пора остановиться в представлении доказательств коррупции и расхищения бюджета, поскольку они появляются каждый день, все новые и новые. Здесь это все приведено не столько для того, чтобы показать, насколько все прогнило (это и так теперь ясно даже ребенку), включая власти и правоохранительные органы, а для того, чтобы подтвердить мысль о 30% богатых, прежде всего, получивших свое богатство нелегальным путем, которые это стараются не особенно афишировать. А теперь представьте себе, что у нас чиновников сейчас больше, чем было в СССР (а в расчете на 1000 жителей по числу чиновников мы являемся мировыми лидерами), и без членов семей их насчитывалось в 2010 г. 1 млн. 648 тысяч, в т.ч. на федеральном уровне- более половины, т.е. 53.4%. По данным Росстата средняя зарплата федерального госслужащего составила в 2010 г. 60.7 тыс. руб. в месяц, а наибольшие официальные зарплаты были в Агентстве по поставкам вооружения, в Министерстве обороны, в Минздравсоцразвития, Минэкономики. Значительно меньшие- в Налоговой и Таможенной службах, куда просто так устроиться невозможно. Конечно, никто этим данным в России не верит. И многие из них даже не знают, сколько они получают. Так, глава ЦБ С.Игнатьев признался, что не помнит, какой у него доход, правда заметил, что он достаточно большой. И это все далеко не бедные люди, не сидящие на одну зарплату, хотя она у них в несколько раз выше, чем в среднем по стране. И многие из них располагают недвижимостью за рубежом, что дает им возможность улизнуть при неблагоприятном стечении обстоятельств, которые, правда, могут возникнуть не очень скоро. Не случайно у нас в стране нет закона, по которому можно определить происхождение капитала, в то время, как в развитых странах приняты законы о контроле соответствия размеров расходов легальным доходам и в случае выявленного несоответствия возникает угроза тюремного заключения. А как он может появиться, если по разным данным страной управляют не Путин с Медведевым, как это внешне кажется, а почти 15 номенклатурно- олигархических кланов. К чему может привести такое правление будет показано далее не только на примере древних государств, но и современного арабского мира. АиФ приводит данные о том, что "государственный аппарат поглощает немыслимое количество денег- 40% от ВВП. По сути он отъедает их у народа...>>. Ну, и зачем нам столько нахлебников? Именно нахлебников, ибо, как полагает ранее бывшая министром, И.Хакамада, у бюрократов 90% времени уходит не на работу, а на интриги. Значит, 90% чиновников можно безболезненно для страны сократить. Правда, тогда кто же будет делить деньги и ресурсы с пользой для себя? И далее И.Хакамада пишет, что как министр она не могла попасть на прием к премьеру и ей предлагали помочь в этом за определенную мзду. Практически невозможно со своими проблемами достучаться до министров, губернаторов, легче обратиться напрямую к Президенту. А на местах чиновники просто отфутболивают граждан. Полный чиновничий произвол! Общаясь с вышестоящими администраторами, включая премьера и президента, чиновники либо врут, либо стараются преподать все в радужном свете. Так, глава Пенсионного фонда Дроздов сообщил, что в 2012 г. пенсии вырастут на 9.6%, а Минздравсоцразвития радостно рапортует, что детские пособия вырастут аж на 6%. Если это перевести на рубли, то средний размер пенсии возрастет на 600-700 руб., а ежемесячное пособие на ребенка на 135 руб. и с такой прибавкой один раз в магазин сходить и то сложно, к тому же только за 2011 г. цена услуг ЖКХ выросла на 12.4%. Власть народ не слышит и отгородилась от него высокой стеной и кабинетами с церберами в виде пресс-службы и помощников. Примеров конфликтов власти и народа великое множество, и кое-что из этого попадает в относительно независимые СМИ. А если возникает опасность народного недовольства, то, как считает Н.Сванидзе, оно гасится личным вмешательством лидеров страны и заливается деньгами (кстати, тех же налогоплательщиков). Но таких горячих точек становится все больше и тандем уже не сможет лично их гасить. Поэтому, нужна система из настоящего парламента, из настоящих выборов, из подотчетности избранных, из независимых суда и СМИ, из некоррумпированных чиновников и правоохранителей, из справедливой налоговой и социальной политики и т.д.

Как видно из приведенного весьма краткого и далеко не полного изложения, в стране существует широчайший спектр возможностей для быстрого и нелегального обогащения, и мы к этому вопросу еще вернемся. Все знают, что правоохранительные органы "курируют" проституцию (даже в том доме, где я живу), обычную торговлю всем и вся, наркоторговлю, другие виды легального и нелегального бизнеса, что приносит им очень большие доходы. Кстати, Президент Таджикистана Э.Рахмонов заявил, что российские генералы рвались на службу в Таджикистан не для того, чтобы консультировать местное министерство обороны, а для того, чтобы сколотить огромные состояния на наркотиках и их трафике. Для понимания масштабов всех этих процессов достаточно поездить вокруг российских городов и увидеть в чудесных природных местах дворцы, в худшем случае в западноевропейском понимании мини гостиницы. Везде за рубежом жилые дома функциональны и соответствуют потребностям семьи, без каких-либо излишеств и показной роскоши. У наших нуворишей появились шальные деньги, а культуры и вкуса не прибавилось; отсюда помпезность, вычурность, неудачные подделки под старину и нередко безвкусица построенных ими домов. Губернатор Пензенской области В.Бочкарев по личной декларации оказался самым бедным из глав регионов, однако его семья владеет всем прибыльным бизнесом в дотационном пензенском регионе- продажа продуктов питания и лекарств, строительство, торговля, автохозяйство, нефтебаза, котельная, инвестфонды, телевидение, подпольные казино и т.д. Ну, чем не скрытый миллиардер?

Все труднее утаивать те пикантные подробности праздника жизни (даже не тусовок), который устраивают себе высшее чиновничество, бюрократия и околокультурная обслуга. Так, авиаперелеты высших должностных лиц обходятся ежегодно налогоплательщикам ежегодно более чем 30 млн. евро, а в США эти же затраты в 4 раза меньше, в Великобритании- в 6 раз меньше. А сколько расходуется средств на приобретение высшими должностными лицами яхт, резиденций и т.д. Беря с них пример, чиновники из ФСБ, ФСО и МВД, таможенной службы, следственного комитета и др. за бюджетные средства закупают для себя эксквизитные автомобили в больших количествах, уникальные и исключительно дорогие заграничные охотничьи ружья и карабины якобы для отстрела ворон в Кремле (а в Александровском саду ночует большая стая ворон, которые любят кататься, съезжая с куполов кремлевских соборов) и другие дорогие изделия, что является лишь незначительной видимой частью айсберга. Служба госстатистики по Московской области заказала себе свистки на сумму 270 тыс.руб., а администрация Иркутской области заказала себе соболиные шапки за 500 тыс. бюджетных рублей. Для одной свадьбы был арендован необитаемый остров в Атлантике с ритуальными танцами, племенами жениха и невесты, тамтамами и т.д. в несколько миллионов долл., и это все в порядке вещей. Видимо, послом по особым поручениям у нас стала небезызвестная своим исключительно скромным поведением К.Собчак, которая спецрейсом летала в Грузию, едва не вызвав очередной конфликт с этой страной, присутствовала на банкете у крупного грузинского предпринимателя Темура Чкония, получив за это 150 тыс. долл., неофициально встречалась с М.Саакашвили, осуществляя, как свидетельствует пресса, посредничество между ним и В.Путиным. Об этом было сообщение в прессе. Интересно бы знать, кто организовал все это позорище.

1.17. Доходы шоу-бизнеса.

Если все телеведущие, занятые в рекламе, шоу-бизнесе, концертах, выставках и т.п. являются далеко не бедными людьми с почти официальными доходами (например, Н.Басков за исполнение только одной песни требует 100 тыс. евро), то вокруг них вертится большое число малозаметных, неизвестных, но достаточно богатых людей. Например, стало известно, что партнерша Софии Ротару в качестве задатка за концерты певицы незаконно присвоила 1 млн. долл. Аналогичная история произошла и со стилистом Зверевым. И это ведь все далеко не самые богатые люди, большинство из которых не на виду и не на слуху, и дальше предпочитают оставаться в тени. Не то, что Иосиф Кобзон, заработавший честно свои капиталы и недавно подавший декларацию о доходах, где показано, что он за прошлый год заработал 4.8 млн. руб., а его супруга- 2.9 млн. руб., их семье принадлежат пять квартир площадью 1.183 тыс. кв.м., 4 дома площадью около 2 тыс. кв.м., гостевой дом, дом для охраны, шесть земельных участков, 6 гаражей и автомобили представительского класса. Певец Стас Михайлов сыграл свадьбу во Франции за 500 тыс. долл., сняв для этого особняк ХV1 века в 60 км от Парижа. Зефира просит за час своего выступления 100 тыс. евро, а Г.Лепс- за одно выступление от 70000 до 100000 евро. Н.Баскову на день рождения подарили бриллиантовый микрофон, элитную квартиру и ресторан в центре Москвы.

Недавно журнал "Форбс" выпустил ставший уже традиционным рейтинг самых богатых отечественных звезд спорта, культуры, шоу-бизнеса и телевидения. Их доходы соответствуют заработкам зарубежных звезд и даже больше, хотя нужно обратить внимание на три обстоятельства: во-первых, соотношение доходов звезд и простых людей у нас намного выше, чем на Западе, что еще раз доказывает необходимость введения прогрессивного налога на доходы, если мы не хотим социального взрыва; во-вторых, зарубежные исполнители с удовольствием прилетают к нам за очень большие деньги (таких гонораров больше нигде нет) на короткий срок; а, в третьих, почти все наши звезды эстрады, шоу-бизнеса, кино и телевидения существенно не дотягивают хотя бы до ниже-среднего западного уровня, и потому их доходы не выглядят соответствующими их таланту. Просто, в силу многолетней изоляции российский зритель и слушатель не избалован достаточно высоким уровнем представлений и потому проглатывает за свои деньги все то, что ему преподнесут: и слабое кино, и пошлые шуточки некоторых юмористов, безголосых пищащих и шепчущих исполнителей. Подавляющее большинство деятелей эстрады, шоу-бизнеса и просто богатых людей, имея дома и квартиры в США и в других благополучных странах, предпочитают там только отдыхать, а деньги делать в России.

1.18. Видимость борьбы с коррупцией

Возвращаясь к теме нелегальных доходов, уместно привести высказывание М. Задорнова о том, что посадить в наше время можно только того вора, который мало (относительно) украл. Лет 7-8 тому назад мне довелось познакомиться с молодым человеком, отвечающим за внутренние и внешние экономические связи на региональном уровне в одной из бывших советских республик. За короткое время он стал миллиардером, поскольку в каждом заключенном договоре вначале видел свой личный интерес, а уж затем его обосновывал потребностями региона. Поскольку все такие люди вылупились из одного яйца и вышли из комсомольского или КГБэшного актива, то везде они действуют одинаково, независимо от той республики, где живут и работают. И все изложенное выше лишь незначительная и малозаметная капля в безбрежном криминально- финансовом море за 20-летний период, отражающая видимость борьбы с хищениями, поскольку и органам власти, и олигархам, и другим богатым людям надо начинать эту борьбу с себя, т.к. они занимались практически тем же самым, только несколько ранее. Недавно на заседании Совета законодателей Д.А. Медведев сказал, что никаких значимых успехов в борьбе с коррупцией отметить не может. А кто же с ней будет бороться, уж не сами ли коррупционеры? Хотя, как заметила Ю.Калинина, у нас коррупционеры вносят закон о борьбе с коррупцией, воры- о противодействию воровству, правители- о том, как им править, чиновники- о том, как им тратить народные средства, военные- о том, как им воевать или не воевать и т.д. Президент РФ решил бороться с преступностью, создав при губернаторах, многие из которых являются то ли лидерами ОПГ, то ли их покрывающими, специальные комиссии по борьбе с криминализацией. Все выходит по Ю.Калининой, а в целом получается настоящий цирк. Правда, на 10% выросло число выявленных случаев взяточничества, но это за счет "низовой" и мелкой коррупции- милиционеров, учителей, врачей. Например, правоохранительные органы с большой помпой арестовали инспектора компании ОАО Мосэнергосбыт, требовавшего взятку в 3000 руб. с палаточника, нарушившего технику безопасности. При этом по поводу героизма оперативников из управления экономической безопасности с засадами, мечеными купюрами, захватами были многочисленные интервью и публикации. Просто какая-то филькина грамота, рассчитанная на недоумков. 3 года и 7 месяцев в колонии общего режима проведет врач села Березняки Пермского края за взятку в 1600 руб. И смех, и грех, что полностью подтверждает мысль М. Задорнова. Хирург из центральной городской больницы Пятигорска за 15 тыс. руб., полученных им после проведенной операции, будет осужден по статье 290 ч.4 УК с наказанием до 12 лет лишения свободы. По данным Верховного суда в 2010 г. по количеству взяток (но ни по их размерам) первое место занимали врачи, зарплата которых на местах составляет 5-6 тыс. руб. в месяц. Это же было подтверждено результатами социологического исследования фонда "Общественное мнение" и Минэкономразвития, где было показано, что общий объем взяток в здравоохранении составил 35.295 млрд. руб. со средней взяткой в 3476 руб., на втором месте оказалось ГИБДД- 24.236 млрд. руб., на третьем- высшее образование- 20.783 млрд. руб. А многомиллиардные жулики с усмешкой читают сведения о таких случаях. Это очень похоже на желание перевести стрелку ответственности с власти и "партии власти" на врачей. Вот они главные коррупционеры, к тому же "убийцы в белых халатах". По данным Министра МВД по сравнению с 2009 г. в 2010 г. количество выявленных взяток в крупных и особо крупных размеров выросло на треть. Кстати, при переаттестации руководящих работников МВД в июне 2011 г. министр Р.Нургалиев был поражен уровнем доходов и масштабами имущества своих коллег. Например, один из них имел помимо многочисленной недвижимости 2 ресторана и гостиницу. Или другой пример, когда бывший глава московского здравоохранения А. Сельцовский признал факты продажи больничных листов своими подчиненными. Кстати, почти в каждой московской подворотне можно купить любые документы, в том числе имеющие финансовое гособеспечение. И всех их главные взяточники страны ловят с большим удовольствием и героизмом.

Рабочая группа по АПК Общественной палаты представила данные о размере коррупции в агро-промышленном бизнесе, оцениваемом ежегодно в 10 млрд. руб. Однако, судя по публикациям в прессе, ее размер должен быть намного больше. А министр (по образованию кардиолог), и о ней речь еще будет идти, не ушла в связи с этим в отставку, как это имело бы место за рубежом, неплохо себя чувствует и процветает. Такое впечатление, что кроме тех, кто во власти, у нас специалистов нет. О выявлении криминальных схем на муниципальном уровне мы уже отмечали. И, заметьте, никто за это не пострадал, что наводит на разные, далеко не оптимистичные размышления. А основные и крупные взятки (не менее 270 млрд. долл. в год) приходятся на те эшелоны власти, где распределяются бюджетные средства, природные ресурсы, где происходит перераспределение и управление собственностью. Именно на этом уровне количество взяток уменьшилось, но значительно возросла их величина и цена, т.е. чиновники стали брать реже, но больше, что даже привело к росту общей взяткоемкости.

1.19. Дело о томографах.

Кроме того, Д.А. Медведев, рассмотрев вопрос о закупках 170 медицинских томографов за счет бюджетных средств в 2-3 раза дороже их реальной стоимости при целой цепочке посредников и, соответственно, откатов, заявил, что это не коррупционная составляющая, а циничное, хамское воровство государственных денег. То есть, президент заметил то, что не заметить было невозможно, тем более что ему на стол легла записка, подготовленная управлением собственной безопасности. Наивность этого высказывания очевидна, ибо это уже стало нормой жизни, а не исключением из правил. Из общей суммы в 7.5 млрд.долл., выделенных на закупку томографов, навар отдельных чиновников достигал 55 млн. долл. Откаты по томографам фирмы Тошиба составили 40.3 млн. руб., фирмы Филипс- 23 млн., фирмы Сименс- 17.7 млн., фирмы GE- 20 млн. Руководитель ФГУ "Федеральный медицинский центр" Росимущества Ляйли Торопеева украла миллионы, завышая цены на медицинские препараты и томографы, вывезла с работы обличающие документы на 5 машинах скорой помощи, уничтожила их и сбежала за рубеж, где владела солидной недвижимостью в Ницце и Дубае. Но никто ее и не думает искать. Все шито-крыто, видимо, делилась, с кем надо. Все эти деньги фактически были украдены у больных. Директор российского представительства Transparency International считает, что миллиардные вложения в национальный проект "Здоровье" для обеспечения доступа всех граждан к базовым медицинским услугам оказались неэффективными, т.к. люди продолжают платить за их получение. То есть деньги хоть и не разворованы, но не туда и не так потрачены, о чем мы многократно писали. Не случайно в США и Китае нет никаких государственных тендеров и закупок, эдаких вроде бы законных механихмов коррупции, а лучшими покупателями являются те, кто торгуется до последней копейки. Другое дело- Россия. Возникает резонный вопрос к Президенту РФ, почему за это никто не ответил, почему люди по милости чиновников должны умирать и по какому праву эти чиновники продолжают руководить медициной и здравоохранением? В 16 регионах приобретены дорогие томографы по цене от 72 до 95 млн. руб. при их фактической стоимости в 28-40 млн. руб. Конкурс проводился Минздравсоцразвития так, чтобы его выиграть могли только определенные фирмы, с которыми были договоренности о величине отката. При закупке томографов в Мордовии выявлен ущерб бюджету в 98 млн.руб., в Ростове-22 млн. руб., в Калининграде-19 млн. руб., а в целом по стране было переплачено в 2008 г. 200 млн.руб., а в 2009 г.-376 млн.руб. Возбуждено 17 уголовных дел. Вначале Т.Голикова пыталась доказать президенту, что различия в цене в разных регионах обусловлены отличающимся программным обеспечением, т.е. ею была сделана попытка переложить за хищения ответственность на программистов, но не получилось. Вызывает удивление не столько различия в ценах на томографы в разных регионах и не величины откатов при этом, сколько реакция Президента РФ, будто впервые для себя уяснившего, как разворовывают государственный бюджет. Ведь еще в середине 2007 г. Счетная палата сообщала, что в Воронежской области закупили две операционные за 46 млн.руб., а в Белгородской области приобрели точно такие же, но 4 операционные и заплатили за них вместе всего 23 млн.руб. Мало того, выяснилось, что коррупционная схема поставки в страну томографов состоит из цепочки посредников, от стран-производителей через оффшоры и три посредника в России под контролем чиновников федерального министерства. Генеральная прокуратура решила усилить контроль за расследованием подобных дел, однако, судя по всему, все будет спущено, как обычно, на тормозах. Через региональные и муниципальные бюджеты осваивается почти 65% закупаемых за рубежом медикаментов и высокотехнологичного оборудования, через Минздравсоцразвития- 10%, через другие ведомства- 25%. И хотя исчезает больше половины средств на эти цели, не местные органы решают, что надо закупать, у кого, и не они создают сложные схемы, а федеральное министерство. Если из схемы исключить оффшоры, то тогда интерес чиновников федерального уровня исчезает. В качестве эха истории с томографами в Москве задержали преступную группировку, вымогавшую 1 млн.долл. за оказание нелегальных услуг в сфере государственных закупок высокотехнологичной медицинской техники. То есть, они получали деньги не в виде откатов за поставку медицинского оборудования, а за то, что обещали поставщиков исключить из так называемого черного списка. Схема же по томографам была простой. У известной фирмы Тошиба авторизованный дилер в лице зарегистрированной в Британии компании Rosslyn Medical ltd закупил томографы, которые затем пошли по цепочке посредников, начинающейся в оффшорной зоне Виргинских островов и продолжающейся в российских регионах. При этом местным медицинским чиновникам, которых удалось поймать за руку, доставались лишь объедки, а главными бенефициарами выступали чиновники федерального уровня из Минздравсоцразвития и из силовых ведомств, которым, кстати, и поручена борьба с коррупцией. Но за 4 месяца на закупках томографов накопились в виде несобранных откатов 650 млн. руб., для получения которых непосредственно в фирму Тошиба обратился глава российского представительства Rosslyn Medical ltd совместно с представителями Федерального агентства по здравоохранению и социальному развития и администрации президента. Но Федеральное агентство было упразднено еще в 2008 г.и ФГУП, входившее в него и участвовавшее в "деле томографов", влилось в госкорпорацию "Ростехнологии". Для поддержки этой корпорации, а также для завершения строительства и ввода в эксплуатацию федеральных центров высоких медицинских технологий (они должны были введены в эксплуатацию еще 3 года тому назад и для этого выделялись средства; где они?) указом президента от 12.03.09 г. этой госкорпорации были переданы значительные пакеты акций нескольких крупных заводов (Ярославского Тутаевского моторного завода- 31.8% акций и Подольского опытного химико-металлургического завода- 49% акций), но прошло 1.5 года, а центров пока еще нет. Операция проводилась силами ГУ МВД ЦФО и некоторые фигуранты дела были арестованы. Но, дело, видимо, не закончено, хотя прослеживаются попытки спустить его на тормозах. Судя по всему, до наказания дело не дойдет и присвоенные деньги не вернут. В дополнение к изложенному установлено, что Минздравсоцразвития находился в сговоре с крупнейшими поставщиками лекарств, в результате аукционы не проводились и лекарства закупались по завышенным ценам. Генеральная прокуратура по итогам 2010 г. выявила крупные недостатки в работе Минздравсоцразвития при проведении торгов на поставку лекарственных средств из списка жизненно важных препаратов. По 164 государственным контрактам часть заключена с единственным участником торгов, а остальные контракты были распределены среди 6 допущенных участников. Генпрокуратура считает, что министерством создается видимость экономии бюджета, а лекарства приобретаются по завышенной стоимости. В результате бюджету страны нанесен ущерб в 3.4 млрд. руб. Минздравсоцразвития сделало попытку оправдаться по заключению Генпрокуратуры, но она выглядела неубедительно. Скорее всего пострадает не Минздравсоцразвития, а пострадают только больные, недополучившие на эту сумму необходимых лекарств. Воровство у больных, сирых и убогих- последнее дело. Несколько ранее в Москве арестован бывший заместитель министра здравоохранения РФ с подельниками, требовавшие по 1 млн. долл. за исключение одной иностранной компании из черного списка поставщиков медоборудования. Руководитель американо-китайской фирмы по производству медицинских томографов рассказывает, что им для Алтайской краевой клинической больницы поступил заказ на поставку специального магнитно-резонансного томографа, который эта фирма поставляет с установкой под ключ ценой в 23 млн. руб. Организаторы аукциона- администрация Алтайского края- выделили для этого 120 млн.руб. Фирма направила на Алтай предложение за эти деньги поставить туда 6 подобных томографов. Но у чиновников были другие планы и в результате они отказались, а барнаульская больница обходится без томографа. Чем эта история не для прокурора? Министерство здравоохранения Самарской области закупило 64-срезовый томограф за 74 млн. руб. при его цене у производителя в 28 млн. руб. Медицинская компания из Екатеринбурга "ЮНИКС" заключила 44 контракта, являясь единственным участником конкурса на поставку медтехники, причем по ценам, завышенным в 2 раза. Томографы все зарубежного происхождения, а это значит, что они проходят таможню, где фиксируется цена, и это позволяет проследить весь путь движения аппаратуры. Так, упомянутая компания "ЮНИКС" среди прочего ввезла в страну диагностический томограф с принадлежностями стоимостью в 37.4 млн. руб. (уже цена была завышена), другие российскиме компании предлагают такой же точно аппарат по цене в 65 млн. руб. В тоже время зарубежная компания Global Magnet Enterprises готова поставить и установить такой аппарат всего за 17.2 млн. руб. Эта сумма включает в себя цену аппарата в США, доставку и таможенное оформление, пуско-наладочные работы. Вот и сравните, 37.4 млн. руб. за аппарат в коробке и 17.2 млн. руб. за уже собранный и работающий. Но для чиновников не столь важно, чтобы аппарат работал, главное для них- сколько они от этого получат. Администрацией Ростовской области был закуплен 64-срезовый компьютерный томограф фирмы General Electric за 90.4 млн. руб. Производитель продал его лондонской компании Storignton за 34.5 млн.руб., а у нее российское ООО "Алком-7" уже купило за 71.7 млн. руб. Затем это ООО выиграло конкурс и поставило томограф за 90.4 млн. руб.ООО "Дельта технология" привезла в Россию томограф Somatom Emotion с таможенной ценой в 56.9 млн.руб., а киевская фирма завезла в Украину такой же томограф за 21.1 млн. руб., т.е. почти в 3 раза дешевле. Городу Владимиру два точно таких же томографа обошлись в 43.4 и 45.3 млн.руб. Эта же "Дельта" поставила в Архангельск томограф Simens Magneton Essenza за 88 млн руб. при цене в 54 млн. руб. Собственно, с Архангельска, с дотошного хирурга А.Попова, не поленившегося узнать истинную цену томографу, и началась раскрутка этого дела. В Рязани "Дельта" выиграла торги на поставку 52 наименований продукции, объединенных в один лот. В этом и состоит разгадка, почему фирмы-поставщики приходят на конкурс в единственном числе и выигрывают его по максимальной цене. Идет совершенно очевидное и наглое разворовывание бюджета, чему способствует ГД, принявшая целый ряд коррупционных законов. Совершенно справедливо академик РАМН С.Колесников считает, что простор для коррупции, в т.ч. в здравоохранении, во многом создал так называемый антикоррупционный Федеральный закон N 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (кстати, на его доработке настаивает и Президент РФ, который его же и подписывал; может быть заодно пересмотреть и другие подписанные им законы, например, ФЗ N 83?), к тому же томографы- это золотая жила для коррупционеров по причине их высокой стоимости. Парадоксальный факт, но Минздравсоцразвития выделил деньги на обучение своих 33 чиновников- коррупционеров, как правильно бороться с коррупцией, пригласив для этого опытных лекторов. Коррупцию в здравоохранении можно разделить на крупную, среднюю и мелкую. К крупной относятся централизованные закупки и большая часть тендеров (а это один из механизмов коррупции, поскольку всегда присутствуют откаты) на строительство, приобретение дорогостоящего оборудования медицинского назначения. К средней относятся тендеры на закупку медикаментов, проведение ремонтных работ, осуществление сложных операций, даже если они входят в гарантированный объем помощи, лечение по выделенным квотам, этой удивительной придумке российских чиновников, протворечащей Конституции и действующим пока "Основам законодательства РФ об охране здоровья граждан", и т.п. А к мелкой можно отнести консультации, обследования и т.д. с наиболее распространенными поощрительными средствами врачам и другим медработникам в пределах 5-10 тыс. руб. (вместо ранее существовавших элементов благодарности- цветы, духи, конфеты, вино, коньяк). К большому удивлению, только в Этическом кодексе российского врача сказано, что врач вправе принять благодарность от пациента и его близких. Кстати, выраженную коррупционность и крупные недостатки этого закона (ФЗ N 94) отмечают также в сфере культуры и образования. Генпрокуратура выявила множество различных нарушений на всех стадиях госзакупок не только в обозначенных ведомствах, но и в Рособрнадзоре, Росавтодоре, Роскосмосе, Росстрахнадзоре, Росалкогольрегулировании, Роспечати, ФАС России. Практически любой тендер без каких-либо исключений у нас сопровождается откатами и очень выгоден чиновникам. Огромные средства, выделенные на строительство 15 центров высоких медицинских технологий просто разворованы, закупленная дорогостоящая аппаратура сгнила под открытым небом, недостроенные стены покрылись плесенью и грибком, а построены всего 4 центра (хотя средства были выделены на все 15), которые используются очень плохо. Прокуратура С-Петербурга возбудила 6 уголовных дел по реализации национального проекта "Здоровье". Сюда относятся нарушения при расходовании средств по родовым сертификатам, нарушения в численности населения на терапевтических и педиатрических участках, подложные сведения о прохождении диспансеризации, а, главное, значительные завышения стоимости закупленных компьютерных томографов. Но томографы-это не единственное средство обогащения. Речь идет о закупках другой медицинской техники и лекарств. Так, В.В.Путин на совещании в Рязани по перинатальным центрам и региональным программам модернизации приве в качестве примера аппарат дефибриллятор, который в Кемерове приобрели за 84 тыс. руб., а в Краснодаре- в 5.5 раз дороже. Не случайно Т.А.Голикову величают "мадам Арбидол", поскольку на многомиллионных дозах арбидола хорошо заработала компания "Фармстандарт" во главе с другом министерской семьи В.Харитониным. И хотя клинические испытания арбидола не проводились вообще, министерство включило его в список жизненно важных и необходимых лекарственных средств, а также в минимальный ассортимент препаратов, которые должны быть в каждой апатеке страны. Вот как лоббируются собственные интересы и интересы ближайшего окружения. Теперь к этому почетному титулу можно добавить "леди Брилинт", поскольку дорогостоящий брилинт, который так активно и заинтересованно включают в стандарт лечения кардиологических больных, не прошел регистрацию в России, а это значит, что его результативность и безопасность не доказаны. В "Фармстандарт" направляются основные бюджетные потоки отрасли, в результате чего фирма в 5 раз увеличила корпоративный отдел регистрации лекарств. Это означает, что внутренний рынок захлестнет волна низкокачественных лекарственных препаратов, произведенных из фальсифицированных субстанций. Кроме того, из аптек будут вымываться относительно дешевые и доступные препараты. Так, если еще несколько лет тому назад доля препаратов в аптечном ассортименте с ценой до 30 руб. составляла 24%, то в 2010 г.- всего 6.5%. Исчезают с прилавков и медикаменты стоимостью до 50 руб. Министерское семейство активно поддерживает центр "Биоинженерия" РАН и финансируют из казны производство препарата правастатин, снижающего уровень холестерина. Этот препарат уже известен десятки лет и практически не используется по причине высокой токсичности и низкой результативности, к тому же его производит отечественная компания "Валента". Вот так бюджетные миллионы уходят на разработку химер. Не случайно Т.А.Голикова так рьяно билась за принятие своего варианта закона "Об обороте лекарственных средств", который позволяет побеждать в торгах и тендерах близким министерской чете компаниям. Все это позволяет включать в стандарты лечения нужные препараты от нужных производителей и поставщиков, без надлежащей доказательной базы. Возможно, именно в связи с этим, чувствуя назревающую опасность, Минздравсоцразвития как носорог проталкивает новый законопроект "Об основах охраны здоровья", к которому мы еще вернемся. Из всех средств Минздравсоцразвития, выделенных на проведение конкурсов, 91% ушел на нужды чиновников и только 9% -на нужды учреждений. Не случайно ближайшее окружение Т.А.Голиковой (Н.Точилова, О.Кривонос) по этим всем делам подверглось обыскам, а В.Широкова срочно заболела. Фактически медико-фармацевтическую отрасль министерская семья превратила в инструмент обогащения, своего и еще узкой группы соратников. Активно борются с коррупцией в фармацевтическом бизнесе в Китае. Так, в 2007 г. был казнен за взятки руководитель Государственного управления по контролю качества медикаментов и продуктов питания (аналога американского FDA). С тех пор было немало судебных процессов и вот теперь к смертной казни с отсрочкой на 2 года приговорен судом Шанхая президент государственной фармкомпании Shanghai Pharmaceutical Group за взятку в 1.9 млн. долл. и за растрату в 5.45 млн. долл. Кстати сказать, по делу о томографов деньги в бюджет так и не вернулись, никто не снят с работы и не привлечен к уголовной ответственности за хищения в особо крупных размерах, а кое-кто, например, министр здравоохранения Ростовской области Т.Быковской объявлен выговор. Да за такие деньги не жалко и несколько выговоров получить. В общем, вся нахмуренность Президента РФ ушла в песок, дело спускают на тормозах, поскольку подавляющее большинство чиновников разного уровня занимаются тем же самым, только в своей сфере деятельности и интересов. Политолог С.Белковский оценивает подобного рода деяния Т.А.Голиковой в 10-15 лет отсидки, но не в ГД, куда она в свое время намеревалась, а в заключении. Имеются сведения об уводе из бюджета многомиллиардных сумм через структуру, созданную лично Т.Голиковой по управлению службой крови в составе ФМБА (Федерального медико-биологического агенства Минздравсоцразвития), куда руководителем была поставлена её двоюродная сестра, не имеющая никакого отношения к службе крови. Вообще, кадровая политика министра вызывает удивление, она везде заменяет профессионалов нужными людьми. Так были освобождены Н.Юргель, М.Пальцев, а вместо профессионала Р.Оганова директором института профилактической медицины поставлен хирург, слабо разбирающийся в вопросах профилактики. Примерно так же, волюнтаристски, снимаются с должности уважаемые в стране люди. Из всего этого газета "Аргументы недели" делает вывод, что пока во главе Минздравсоцразвития будет стоять не врач, а финансист-бухгалтер, страна будет нести жуткие потери, и, что самое страшное, - людские.

1.20. Еще раз о коррупции.

В прессе имеется немало примеров федерального рэкета, когда федеральные чиновники отбирают бизнес у местных предпринимателей. Как считает М.Ганапольский, там, где действительные рыночные отношения, там взяток нет, а там, где наше правительство, депутаты и губернаторы, -там коррупция налицо. Но самое интересное, что начальствующий гнев по поводу томографов ни на ком не отразился, и все те, кто в этих махинациях прямо или косвенно (подписывая) участвовал, продолжают самоотверженно трудиться на благо Отечества. Для сравнения приведем данные по США, где бывший губернатор штата Иллинойс будет отправлен за решетку только за то, что участвовал в сговоре с целью продажи вакантного места в Сенате (освободилось после ухода Б.Обамы) для своего же однопартийца. У нас же это в порядке вещей, и место в парламенте обходится не в 5-10 лет тюрьмы, а в 5-10 млн. долл. Вначале была запущена системная коррупция, которая быстро расползлась как раковая опухоль и расцвела махровым цветом, а теперь Президент РФ напрасно пытается, выявив отдельные факты, победить таким образом систему. Первое совещание на эту тему в 2011 г. состоялось у Президента РФ в январе, но на нем речь шла о штрафах, а возможность конфискации имущества чиновника, если он не может объяснить его происхождение, даже не обсуждалась. Президент РФ предложил (и проект этого закона направлен в ГД), чтобы взяточник платил штраф в 100 раз больше взятки. Но, во-первых, это может усилить вал коррупции в судебной власти. Во-вторых, чиновник взявший взятку впервые, не сможет оплатить 100-кратный штраф. Значит, законопроект направлен против хронических взяточников, которые, если будут уличены, сумеют оплатить такой штраф. В-третьих, фактически этот законопроект направлен на борьбу с мелкими взяточниками, а среди крупных, напротив, еще больше укрепит позицию коррупции. Ни один значительный чиновник-коррупционер не оформляет на себя награбленное имущество. Отсюда возникает вопрос, кто будет платить штраф. Когда гаишник берет за нарушение ПДД 1000 руб., то это бардак на дорогах, а когда берут миллионы долларов, то это отражается на миллионе людей. В общем, этот законопроект создает видимость борьбы с коррупцией, а, главное, он четко направлен против мелких взяток (врачи, педагоги), в которых виновата сама власть, поставившая эти специальности в такое положение. За последние годы средний размер взятки вырос более, чем в 10 раз (в 2005 г.- 2780 руб., в 2010 г.- 293 тыс. руб.), что значительно опережает темпы инфляции. На недавно прошедшем съезде педиатров говорилось, что врачи на местах получают 5-6 тыс. руб. в месяц. Вот бы на такую зарплату или пенсию посадить бы нашу власть! Видимо, основная идея этого законопроекта- отвести коррупционные стрелки с властных структур и крупных коррупционеров, а потом заявить, что во всем виновата гнилая интеллигенция, как это уже было в ранний советский период.

1.21. О декларировании доходов.

Коррупция в нашей стране стала системной проблемой, и с ней нужно бороться системными и комплексными мерами, а не разовыми мероприятиями. И начинать надо сверху, в крайнем случае- с обеих сторон, но одновременно. Инертность и неверие в возможность нынешней власти обуздать коррупцию связаны не столько с огромным числом дел, которые следовало бы завести, а с тем, что под удар в первую очередь попадают высокопоставленные чиновники. За последние 5 лет выросли доходы у А.Кудрина на 609%, у Л.Реймана- на 899%, у С.Иванова- на 407%. Многие депутаты ГД и сенаторы не достойны находиться в главном законодательном органе страны, о чем говорит их криминальное прошлое или коммерческое и коррупционное настоящее. Как отмечает российское представительство международной некоммерческой организации Transparency International, при сравнении в доходах (по декларациям) кандидатов в депутаты 2007 г. и их доходов же, когда они стали депутатами, оказалось, что в 2010 г. депутаты в качестве дохода показали лишь свою зарплату, хотя при этом за три года у многих из них появилось по несколько квартир и дорогих автомобилей. Многие депутаты переписали имущество и перевели свой бизнес на супругов.

Подавляющее большинство россиян (71%) полностью не верят налоговым декларациям чиновников, публикуемых в соответствии с указом президента Д.А. Медведева, и правильно делают. Кроме того, внушительная доля доходов депутатов складывается из непубличной предпринимательской и лоббистской деятельности, чем и объясняется появление дорогого имущества при известной зарплате. Упомянутая организация приводит поименный расширенный список депутатов, имеющих незаконные доходы, но никакой реакции на эту публикацию, естественно, не последовало. Очередная государственная мишура в виде деклараций- лапша на уши избирателей. Президент РФ дал поручение проверить заполненные декларации чиновников, но тогда проверяющие должны начать с себя. А Минфин вслед за ФАС, Министерством обороны и Роспотребнадзором опубликовал проект приказа, позволяющий не декларировать и не разглашать сведения о доходах детей, жен и других членов семей чиновников.

Основанием для этого является указ президента, регламентирующий декларирование доходов чиновников и разрешающий по неуказанным объективным причинам не отчитываться о заработках членов семей. Иначе говоря, указ президента- достойный пример создания не очень заметных дыр в нормативных документах для процветания коррупции. В результате развернутая кампания по декларированию доходов госслужащих становится бессмысленной и очередной фикцией. В одном из своих интервью газете "Известия" в 2010 г. С.М. Миронов предложил достаточно понятные решения по исправлению ситуации: открытые данные о доходах, накоплениях и расходах государственных чиновников и членов их семей, конфискация имущества, в т.ч. семейного, прогрессивный подоходный налог, налог на роскошь. Аналогично председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ А.Бастрыкин предлагает отчитываться о расходах и происхождении дорогого имущества. Мысли все абсолютно верные, но при нынешней конфигурации государства мало реальные. Кроме того, в стране все время появляются финансовые пирамиды, действующие под видом кредитных кооперативов и предназначенные для выкачивания денег у вкладчиков и обогащения организаторов пирамид. Закон на стороне таких кооперативов, и правительство, если б даже захотело, не имеет права вмешиваться в их деятельность. Надзор за ними может осуществлять только собрание их пайщиков.

1.22. А где деньги?

Из всего изложенного следует, что деньги в стране, и немалые, есть, но, главным образом, они намеренно проходят мимо бюджета, частично из бюджета разворовываются, частично из бюджета тратятся на мифические прожекты, а возникающий дефицит бюджета власти компенсируют за счет простых граждан. Посмотрели бы Президент и премьер как люди в нескольких поколениях живут в бараках совсем недалеко от Москвы, поговорили бы с ними, может тогда им стало бы стыдно за множество бесполезных трат из бюджета (и об этом будет упоминаться много раз), в т.ч. на свои многочисленные резиденции, и за допускаемое воровство бюджетных средств. Сейчас правительство готовит очередной сюрприз для россиян: за очень большие деньги (это в условиях продолжающегося кризиса) в 2011 г. предполагается снабдить всех граждан электронными паспортами, а детей- электронными дневниками. Это очередная утопия, связанная с целевыми расходами бюджета. Будто бы все проблемы у нас решены, осталось только заэлектронизировать паспорта. С другой стороны, электронные паспорта должны позволить легко отлавливать людей; может быть для этого все и делается? Так и кажется, что власть обитает где-то на небесах и не представляет себе, что происходит на нашей грешной земле. А в реальной жизни треть россиян, по данным А.Лившица, до сих пор проживают в развалюхах, без каких-либо удобств. И далее он вопрошает: "У нас что, война только закончилась?" и ставит диагноз этой ситуации: "позорище". Но, зато- олимпиады, чемпионаты, универсиады, саммиты, сколковы и т.д.

1.23. Дети- будущее страны?

А постоянно возрастающее число беспризорников при живых родителях (из них только 5% не имеют родителей), количество которых соизмеримо с их числом сразу же после гражданской войны (тогда 95% не имели родителей). Это говорит о том, что (в отличие от развитых стран и даже Столыпинской России) семья выпала из сферы государственных интересов. Даже после Великой Отечественной войны такого позорища не было, общество как-то заботилось о сиротах, создавая для них специальные школы с проживанием, детские дома, ремесленные, Суворовские и Нахимовские училища (в развитие созданных военным министром при Александре Втором Д. А. Милютиным военных училищ для детей погибших офицеров в годы русско-турецкой войны в 1877-78 гг.), ПТУ и т.д. Сейчас же, по данным Общественной палаты, ежегодно появляется 115-120 тыс. сирот; 200-220 детей каждый день отбирается у нерадивых родителей; 600 тыс. в настоящее время находятся в интернатных заведениях разного типа, где нередко нарушаются права детей, а существующая система опеки детей заинтересована в освоении финансовых средств, но не заинтересована в судьбах беспризорных детей. А их у нас 607.6 тысяч, т.е. 2.17% из 28 млн. Массовое сиротство детей экономически невыгодно государству, т.к. в месяц на 1 ребенка в интернате и приюте тратится 30 тыс. руб. в месяц, а в Москве- 50 тыс. руб., а в целом затраты составляют 4 млрд. долл. в год, хотя немалая часть этих средств до детей не доходит. Во Франции и в США как только забирают ребенка, сразу же начинается комплексная работа психологов и социальных педагогов, в результате 70% изъятых детей возвращаются в семью. В России из 115 тыс. забранных детей в 2009 г. вернулось домой только 7.8%. В 2010 г. от различных преступлений пострадали более 100 тыс. детей и подростков, не менее 20 тыс. детей находятся в розыске, из них более 5 тыс.- малолетние, количество действий сексуального характера за постсоветский период возросло в 31 раз, каждый год пропадает почти 50 тыс. детей, из них 300-400 человек находят погибшими. Вот такое отношение государства к детям. Более того, в некоторых местах, и об этом писали "Аргументы и факты", чиновники додумались за просроченную плату за жилье забирать детей у родителей, как бы в залог. У меня нет слов, как назвать эту позорную и жестокую акцию. Но зато занимаемся модернизацией и строим множество не жизненно важных для страны объектов. Разовыми кавалерийскими наскоками, как это пыталась сделать в свое время В.Матвиенко, будучи вице-премьером по социальным вопросам, эту проблему не разрешить, нужна длительная систематическая и целевая работа по ее решению. Это хорошо, что в Приморье строят реабилитационный центр для социально незащищенных хищников, в данном случае- для амурских тигров и их детенышей. А когда что-нибудь хорошее у нас сделают для социально незащищенных детей? Вообще В.Путин большое внимание уделяет не спасению народа, а спасению белых медведей, белух, тюленей, дельфинов, тигров и снежных барсов. Это тоже нужно. Так создается видимость радетеля природы, видимость потому, что другой рукой уничтожается Химкинский лес, остальные леса и другие природные богатства. В.Путин после посещения Земли Франца-Иосифа с удивлением узнал, что вся наша страна захламлена и замусорена.

Проведенное в 23 регионах страны социологическое исследование среди беспризорных показало, что 20% опрошенных детей 7-10 лет не смогли назвать страну, в которой живут, а 30% не смогли вспомнить хотя бы одну сказку, которую им довелось услышать. Можно себе представить, что получится потом из этих детей без призора и без образования. Скорее всего они пойдут в скинхеды и значительно пополнят националистические и криминальные ряды. Получается, что своим бездействием власть сама их туда подталкивает. А сколько случаев насилия и убийств детей - неизвестно, хотя, судя по публикациям, их в сотни и тысячи раз больше, чем единичных и громких случаев насилия над нашими детьми в США. Особенно возмущают граждан наши депутаты, закрывающие свои бесстыжие глаза на произвол над детьми в стране и обсуждающие отдельные случаи насилия в США, где за издевательство над детьми положено суровое наказание. Правда, в последнем послании Президента РФ Федеральному собранию особое место уделено проблемам семьи и детей, намечен комплекс разнообразных мероприятий, которые, хотелось бы надеяться, хотя бы частично будут исполнены. Однако, предстоит сокращение декретных выплат из-за изменения правил их расчета. Этот закон вступил в силу с 1 января 2011 г. и благодаря ему правительство и депутаты намеревались сэкономить для Фонда социального страхования почти 100 млрд. бюджетных рублей. Однако в конце декабря Президент РФ признал необходимость внесения в этот закон изменений и депутаты, как всегда, согласились с мнением сверху. Мало того, свою так быстро меняющуюся позицию они объяснили тем, что пока от этого закона никто не успел пострадать (!). По данным Н.Малыгиной (2010) среди выявленных заболевших сифилисом было немало беременных. Возникает вопрос, почему? Просто, благодаря материнским сертификатам стали больше рожать маргинальные группы, среди которых и больше распространенность сифилиса, т.е. получается, что это результат проводимой социальной политики. А что делать с другими поспешно принятыми законами? Видимо, испугавшись массовых выступлений беременных, власти решили продлить старый порядок расчета пособий еще на один год. А что потом? Возникает вопрос, как это может быть: закон еще не вступил в силу, а уже требует серьезных исправлений? Отсюда возникает следующий: а читает ли вообще Д.А.Медведев, как Президент РФ и как юрист, то, что подписывает, тем более, что он сам спустя некоторое время после подписания заявляет о необходимости внесения изменений? Судя по всему, ответ будет отрицательным, скорее всего его знакомят с подготовленным законом и прошедшим ГД в очень общих чертах (возможно, как Б.Н.Ельцина, во второй половине дня) заинтересованные лица. Иначе никак нельзя объяснить значительные расхождения в словах и действиях одного и того же лица. Все это привело к тому, что пикеты беременных женщин прошли по всей стране 18 января 2011 г. как следствие тотального равнодушия российских чиновников и ухудшающейся системы декретных выплат в связи с новым законом. Точно такая же история, когда Президент РФ подписал законы, немедленно нуждающиеся в изменениях, в том числе закон об изменении организационно-правовых форм государственных и муниципальных учреждений, о тендерах, об ОМС, закон о полиции (только за половину 2011 г. полицейскими совершено свыше 60 тыс. правонарушений) и закон о защите детей от вредной для них информации, но к этому вопросу мы еще вернемся. АиФ (N7, 2011) приводит перечень бесполезных и вредных законов, принятых Федеральным собранием (где процесс принятия законов максимально формализован, поставлен на поток и руководствуется указаниями из администрации Президента, правительства или руководства Единой России) и подписанных Президентом РФ с оценкой того, что получили в сравнении с тем, что хотели получить по каждому закону. Все они, даже не начав в полной мере действовать, уже нуждаются в изменениях и дополнениях. Это ставит под сомнение компетентность (решение узких задач объемными законами, не умение просчитывать ситуацию и ее последствия) всех лиц, имеющих отношение к законотворческой деятельности на всех этапах. Так уж сложилось, что с учетом низменных корыстных интересов у нас разрабатываются все новые и новые законы, вступающие в противоречие с Основным законом и не соответствующие общечеловеческим нормам. В отличие от Президента США Б. Обамы, который задумал программы реформы здравоохранения и образования и может обосновать и защитить каждый пункт этих реформ, наш Президент, видимо, даже не читает и документы, и основополагающие законы, которые подписывает (и это мы подчеркиваем еще раз), иначе чем можно объяснить то обстоятельство, что спустя совсем короткое время после подписания сам же Президент РФ предлагает внести в них изменения. Просто чудеса какие-то. Кстати, возникает еще один вопрос, а полностью ли представляет президент, в какой стране он живет? Вопрос это не праздный и возник он, когда президент собрал единороссов с тем, чтобы они возглавили борьбу с коррупцией в стране, не заметив, как они, одетые в костюмы по 5-10 тыс. долл., при часах за 50 тыс. долл., за ним записывали ручками по 2 тыс. долл., не говоря уже о том, в каких хоромах они живут, и какие автомобили имеют. И вот эти люди будут противодействовать коррупции? Судя по всему, президент- человек искренний, но очень уж свято верует в силу разных бумаг: указов, постановлений, решений, инструкций, законов, концепций, стратегий, программ, проектов и т.д. А жизнь- она другая. Вспомним: гладко было на бумаге, а кругом овраги и по ним ходить.

Установлена вроде бы минимальная плата за пребывание детей в детских дошкольных учреждениях, но везде она будет завышена во много раз, поскольку верхнего предела нет. Все это сделает детские ясли и детские сады еще более недоступными для большинства граждан, особенно с учетом их колоссального дефицита, т.к. в свое время они были распроданы с выгодой для чиновников. С 2011 г. обязали работодателей оплачивать три первых дня больничного вместо двух, остальные покрывает фонд соцстраха. Решение о сокращении декретных средств- лишь одно из множества, направленных против семей с детьми вопреки гласным заявлениям президента. Как известно, малыши часто болеют, даже многочисленные исследования посвящены длительно и часто болеющим детям, что приведет к увеличению затрат на работающих мамаш. Их еще менее охотно будут брать на работу. Вдобавок компенсации родителям за детский сад отдали на откуп регионам, которые могут принять решение их не платить вообще. Ну и, наконец, с 2011 г. будет закрыта целевая программа "Дети России". А чему учат детей телевидение, легальный и нелегальный кинопрокат и т.д.- и будет учить новая примитивная фурсенковская школа даже говорить не хочется, но придется. Президент в конце декабря 2010 г. подписал закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", который должен был выйти еще 20 лет назад и который как бы в насмешку будет введен в действие почти через 2 года после подписания, в течение которых можно влиять на неустойчивую психику детей, продолжая делать из них полу-дебилов с искаженным мировосприятием. В статье 23 п.1 этого закона прямо записано, что до его вступления в силу разрешено печатать и распространять для детей порнографию, мультики с убийствами, насилием и ужастиками в любых объемах, чем незамедлительно воспользовались производители такой продукции. Уму непостижимо! Это делает Президент, высказавший особую озабоченность о детях. Как считает писатель Дмитрий Быков, и школу, и телевидение, и держателей ряда сайтов все это не волнует; они хотят угодить власти, которая видит только одну гарантию своей несменяемости- массовое воспроизводство идиотизма. Но дело не только в этом. Послание ежегодное, а мероприятия в нем- на многие годы. Все было бы правильным, если бы проблема была обозначена многолетняя, а мероприятия были намечены на ближайший год с ответственными за их исполнение, а в следующем послании содержался бы анализ содеянного и намечены действия на очередной год. Иначе, и об этом будет сказано далее на примере предыдущего послания, получится как в истории с Насреддином из Бухары. И это относится не только к посланию.

1.24. Коррупция в историческом аспекте.

Таким образом, богатые люди в нашей стране составляют не менее 30%, имеющие большие доходы легально, полулегально или нелегально (олигархи, владельцы предприятий, компаний и фирм, бизнесмены, чиновники всех мастей и уровней, занятые в правоохранительных органах, банкиры, маклеры, риэлторы, крупные и средние преступники, работники шоу-бизнеса, некоторых масс-медиа и др.). Страна большая, великая, которую грабят уже много лет, а она еще живет и трепыхается в объятьях ее душителей и грабителей. Все это, конечно, верно, но читать об этом и писать о том, что происходит в нашей стране,- крайне неприятно. Но, как следует из изложенного, деньги в стране есть, и немалые, однако они оседают в воровских карманах. Коррупция пронизала и всю судебную систему, однако это явление имеет исторические корни. Приведем лишь несколько примеров. В период своего царствования Борис Годунов, ориентировавшийся на европейские ценности, проводил активную борьбу с казнокрадами (какое емкое и точное слово!) и взяточниками.

Одновременно он предпринял попытку ликвидировать местничество путем иерархического управления страной и назначение на должности по принципу родства или близости к местной власти, а не по заслугам и способностям. Многие историки считают, что царствованию Бориса в 1605 г. пришел конец именно из-за недовольства чиновников и фактически с противодейстия бояр царю началась Смута, усилившаяся трехлетним неурожает и голодом, притеснением крестьян, народным гневом. Правосудие в стране осуществлялось по судебнику Ивана Грозного 1550 г. и установленные там законы помогали знатным и богатым людям приобретать еще большую власть над народом и не способствовали защите слабых и угнетенных. Не случайно С.М. Соловьев, И.Е. Забелин и К.С.Аксаков обвиняли власть в возникновении Смуты. В 1843 г. по указу царя в Московском суде завершился разбор весьма громкого дела о злоупотреблении местных чиновников. Из Петербурга поступило предписание доставить все материалы дела для проверки. Эти материалы были погружены на 40 подвод, которые по дороге в Петербург бесследно исчезли вместе с возчиками и лошадьми. Точно также недавно большой грузовик, груженый компроментирующими документами, совершенно случайно сгорел по дороге в суд. Правда, еще в Х111-Х1V веках на Руси запрещалось мздоимство, и в Новгородской и Псковской судных грамотах прямо было записано "тайных посулов не имати ни князю ни посаднику", а в Судебнике 1497 г. запрещалось не только брать, но и давать взятку. В новом Судебнике 1550 г. коррупция уже была разделена на мздоимство и лихоимство, и взяточничество расценивалось как уголовное преступление с наказанием в виде временного и даже бессрочного тюремного заключения. В Соборном уложении 1649 г. при Алексее Михайловиче Романове (Тишайшем) взяточничество и вымогательство были отнесены к должностным преступлениям и в наказание конфисковывалось все имущество, налагали большие штрафы, отсекали руку и устраивали торговую казнь. Петр Первый своим указом 1714 г. учредил тайную полицию- специальный надзорный орган и создал Расправную палату, Екатерина Вторая в развитие дела Петра в 1762 г.издала Указ о борьбе со взяточничеством. В 1832 г. при Николае Первом Сенат издал указ, воспрепятствующий чиновникам принимать любые подношения. А вот Александр Третий своим указом от 1884 г. разрешил сращивание правительственных чиновников с финансовыми магнатами, что вплоть до октября 1917 г. способствовало процветанию взяточничества, которое особенно проявилось на примере военных поставок в годы Первой мировой войны. К тому времени благодаря Александру Третьему Россия уже почти полностью прогнила. Многим кажется, что в советское время не было взяточничества. Ничего подобного. Судьи и прокуроры в постсталинский (!) период брали взятки, в сотни раз превышающие их месячные зарплаты. Правда, они делали это, придерживаясь некоего кодекса: брали взятки за сокращение срока с "хозяйственников", "цеховиков", но никогда не выносили послабляющие приговоры убийцам, насильникам, ворам. В конце концов Н.С. Хрущеву это все надоело и он поручил соответствующим органам, которые тогда еще не были связаны с преступным миром (именно поэтому их в 1990-ые годы и разогнали), разобраться с этим делом. Арестовали и судили в 1960 г. свыше 400 судей, их помощников, работников прокуратуры- от 3-5 лет тюрьмы до расстрела. После этого взяток не брали в течение 20 лет. Неплохо было бы вспомнить об этом позитивном опыте, да только органы МВД и ФСБ сейчас уже далеко-далеко не те. Однако все остальные намерения Н.Хрущева вызывают удивление своей наивностью, утопичностью и непроработанностью. Так, им ставилась задача к 1970 г. догнать США по ВВП на душу населения, а к 1980 г. и перегнать за счет большей, чем при капитализме производительности труда, переоснащения предприятий по последнему слову техники, прорыва в сельском хозяйстве, достижений советской науки и выхода ее на передовые в мире рубежи. И где теперь эта так называемая "модернизация" вместе с ее идеологом? Примерно также в 2001 г. В.Путин ставил задачу догнать по уровню ВВП на душу населения самую бедную из развитых стран Европы- Португалию. Прошло 10 лет. Догнать- не догнали, но это для страны в целом, а по доходам в расчете на одну бюрократическую душу мы не только давно догнали Португалию, но и перегнали ее. Для противодействия коррупции в последние годы были изданы 2 Федеральных закона- N273-ФЗ и N172-ФЗ, десяток указов Президента РФ, Постановление правительства, множество отраслевых приказов. Однако складывается впечатление, что эти действия только разгоняют коррупцию и увеличивают её размеры. По итогам 2010 г. Следственный комитет сообщил, что самыми коррумпированными в России оказались как раз милиционеры (34%), военные, а также органы местного самоуправления и органы здравоохранения. Правда, Верховный суд приводит несколько иные данные. А Президент РФ Д.А.Медведев по этому поводу, констатируя изложенные факты, сказал буквально следующее: "То, что треть таких преступлений совершается сотрудниками правоохранительных органов- это очень плохо (интересная, а, главное, оригинальная мысль!). Это свидетельствует о том, что система правоохранительных органов поражена коррупцией не меньше, чем государственная гражданская служба". Как говорится, в этом случае комментарии излишни. Ну, сказал, ну и что?

1.25. Расслоение общества

"Две нации, между которыми нет ни связи, ни сочувствия; которые также не знают привычек, мыслей и чувств друг друга, как обитатели разных планет; которые по разному воспитывают детей, питаются разной пищей, учат их разным манерам; которые живут по разным законам, эти две нации- богатые и бедные". Так обозначил поляризацию общества Бенджамен Дизраэли, писатель, автор более 20 романов, министр финансов, он же лорд Биконсфилд и дважды премьер-министр Великобритании в знаменитую Викторианскую эпоху 1870-х годов (королева Виктория умерла в 1901 г.), как будто предвидя, что именно такое произойдет в России спустя 130 лет. И еще одно его крылатое выражение, созвучное с сегодняшней ситуацией в России, о том, что дворцы не могут быть в безопасности там, где несчастны хижины. Сейчас только по далеко неполным данным доходы богатых превышают доходы бедных в 45 раз, а академик Н.Шмелев увеличивает эти различия до беспрецедентных масштабов в 60 раз. В советское время децильное (т.е. между 10% богатых и 10% бедных) расхождение было как 1 к 4. Если в 1968 г. в США соотношение доходов между бедными и богатыми было как 1 к 7.69, то к 2009 г. оно выросло до 14.5, что все равно намного ниже, чем у нас. Если на долю 20% американцев с доходом более 100 тыс.долл. в год приходится 49.4% всех доходов страны (а учет там более полный и более точный, чем у нас, можете в этом не сомневаться), то на 20% живущих там ниже черты бедности, т.е. ниже 1830 долл. в месяц на семью из 3-х человек или ниже 900 долл. на 1 чел. приходится только 3.4% общего дохода. В Великобритании возникли крупные беспорядки, связанные с невиданным для этой страны расслоением общества по доходам- 1 к 30 (а в России в 2 раза больше). Дело в том, что они начались в том районе Лондона, где проживают афро-карибские эмигранты, среди которых высокий уровень безработицы, а многие малообеспеченные семьи живут на минимальные пособия от государства. Поводом для беспорядков послужило убийство руководителя одной из местных вооруженных банд, промышляющих наркотиками, угоном машин и грабежами. Вот к чему привела страусиная политика в отношении мигрантов. Игры западных политиковы в демократию привели к тому, что британский премьер Д.Кэмерон вынужден был обратиться к населению за помощью в борьбе с нелегалами и, наконец-то, там намерены резко ужесточить иммиграционное законодательство. Вообще на Ближнем Востоке, по свидетельству Е.Сатановского, западных лидеров давно называют полезными идиотами, которые своими руками мостят дорогу исламистам. Интересно, а как расценивают Россию на Северном Кавказе? Наверное, что-то вроде дойной коровы. А недавно З.Бжезинский призвал построить систему безопасности от Ванкувера до Владивостока, хотя еще 30 лет назад натравливал на нас моджахедов. Вроде бы в благополучном Израиле люди тоже бастуют, требуя снижения цен на жилье, продукты, товары первой необходимости, бензин, улучшения условий труда, снижения налогов, повышения зарплат, т.е. речь опять же идет о социальной несправедливости. И там власти вынуждены прислушиваться к народному мнению.

Фактически в одной России возникло сейчас две страны, богатые и бедные живут как бы в разных государствах и при разных экономических, политических и общественных формациях, по разным законам, и ниже это будет частично показано. Писатель М.Веллер считает, что у нас уже есть жизнь для бедных и для богатых, и эти две жизни не пересекаются друг с другом нигде. Как справедливо заметил В. Костиков, в развитие приведенной мысли, пути этих двух категорий россиян не пересекаются ни в транспорте, ни в магазинах, ни в жилых домах и жилых районах, ни на рынках, ни в ремонтных мастерских, ни на отдыхе, ни в театре, ни в учебных и медицинских учреждениях, ни в церкви, ни даже на кладбище; в общем, нигде. Многие люди выходят на грязные улицы, едут в переполненной электричке, отбиваются от гаишников, пытаются "качать права" в суде и, конечно же, сравнивают новые счета на газ и электричество со счетами годичной и даже месячной давности. Уже несколько лет безрезультатно обсуждается вопрос об автомобильных мигалках. Нам объясняют, что чиновники должны быстрее доехать до работы. А зачем? Чтобы наметить новый источник своих доходов? Другое дело пожарные, скорая помощь, МЧС.

Кроме того, этих же чиновников возят с мигалками и с работы тоже. И так каждый день, да плюс еще жену нужно свозить по магазинам. Сегодня фактически национальной идеей счтало личное обогащение любым способом. Однако линия водораздела между богатыми и бедными проходит не только по доходам и возможностям, включая питание, образование, отдых, путешествия, одежду, медицинскую помощь, условия и образ жизни, движимость и недвижимость и т.д., но и в географическом аспекте. Так, богатые живут либо в элитных домах в центре городов с охраной, либо в пригородных коттеджах размером с мини отель, а бедные разместились в не престижных районах, на окраине городов и на селе. Такое размещение очень удобно для банкиров и бизнесменов (и не только им), т.к. благодаря этому они знают, где и какие магазины и банки нужно открывать. Самый высокий уровень расслоения в обществе между богатыми и бедными порождает все большую разобщенность и ожесточенность. Именно в этом кроется первопричина большинства современных проблем и вызовов. Многие удивляются, как они (имеется ввиду богатая власть) могут решать для нас проблемы любого характера (питание, пенсии, здравоохранение, образование, жилье, коммунальные платежи, рост цен и т.д.), если сами живут в совсем иных условиях, за очень высоким забором и за многочисленной охраной, и не пользуются всем тем, что предназначено для нас. А.Шевяков, директор Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, подтверждает эту мысль тем, что люди, ответственные за экономическую политику в стране, далеко не бедные, и, значит, они не могут ощутить на своей, как говорится, шкуре, что означает для рядовых граждан, у которых свыше 70% семейного бюджета уходит на питание и ЖКХ, общеценовое повышение пусть даже на 10%. В результате, как показали недавние исследования Левада- центра, отчуждение основной части граждан от государства и власти нарастает. Нарастают и протестные настроения, и на это закрывать глаза уже никак нельзя, почти полностью выветрился и патриотизм, т.к. защищать олигархов и олигархическую власть почему-то никому не хочется. Как подчеркивает В.Костиков, у нас чем хуже с медицинской помощью, чем дороже цены, чем больше поборы в бесплатных школах и больницах, тем выше поднимается официальный градус патриотически- лубочных и развлекательно- отвлекающих оболванивающих передач по телевидению. Однако, эти официальные фанфары никак не корреспондируют с тем, с чем люди сталкиваются каждый день. Идеалы "героических поколений" перестали быть для молодых людей преемственно- привлекательными, а навязываемая молодежи практика горлопанского патриотизма (видимо, В.Костиков имел в виду движение "Наши") делает из человека скорее циника, чем патриота.

1.26. Нужна ли революция?

Сейчас очень престижно припасть к природной или чиновничьей ренте, пилить бюджеты, черпать из коррупционных ручьёв, делать карьеру депутата или биржевого спекулянта. Как верно заключает В.Костиков, нельзя забывать о том, что патриотизм без правды- мертворожденный патриотизм. В понятие "Родина" входят твоя семья, страна, земля, лесок и зеленый листок, но когда понимаешь, что твоя семья с некоторым трудом сводит концы с концами и очень многого позволить себе не может, а все остальное принадлежит богатеям, то только тогда осознаешь, что Родину у тебя просто украли. Всё это проблема N1 в нашем обществе, все остальные проблемы (в государственном управлении, экономике, вооруженных силах и правоохранительных органах, здравоохранении, образовании, окружающей среде, социальном обеспечении и т.д.) вытекают из нее. Здесь не столько дело в отдельных и разрозненных фактах, сколько в созданной за последние годы системе, порождающей нынешний беспредел и способствующей ему. А систему эту создали известные всем люди. Если эта ситуация продолжится и на перспективу, то народ, осознавая и ощущая ее на себе практически ежедневно, может просто не выдержать. Как справедливо отмечает директор института Европы академик Н.Шмелев, в западноевропейских странах есть понимание того, что разрыв в доходах не может быть выше, чем 1 к 5-6, что гарантирует там отсутствие революций и массовых протестных движений. В России же недовольство огромными различиями в доходах усиливается плоской шкалой налогообложения, сокращением внерыночных форм социальной поддержки, коммерциализацией здравоохранения и образования, ростом коммунальных и транспортных платежей, новыми налогами и поборами, инфляцией и значительным ростом цен в отрыве от роста зарплаты и пенсий. И далее он пишет, что ни о какой модернизации не может быть и речи без науки и образования при том, что за последние 20 лет не было построено ни одного крупного промышленного предприятия, с карты страны исчезли десятки тысяч деревень, из оборота выведена треть сельхозугодий, две трети поголовья скота пущены под нож, идет процесс удушения малого бизнеса, криминальный рэкет дополнился государственным рэкетом, отмечается почти полная зависимость страны от импорта и одновременно- господство монополий, отток капитала из страны (за 20 лет не менее 1 трлн. долл.). За последние 20 лет в России не построено ни одно пассажирское судно, все они, как и многое другое, эксплуатируются еще с советских времен, многим из них по 30-40 лет и более, а потому аварии (как с Булгарией) неизбежны, как бы ни хмурили брови наши руководители. Всегор в российской гражданской авиации насчитывается 137 авиакомпаний и 1523 самолета, из них 479 иностранного производства. Средний возраст самолетов-21 год. 62% аэродромов имеют взлетно-посадочные полосы с искусственным покрытием, средний возраст аэродромов-40 лет и 64% аэродромов требуют срочного ремонта. На реках работают 128 круизных теплохода, все они произведены за рубежом в среднем 45 лет тому назад. Протяженность железных дорог у нас- 85 тыс. км., из них 20 тыс. км. нуждаются в срочном ремонте. Электрифицировано 50% железных дорог, средний возраст локомотивов- 20-25 лет, а ежегодно необходимо закупать не 300 локомотивов, как сейчас, а 800. Когда у нас десятки лет не строится новых дорог, когда поезда за некоторым исключением продолжают ходить с той же скоростью, что и 60 лет назад, возникает ощущение, что чиновники и олигархи действуют по М.Веллеру так, как будто распад страны неизбежен и его нужно учитывать при зарабатывании денег на свой карман. Зачем вкладывать деньги в автомобильные и железные дороги, если скоро все развалится. Нефть и газ идут по трубам, а олигархи летают на своих самолетах. Страна, которая не спаяна системой коммуникаций, становится менее прочной. В том, что было изложекно, и кроются причины многочисленных аварий. А писатель-сатирик М.Задорнов конкретизирует эти мысли. Он спрашивает, о какой модернизации идет речь, если люди пашут на лошадях, когда при въезде в любой город толпятся проститутки, когда в домах для престарелых не оборудованы души, когда многие средние школы нужно приводить в порядок, т.к. заниматься в них нельзя и т.д.

Получается, что часть обогатившихся на приватизации людей перекраивает под себя все основы народной жизни, включая быт, мораль, политику, культуру, образование, здравоохранение и другие условия жизни людей. Россияне уже не верят в способность нынешнего правительства улучшить ситуацию в стране и за последний год значительно выросло число тех, кто считает, что Россия движется по неправильному пути при, соответственно, сокращении числа уверенных в обратном. Из-за трудного экономического положения в стране и систематического ухудшения условий жизни подавляющего большинства граждан рейтинг доверия к властному тандему систематически снижается. Не спасают ситуацию и те "кости", которые выбрасываются в народ накануне выборов. Разве это нормально, когда обычному работающему человеку не хватит всей жизни, чтобы накопить на простенькую квартиру, при том, что вокруг строятся жилье и дворцы на миллионы долларов. Простого человека унизили до уровня плинтуса. Все это, приходит Н.Шмелев к выводу, делает возможной в России революцию. Не дай Бог! Революции в России уже проходили, и мы знаем, что это будет далеко не тоже самое, что даже в Киргизии или в Тунисе, Ливии и Египте.

Кстати, революционные волнения в арабском мире начинают сказываться на европейских странах. Во-первых, это возможный огромный поток беженцев, а, во-вторых,- перенесение подобных акций в Европу, что уже заметно по антиправительственным демонстрациям в Хорватии, где 88% населения- католики, и в Греции. Дух волнения начинает проникать и в мусульманские общины в Европе. Только в одной Германии проживает почти 40 тыс. радикальных исламистов. Хорошо известно, что когда в обществе нет лидера, лидером становится толпа, и это расценивается как порыв масс, для чего порой возможен совершенно малозначащий повод. Даже вроде бы бескровная февральская революция в России была построена на обмане народных масс. Ее спровоцировали широко распространившиеся в правительственных кругах масоны во главе с Гучковым и Некрасовым, среди которых было немало представителей ГД, входивших в разные партии. Они все сделали для подъема недовольства рабочих масс, в то время как большевики были либо в эмиграции, либо в ссылке. Они же спровоцировали беспорядки 23 февраля 1917 г. в Петрограде и в качестве повода выдвинули недостаток хлеба. Между тем, в городе запасов ржаной и пшеничной муки было 50 тыс. пудов, и если дневная норма отпуска составляла 3.5 тыс. пудов, то только городской муки хватило бы на 14-15 дней. Однако забастовка разрасталась под действием воззваний заговорщиков, слухов и сплетен, что привело к смене власти. Совсем иной, кровавой была Октябрьская революция с последующей гражданской войной, разрухой и уничтожением огромного числа россиян. В СССР большой террор начался не в 1937-38 гг., а значительно раньше, и об этом мало известно, еще в 1930 г., когда на селе проводили насильственную коллективизацию, обдирая крестьян до нитки, с закрытием и разграблением церквей и мечетей. Естественно, вспыхнули восстания в Сибири, на Кубани, в Тамбовской области и других местах, которые были жестоко подавлены, и села утопили в крови. А потом были расстреляны и сами подавители. Думаю, что с тех пор сельское хозяйство страны, в развитие которого так много усилий вложил П.А.Столыпин, уже полностью не могло оправиться, хотя к 1970-м годам положение в нем несколько улучшилось, а после 1991 г. началось его разорение и запустение. С учетом изложенного, очередную революцию у нас в стране допускать нельзя, ибо это может очень плохо кончиться.

Чтобы развивать экономику, формировать гражданское общество и ликвидитровать взрывоопасные различия в доходах богатых и бедных нужно менять общественный менталитет и общественные потребительско-паразитические ориентиры. Если раньше материальные блага прирастали постепенно, по мере продвижения по службе, благодаря наследству и т.п., то теперь в силу доминирующей чисто потребительской психологии молодежь хочет всё и сразу. Но только у немногих это может получиться легальным путем, а остальные подпитывают коррупцию, бандитизм и разбои. Отсюда отсутствие внимания к культуре, литературе и другим духовным общественным ценностям. Те, кто не умеет делать деньги, даже "из воздуха", считаются неудачниками. Бывшие ранее в почете такие специалисты, как военные (летчики, моряки и др.), инженеры, ученые, педагоги, воспитатели, врачи, космонавты и др., теперь оказались на обочине и получили от власти презрительную кличку "бюджетники". В общем и целом на протяжении последних 20 лет идет процесс формирования менталитета людей по сценарию Алена Даллеса, который неизбежно ведет к полной деградации. Государства разваливаются, когда от них хотят как можно больше взять и как можно меньше дать. Поистине это политический, морально-психологический и экономический тупик, выход из которого может быть только системным и одновременно радикальным.

Исследование Фонда общественного мнения в феврале 2011 г. показало, что почти половина россиян готовы принять участие в массовых акциях протеста, в т.ч. против роста цен на продукты, бензин и услуги ЖКХ. Кстати, сейчас прояснилось, как осуществлялось движение масс в Тунисе против властей. Вначале были спровоцированы беспорядки в провинциальном городе, где одну женщину подговорили заявить, что якобы полицейские ее избили. Тут же появились "горячие" парни, обвинившие в этом власти с призывом "громить ублюдков". В результате из полицейских участков исчезли досье на преступников, а сами преступники были освобождены из тюрем и стали ударной группировкой беспорядков, которые затем быстро перекинулись на всю, в общем-то благополучную страну. То есть, была поднесена спичка к тлеющему недовольству населения. И правоохранительные силы оказались бессильными. А общение между участниками этих беспорядков в разных городах Туниса и координация их действий осуществлялась через Интернет.

1.27. "Приговор" власти

Ю.Гейко, работавший одно время совместно с В.Юмашевым, "членом правящей олигархической семьи", в "Комсомольской правде", в открытом письме к нему пишет, что созданная "семьей" власть только набивает карманы, допускает разграбление России и превращение ее в гигантский Гондурас. Вся промышленность развалена, сельское хозяйство тоже. Армия на ладан дышит, добивается до дебильного недавно лучшее школьное образование, в ВУЗах курсовые и дипломные скачиваются из Интернета, а перед сессией студенты собирают деньги преподавателям. Силовики срослись с бандитами, все продажно, куда ни ткни везде гниль, взятки, откаты, распилы, беззаконие. Все обогащаются пропорционально своей власти. Коррупция начинается сверху, и если лидеры страны честны, то коррупция либо умирает, либо честных убивает. Власть ликвидировала порог явки на выборы, графу "против всех", выборы региональных властителей, беззастенчиво фальсифицирует любые выборы в свою пользу, прибавила президентам два года срока, а депутатам- миллиардерам год. И далее, он считает, что у страны сейчас есть единственный выход- это революция. Но революция не снизу, от народа, а сверху, только для этого нужны еще и мозги, осознание и раскаяние. Революция против коррупции, и подавляющее большинство граждан ее поддержат. "Изучите опыт создателя сингапурского чуда Ли Куан Ю и вы поймете, что даже погрязший в коррупции Путин мог бы в конечном счете стать не очередным проклятием России, а ее спасителем".

Сейчас получается почти по А.С.Пушкину "народ безмолвствует", пока безмолвствует публично, но отсюда не следует, что так будет продолжаться долго- процесс выраженного недовольства нарастает. Этому уже есть достаточно много симптомов и синдромов, в т.ч. третий случай поджога в регионах общественной приемной В.Путина и Единой России. Незадолго (т.е. за 2 месяца) до своей гибели, в конце сентября 1916 г. Г.Е.Распутин продиктовал своей дочери письмо, в котором пророчески предсказал будущее России, что актуально и сегодня. Приведем некоторые из него выдержки. "Князья и вельможи наши уезжают в чужие земли к иноверцам. Там наворованную казну вытряхивают и в пьяном озорстве свое отечество предают".

"Возненавидел народ начальство. Пока эта ненависть молчит, бороться с ней можно. А как заговорит она, горе великое будет! О, если заговорит злоба народная, будет сотрясение страшное, камни запрыгают. А долго ли народ наш свою ненависть в душе таить будет? Долго еще молчать будет? Ох, боюсь, но думаю- недолго. Как буря рвет листья, ломает ветки, дубы, рвет корни...и тут сломает, вырвет столетнего богатыря с корнями, вырвет, изломает. И тут надо быть мудрым рулевому, чтобы ладью к берегу вывести, чтобы не швырнуло ее на дно морское. А где он, мудрый рулевой, где?" "Дума Государственная- вроде брехливой бабы, языком треплет: я, мол, от народа присланная, через меня весь народ говорит. А в Думе кто орудует? Неужто им народное житье интересно? Сколько лет эта Дума нам головы морочит, а что хорошего для народа она удумала, кому от нее улучшение вышло?". Эти же вопросы можно задать и сегодня. Не случайно, 64% опрошенных относятся негативно к ГД, 49% имеют весьма смутное представление, чем там депутаты последнего созыва занимаются, а 41% вообще ничего не знают об этом. Наши "народные избранники" способны в один момент лишить людей заслуженных льгот и привилегий, затем отобрать у них леса, поля и водные пространства, а у их детей- будущее в виде уникального изобретения- ЕГЭ, которое окончательно превратит детей в полных идиотов. Почему это все происходит? Частично ответ на этот вопрос содержится в блоге студента- практиканта в ГД, который назвал ГД не парламентом, о офисной курилкой.

Оказывается депутаты вместо законов заняты игрой в карты, болтовней и чтением газет. Многие из них любят ездить по своим личным делам за счет бюджетных средств. Зал заседаний ГД обычно полон меньше, чем на четверть, а те, кто там есть, заняты чем угодно, кроме рассмотрения законов. Председательствующий уныло что-то читает, а в нужный момент по его команде все просто подходят к своим местам и нажимают кнопочки. Теперь понятно, почему депутаты отменили бывшие ранее прямые трансляции думских заседаний. Гнилая власть, вызывающая только стыд за все это. За счет ГД многие депутаты- артисты и спортсмены вылетают на свои мероприятия. В ларьках торгуют ювелирными изделиями, иконами, виски за 2000 руб., пасхальными яйцами, картинами, часами и т.д. В общем не храм законов, а торгово- развлекательный дом. Далеко не лучшие представители сидят и в верхней палате- Совете Федерации. Чтобы туда попасть, нужно вначале избраться хоть в сельском совете, что многие сенаторы- миллиардеры легко сделали. Так, сенаторами стали миллиардер Н.Ольшанский, избравшийся в одном из райсоветов Воронежской области, олигарх С.Керимов- через Дагестан, президент Альфа-банка А.Майоров- через сельский совет в Калмыкии, один из лидеров Единой России В.Рязанский- через Курскую областную думу и т.д. Люди на местах прекрасно знают, что избранный ими депутат работать не будет и уедет в Москву. Тоже самое произойдет и с миллиардершой В. Матвиенко, которая, пустив всех по ложному следу, решила стать депутатом, баллотируясь для страховки сразу в двух районах, без публичного объявления выборной компании. С учетом изложенного, идея с предварительным депутатством полностью провалилась и сенаторы от этого не стали ближе к народу. Нужно переходить к прямым выборам сенаторов избирателями всего региона.

Кстати, М.Ганапольский провел параллель между событиями в Тунисе и сегодняшней Россией. В Тунисе было хорошее массовое образование и образованный народ видел, как за его счет на глазах богатеет местная элита, видел мафиозность и коррумпированность этой элиты, когда все места во власти занимались родственниками, знакомыми или по протекции, но не исходя из компетентности. Получается, что нас роднит многое, кроме географического положения и среднегодовой температуры. Добавляет масла в тлеющий пока огонь раздражающее телевидение, показывающее полупорнографические передачи, сплошные убийства и насилия в сочетании с роскошью рублевской жизни, недоступной для подавляющего большинства наших граждан, тусовками вроде как знаменитостей. Что могут думать простые граждане, скажем, жители села, когда по телевизору выпендриваются, что шампанское "Вдова Клико" им надоело, показывают ведущих или подведущих в бриллиантах и жемчугах (такой парад нарядов за рубежом можно увидеть разве что при вручении "Оскара"), поведение наших новых россиян на модных летних и зимних курортах, их зарубежные виллы, детские коляски с соболями за 1 млн.руб., а также дома элиты, напичканные роскошью? А в яхтах из душа течет шампанское, отнюдь не советское. И при этом они рассуждают о том, что неотрывно, даже во сне, думают о благе народа. Граждане пока еще их тихо ненавидят. И эта внутренняя ненависть может однажды выплеснуться наружу. Не случайно жители Рублевки стали строить для себя дорогостоящие подземные бункеры.

Но для революции в России, и это немного утешает, очевидных предпосылок пока нет, поскольку революции способствует резкое обеднение населения, а у нас граждане после 1990-х годов беднеют постепенно по мере отдельных действий властей, или для порыва масс нужен какой-либо пассионарный толчок. Но пока нет накопления революционных сил, нет настоящей оппозиции, которая крайне необходима для равновесия в обществе, нет и лидеров, способных сплотить революционные силы. На это могут возразить, что в Февральскую революцию 1917 г. тоже не было лидеров, т.к. все эти Львовы, Родзянки, Гучковы, Чхеидзе, Милюковы, Пуришкевичи, Керенские, Гегечкори лидерами не были, а лишь воспользовались результатами движения народных масс, которых же и спровоцировали. Несмотря на принадлежность к разным партиям, их объединяла одна надпартийная организация- масонская ложа- прообраз создаваемых потом надпартийных народных фронтов. Кстати, волнения 1917 г. начались в связи с непосильными для большинства граждан налогами (это похоже на нынешнюю ситуацию), и чем это все закончилось- хорошо известно. У нас вначале могут выступить националисты против мигрантов, бедные против богатых, а потом все вместе против власти. Но пока это, видимо, невозможно, народ в массе запуган, рабочий боится потерять работу, бизнесмен- участи Ходорковского, фермер- боится утраты господдержки, интеллигенция смирилась или возмущается, как всегда, на кухне, хотя и более открыто, чем ранее и т.д. Тем не менее, на лицо все симптомы и синдромы назревающего недовольства и, видимо, нельзя так долго испытывать терпение людей. Первые звонки уже прозвенели. Неадекватность действия власти признал даже сам глава этой власти- В.В.Путин. Поэтому спросить не с кого. Но действовать нужно было не на Манежной площади или у Киевского вокзала, а целым комплексом упредительных мер, о чем говорилось и еще будет упоминаться в данной работе.

Показательно, что в стране за последний год почти в 2 раза сократилось число сторонников созданного авторитарного режима, уменьшилось и число людей, считающих, что сосредоточение власти в руках В.Путина идет во благо стране, а 27% граждан уже видят культ личности нынешнего премьера. Хотя дело не только в культе. Резко упал и международный рейтинг В.Путина. Если в прошлом году он был вторым вначале списка лидеров разных стран, то теперь он занял тоже второе место, но с конца, позади только Махмуд Ахмадинеджад. Наибольшее число недоверяющих В Путину было в Польше, Германии и США. Последний пример- с отказом Германии 3 октября 2011 г. вручить В.Путину квадригу- тому яркое свидетельство. Премия квадрига -копия четверки на Бранденбургских воротах- уже была вручена Горбачеву и Колю. Вацлав Гавел категорически отказался принимать эту премию, если она будет вручена В.Путину. Наибольшим рейтингом доверия среди мировых лидеров справедливо обладает Б.Обама. А.Пионтковский полагает, что итог путинского правления еще страшнее, чем итог кавказской войны, а власть превратилась в воровской притон. Наверное, эти оценки гиперболизированы и не все во власти воруют. Тем не менее, в Интернете за отставку В.Путина (аналогичные мысли высказывались на многих митингах) собрано свыше 80 тыс. голосов, причем многие из них достаточно весомо аргументировали причины своей позиции, в т.ч. они расценивают В.В. Путина как главного покрывателя и главного потребителя коррупции в стране. За последние 3 года с 29% до 45% выросло число граждан полагающих, что в России невозможна критика власти без последствий для критикующего. А это уже признак закручивания гаек.

Вся многообразная деятельность нашего правительства может быть весьма условно сведена к трем схемам. Первая схема достаточно убедительно проявилась на коротком временном отрезке и репрезентативно выглядит на примере лесных пожаров. Вначале правительство продавило принятие лесного кодекса, против которого возражали специалисты (аналогичным образом власть действует в отношении здравоохранения и образования), распродало лесные массивы, передав их в частные руки (в выигрыше оказались власть и бизнес), разогнало службы слежения за состоянием леса, допустив распродажу лесного имущества, транспорта на крыльях, колесах и гусеницах и других материалов, а затем героически участвуя в тушении лесных пожаров, принимая в этом личное участие, летая на самолетах, проводя оперативные совещания, но без наказания виновных, растерявшихся и откровенных врунов. Иначе говоря, вначале допускается сознательный грабеж, а затем героические усилия по ликвидации его последствий. К этому можно также отнести взрывающиеся склады боеприпасов, которые ведут к человеческим жертвам, разрушающиеся самолеты, тонущие корабли и т.д., когда пост-фактум создается видимость правительственной деятельности. Вторая схема состоит в том, что с учетом значительного дефицита бюджета (по сравнению со взятыми на себя внутренними и внешними обязательствами) происходит перекладывание всех видов ответственности, в т.ч. финансовой, с федерального уровня частично на региональный и, в основном, на плечи работодателей, малый бизнес и простых граждан. Получается, что за государственные обязательства, которые ради своего собственного престижа берут правительство и отдельные лидеры, непродуктивные траты и разворовывание бюджета, ручное, несистемное управление страной, крайнюю слабость и неорганизованность налоговой и фискальной политики должно расплачиваться население. И, наконец, третья схема, которая совершенно очевидно направлена на укрепление среднего и крупного, в т.ч. олигархического бизнеса за счет всего населения. Именно в этой схеме сосредоточена наибольшая часть коррупции. В эту же схему укладывается и кажущееся улучшение жизни граждан (повышение пенсий, материнский капитал, бывшее ранее повышение зарплаты в бюджетной сфере), поскольку средства, выделяемые для этого, съедались инфляцией и неконтролируемым и необоснованным ростом цен на различные товары и услуги. То есть, средства, предназначенные как бы для граждан, прямиком уходили в бизнес. Ну и конечно же скармливание населению некачественных продуктов питания, доказательства чего приведены в данном разделе. Конечно, можно ошибаться в намерениях властей, возможно они были и остаются благими, но, во что они выливаются, видно из приведенных схем. В них прослеживается еще одна тенденция к тому, чтобы богатые стали еще богаче, а бедные- еще беднее. Отсюда беспрецедентное расслоение людей по доходам (об этом уже говорилось), колоссальное неравенство в возможностях, отсутствие веры в вероятное улучшение, распространение пьянства от безысходности и т.д. Главная задача правительства со стороны выглядит так, чтобы всю социальную сферу превратить в услуги и все услуги перевести на платную для граждан основу, отстранить специалистов и профессиональные общественные организации от подготовки и принятия решений, поручив это "эффективным", но не очень квалифицированным менеджерам, умеющим только хорошо и правильно разруливать финансовые потоки. И что-то делать по существенному изменению ситуации в стране власть, как представляется, не собирается, т.к. либо она не способна на это, либо ее все устраивает, а может, и то, и другое вместе. Поэтому, как говорится, власть не знает, что еще сделать для народа, и это пока спасает народ. По мнению Е.Киселева, В.Путин создал жесткую авторитарную пирамидальную систему, но она становится нежизнеспособной, если правящей элите не устраивать периодически чистку (конечно, более мягкую, чем в 1937 г.), т.к. без радикального обновления кадрового состава (но это, как дальше будет показано, не предполагается) система превращается из сталинской в брежневскую и начинает загнивать.

Результаты опросов показывают, что людям больше импонирует Д.Медведев (72%), а за В.Путина выступают только 18%, однако отсюда совсем не следовало, что Д.Медведев мог бы президентом еще на один срок, что вскоре и подтвердилось. Наглядным примером этому явилось посещение Д.А.Медведевым образцово- показательного детского сада (наверное такого единственного на всю страну), где, конечно же, не обошлось без некоторой показухи. Но дело не в этом, а в том, что маленькие дети по наивности спросили у Президента, почему он пришел к ним без Путина. А устами младенцев, как говорится, глаголет истина. Судя по всему, Д. Медведева нельзя назвать самостоятельным политиком и во властном тандеме он являлся не ведущим, а ведомым, а ведомые легко могут быть заменены. Кроме того, подавляющее большинство россиян (67%) считают, что в современной России крайне необходима политическая оппозиция. В приближении выборов все средства массовой информации подчеркивают и пропагандируют невероятные усилия правительства и его главы и достаточно четко отделяют от этих действий Президента РФ.

Мне довелось в детстве часто встречаться с писателем Виктором Некрасовым (и недавно представилась возможность побывать на его могиле невдалеке от Парижа на кладбище Сент-Женевьев-де-Буа) Он сам родился в Киеве в 1911 г., детство провел в Париже, потом вернулся в Россию. Брат его-гимназист был убит большевиками только за то, что говорил с французским прононсом. В Киеве Виктор Платонович окончил архитектурный институт и во время войны пропахал ее "на пузе", будучи командиром взводов саперов, был тяжело ранен (осколок вмурован в его надгробную плиту), но остался жив. В 1946 г. в 2-х частях роман-газеты В. Некрасов опубликовал один из немногих достоверных романов о войне, но не с точки зрения полководцев и их сражений с многочисленными жертвами, а с позиции человека, пропахавшего всю войну. Й.Сталин, зная специфическое отношение В.Некрасова к себе, тем не менее распорядился присудить ему за этот роман Сталинскую премию. В течение всего двух десятилетий роман "В окопах Сталинграда" переиздавался 120 раз на русском и основных иностранных языках. Это была лучшая книга об Отечественной войне, написанная ее участником. Когда мы познакомились семьями в 1950-х годах, то было заметно как он с придыханием относился к своей маме- полненькой интеллигентной старушке в пенсне, ездившей вместе с ним по отечественным и зарубежным городам и весям. Затем в 1959 г. вышла его повесть "Кира Георгиевна" о том, как возвращались из советских лагерей. А во времена Н.С. Хрущева им в "Новом мире" были опубликованы реалистические заметки о США и Италии "По обе стороны океана", после чего началась его травля, газета "Правда" опубликовала рецензию под названием "Турист с тросточкой" и его выслали из страны в 1974 г. Кроме того, им были написаны книги "По обе стороны стены", "Взгляд и нечто", "Саперли-попет", "Маленькая печальная повесть". Работал на радиостанции "Свобода", умер от рака 03.09.1987 г. в больнице парижского пригорода Жантийи. Теперь пора вернуться к основному тексту данной работы.Так вот, многие средства нашей массовой информации, не понятно в угоду кому, преподносили Д.А.Медведева как туриста, только уже не с тросточкой, а с фотоаппаратом, мобильниками, музыкальными системами и другими различными электронными игрушками. Кстати, после массовых беспорядков на Манежной площади Д.А.Медведев обратил (!) на это внимание правоохранительных органов и заметил, что милиция может (!) и обязана применять все дозволенные полномочия и средства. И это говорил Верховный главнокомандующий страны, который вместо приказаний как бы уговаривает тех, кому положено следить за порядком. Нередко двое руководителей (А.Минкин их называет тандемом) договариваются между собой о распределении ролей- один играет роль злого дяди, а другой, находящийся в более выгодном с точки зрения пиара положении- доброго. Почему-то кажется, что во внутренних делах роль Президента РФ сводится к злому дяде, поскольку он увольняет и меняет руководителей, а премьер-министр- доброго, поскольку проштрафившиеся и проворовавшиеся руководители и бизнесмены продолжают этим же заниматься и дальше. Можно предположить, что они договорились, как можно сгладить ляпсус В.Путина относительно М.Ходорковского до вынесения судебного решения как средство давления на судей. Д.Медведев в прямом эфире очень деликатно сгладил эту юридическую нелепицу, пояснив, что до вынесения приговора любого человека нельзя считать виновным. Однако судья В.Данилкин, выносящий приговор, оправдал высокое путинское доверие.

Кстати, это еще раз подтверждает, что крах ЮКОСа был вызван действиями властей, а не рискованным ведением бизнеса. Схемы уклонения от уплаты налогов применялись не только ЮКОСом, но и всеми другими компаниями. Вначале налоговая проверка не выявила нарушений, но спустя 8 месяцев под прессингом властей было найдено множество нарушений. Как такое может быть, западному обывателю не понять. Лебедева осудили на 14 лет за недоплату налогов с проданной нефти и за то, что он украл эту же нефть. Как правильно пишет А.Минкин, могли бы дать и 100 лет, но дали всего 14 "именем Российской Федерации". При продаже Юганскнефтегаза победителем стала неизвестная компания, даже без офиса- подставная фирма от Роснефти И.Сечина, бывшего офицера КГБ. Именно Роснефти досталась большая часть ЮКОСа и именно ее руководство было кровно заинтересовано в длительной изоляции М.Ходорковского. Теперь Верховный суд признал вынесенный приговор неправомерным, и как дальше будут развиваться события, пока не известно. Но условно-досрочного освобождения точно не будет. В открытом письме Президенту РФ, опубликованном в газете The Times, М.Ходорковский призывает Д.А.Медведева выступить против безудержной коррупции, произвола судебной системы и ее распада, против усилившегося влияния силовых структур, считающих себя полностью над законами. Ответной реакции на это письмо пока не последовало. В.В.Путин утверждает, что Россия легче всех пережила кризис, банкротом стала Греция, а тяжелее всего пришлось США. Но почему-то от такой тяжелой жизни ни один грек и даже американец не эмигрировал к нам, где так все хорошо. Сейчас ставится вопрос о нашей помощи Кипру в размере 2-2.5 млрд. долл., которая может пойти на спасение зарегистрированных там многочисленных российских компаний.

Стоило ли подчеркивать премьеру, что Великая Отечественная война была выиграна в основном за счет индустриальных и человеческих ресурсов РФ, т.к. в победу были заложены неимоверные усилия всей страны- СССР. Он сказал буквально следующее: без Украины мы (кто это мы?) все равно бы победили в войне. Потому, что мы (кто?)- страна (какая? Не СССР ли случайно?) победителей. Очень невнятно и конфронтационно звучит такое заявление. И реакция в Украине и в ряде других бывших республик последовала незамедлительно, многие люди в Интернете стали хаять Россию за ее великодержавный шовинизм. А на встрече с деятелями культуры В.Путин то ли в шутку, то ли всерьез заявил, что мэр Москвы С.Собянин -бандит и денег у него просто немерено.

1.28. Есть ли национальная политика?

По мнению политолога А. Малашенко, прошедшие на улицах погромы были неизбежны, поскольку власти занимали страусиную позицию, выдавая межэтнические конфликты за обыкновенное хулиганство. И.Яшин считает, что бунт и самосуд провоцируют коррупция и беззаконие, невозможность добиться справедливости законным путем. От себя добавим, что немаловажную роль в этом сыграло заигрывание власти с Северным Кавказом и закрывание глаз на то, что там происходит и как выходцы оттуда ведут себя в других местах России. Началось это все еще при Н.Хрущеве, который вернул вайнахов на Северный Кавказ не как отбывающих справедливое наказание за десятилетия грабежей, убийств, предательства и пособничества врагам, а как незаконно репрессированных сталинским режимом и обиженных русским народом. Вернувшись, они тут же выгнали 80% русскоговорящих граждан, захватили их дома и стали жить по правилам адата (неписанным своим законам для каждого из 170 тейпов). И только к государству и инородцам у них одинаковый подход. Полагается своих детей с раннего возраста приучать к грабежам и разбоям. Многим это не понравилось и почти 600 тыс. вайнахов переселились в другие места страны. А остались те, кому были тогда не по карману переезды и кто четко следовал национальным обычаям и традициям. Во времена Б.Ельцина в Чечне грабили поезда, жгли русские дома с людьми, тысячи боевиков обучались в Турции и Пакистане, махровым цветом расцвели сепаратизм и агрессивный ислам, а Россия туда направляла миллиарды рублей и в течение года почти семь млн. тонн нефти. На вырученную за нефть валюту (в год до 1 млрд. долл.) закупалось оружие, содержались и пополнялись бандформирования. Затем российская армия оставила там всю военную технику, и были развязаны 2 чеченские войны. Можно понять нынешние власти России, но не оправдывая их, что они покупают за средства налогоплательщиков видимое спокойствие в этом регионе. Они туда бесконтрольно регулярно направляют значительные бюджетные суммы и закрывают глаза на поведение чеченцев. Например, как сообщалось, в Зеленокумске чеченцы хотели изнасиловать 15-летнюю девушку, которая по дурости села к ним в машину. Это послужило конфликтом между казаками и чеченцами. Новый конфликт с приезжими чеченцами возник в Москве, в результате двое из них были госпитализированы с ранениями из травматического оружия. Но заигрывание власти с чеченцами приведет к осуждению девушки, которая сама себя истязала и билась боком о бордюр, а семеро раненых казаков, как выявит следствие, сами себя постреляли из охотничьего и травматического оружия, а потом пошли в милицию и оклеветали мирных чеченцев. На МКАД в пробке представители Р.Кадырова на автомобилях Порше устроили скандал с требованием уступить им дорогу, оскорбляя других автомобилистов. Ведут себя как в своей республике и по хамски. В поселке Кобралово Гатчинского района Ленинградской области во время празднования Дня России в 2011 г. большая группа кавказцев напала на местных жителей, расстреливая их из огнестрельного оружия. Вызванная полиция, как всегда, приехала к шапочному разбору. Недавно появилось сообщение в британской газете Sunday Times о том, что личная гвардия Р. Кадырова имеет наложниц, секс-рабынь, которых гвардейцы насилуют и избивают на протяжении длительного времени, а потом отправляют на "тренировочную" базу, где из, возможно, готовят смертниц. Откуда у 26-летнего жителя Северного Кавказа мог появиться дорогостоящий роскошный "Бентли континенталь", на котором он вместе с земляком в пьяном виде задавил на Каширском шоссе в Москве пешехода. Друг его, сидящий за рулем, к тому же находящийся в розыске за изнасилование в Ставропольском крае, осужден Бабушкинским судом всего на 7 лет с последующим лишением права управлять автомобилем на 3 года. Однако всем понятно, что период его отсидки за решеткой будет намного меньше. Чеченцев не призывают в армию, или оставляют служить на своей родине. В принципе пока российские власти поддерживают чеченцев в том, что у них должны действовать не единые для всей страны законы и нормы поведения, а особые правила и законы шариата. Против традиции воровать невест недавно пришлось выступить Рамзану Кадырову, который заявил, что за похищение невесты будет назначен штраф в 1 млн. руб. Уроженцы Северного Кавказа ограбили и убили медсестру вечером в Новых Черемушках. Они, как правило, периодически приезжают в Москву и другие крупные города на бандитские гастроли, а потом скрываются у себя на родине.

Правоохранительные коррумпированные органы бездействуют, хотя такое положение чревато своей опасностью. Правда, оперативникам один раз повезло, когда 6 дагестанских бандитов с оружием в руках хотели ограбить АЗС, попали прямо в их засаду. Чеченцы в основной своей массе презирают русских, из которых можно и нужно выкачивать деньги, и везде чувствуют себя хозяевами жизни. Чуть что- хватаются за пистолет или кинжал. Оружие практически у всех жителей Северного Кавказа есть, добытое не только нелегальным путем. Недавно выяснилось, что МВД Чечни незаконно выдавало боевое оружие чиновникам, бизнесменам и др.А сколько там выявленных и не выявленных тайников с оружием, никто не знает. Все это вызывает значительный негатив по отношению к представителям этого народа. Сейчас волнения охватили Калининградскую область в связи с намерением построить в городском парке мечеть. "Калининградская область- не мусульманский регион, поэтому в центре города мечеть ни к чему. На окраине- пожалуйста"-так заявил один из пикетчиков, а другой сказал, что когда-то жил в Средней Азии и там некоренное население подстраивалось под местных. Почему, вопрошает он, в немусульманских регионах должно быть наоборот? По настоянию местных жителей в московском районе Текстильщики мечеть строиться не будет. Религиозная обстановка в Москве становится все более взрывоопасной. Около 10 тыс. мусульман, пришедшие на пятничный намаз к Соборной площади, увидели, что дороги к мечети перекрыты полицией. Начались волнения, отголоски которых слышны до сих пор. В общем, вопрос распространения мусульманства по России не простой, власти его пока не регулируют, хотя ситуация может стать взрывоопасной. Просто федеральные власти во всем покрывают Северный Кавказ, ибо не знают, что с ним делать, и боятся его внутренней разрушительной энергии. На самом деле, в Чечне работы нет и верховная власть тем самым подталкивает местных жителей к бандитизму. Дело в том, что уровень безработицы там колеблется от 55 до 80% и более, большинство жителей прозябает в нищете, на фоне которой процветают приближенные к власти очень богатые и неработающие люди. Между тем, именно там можно восстановить машиностроение и металлообработку на заводах в Грозном и Гудермесе, успешно работавших до 1991 г., производить детали для автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения, производить спецтехнику на базе шасси грузовых автомобилей, производить известь, строительный гипс, кирпич, щебень, цемент, песок, природный камень, наладить выпуск сборных бетонных и железобетонных изделий, развивать лесную и деревообрабатывающую промышленность, делать мебель из бука, граба и ясеня, шпон из ценных пород дерева, развивать легкую и пищевую промышленность, сельское хозяйство, животноводство, птицеводство, художественные промыслы и т.д. Все это подробно описано в книге С.Липиной "Чеченская республика: экономический потенциал и стратегическое развитие". Людей нужно занять общественно полезным трудом, и тогда им не нужно будет оружие в руках и тогда их не загонишь в горы. Но никто этим заниматься не хочет и пока от Чечни государство откупается огромными бюджетными средствами. На недавней встрече с главой Дагестана М.Магомедовым Д.А.Медведев обещал выделить республике дополнительные средства, хотя в Дагестане правовое поле Российской Федерации не действует. Их лозунг: нет законов, кроме закона Аллаха. Там вся власть и экономические ресурсы в руках нескольких кланов. Вся их деятельность (присвоение земель, фальсификация, убийства, грабежи и т.п) прикрываются родственниками, назначаемыми в судебные и правоохранительные органы. По многим показателям тамошняя статистика остается для экспертов большим секретом, нет сведений по доходам и уровне бедности, нет четких данных даже о численности населения, а это означает, что немалая часть средств российских налогоплательщиков уходит на нужды "мертвых душ". Четверть выделяемых средств из федерального бюджета (а это почти 500 млн. долл.) поступает в Чечню по абсолютно непрозрачной графе "дотации на сбалансированность", еще 22% составляют специальные субсидии на капстроительство, на содержание госаппарата маленькая республика тратит в 1.5 раза больше средств, чем в среднем по стране. На различные пособия населению расходуется 10.4 млрд. руб., однако эта графа является находкой для организации различных схем увода денег, начиная с простых откатов. Северный Кавказ сегодня живет самостоятельной жизнью и от федерального центра и прочих регионов просит только одного- освобождения от налогов и побольше дотаций. Честно говоря такого рода обещания что президента, что премьера просто поражают, ведь такой произвол невозможен ни в одной стране без решения парламента при уже сверстанном и утвержденном бюджете. Наши лидеры распоряжаются деньгами налогоплательщиков, как захотят. Кто дал им такое право?

А если на Северном Кавказе появляются отдельные энтузиасты, желающие заняться мирным бизнесом, то приходится полиции платить 30%, местным властям и СЭС также 30%, гаишникам нужно отстегнуть и еще ваххабитам. В общем, без наведения должного порядка в этом регионе даже приблизиться к самоокупаемости не представляется возможным, так он и останется почти полностью дотационным. И тут может возникнуть вопрос, зачем регионам- донорам содержать таких агрессивных нахлебников? С какой стати изымаемые у них средства идут коррупционерам Северного Кавказа? Стало известным, что почти треть районных бюджетов республик Северного Кавказа попадает к боевикам через фиктивные торги с последующим обналичиванием. Получается, что деньгами из бюджета поддерживается деятельность бандитов и убийц. Вопрос в том, как долго население страны согласно терпеть строительство стадионов и мечетей на Кавказе, разворовывание там бюджетных средств вместо возведения больниц и дорог в остальной России. Сложившийся хаос выгоден коррумпированным чиновникам, делящим бюджетные средства, криминальным структурам и генералам, делающим деньги на крови. Фактически на Северном Кавказе идет вялотекущая гражданская война, а руководство то ли не может остановить кровопролитие, то ли ему это не нужно и не выгодно. Создается такае впечатление, что в расчете на численность населения самое большое число богатых людей проживают в одной из беднейших республик РФ- в Чечне. Вот недавно спонсор футбольной команды "Терек" решил прикупитьт еще и швейцарский футбольный клуб, против чего резко выступили жителши этого альпийского города. Тоже самое можно сказать и о махачкалинском клубе С.Керимова "Анджи", для которого закупаются многие игроки по вдвое-втрое завышенным ценам. Денежные потоки из России, составляющие свыше 90% местных бюджетов (в Чечне это 60 млрд. руб. ежегодно), мало влияют на экономическое развитие региона и на этих деньгах держится лояльность новоявленной элиты. Огромные суммы оседают в карманах лидеров клановых групп и их окружения, усугубляя резко возросшее социальное расслоение. Дотации распределяются непрозрачно, за них ведется борьба между этнополитическими группировками. А потом они на эти деньги, приезжая в Россию, скупают себе жилье, обзаводятся бизнесом, подкупают милиционеров и судей, скупают рынки, магазины, гостиницы, стадионы, проплачивают места в университетах, т.е. ведут себя нагло-агрессивным образом, устанавливая свои горские порядки и насаждая коррупцию и бандитизм. Многие из них плохо говорят по-русски. "Мы не хотели бы видеть тех, кто не говорит на немецком, поскольку в этом случае мигранты не смогут стать полноценными участниками рынка труда"- это слова не немецких националистов, а Ангелы Меркель. Или другое высказывание не французских националистов, а Президента Франции Н.Саркози: "Франция не обязана адаптироваться к исламу, это ислам обязан адаптироваться к Франции. Пришло время сменить деликатный тон в вопросе об иммиграции". Не британские националисты, а Д.Камерон сказал, что пора перевернуть страницу не оправдавшей себя политики прошлого и вместо "пассивной толерантности", которую европейцы практикуют до сих пор в отношении мигрантов, необходимо переходить к активному мускулистому либерализму.

Иначе говоря, мигранты уже достали и жителей Западной Европы и их правителей. Не очень существенно отличается в этом отношении ситуация в России, правда, власти пока отмалчиваются (их главная забота-как бы нефть в цене не упала), но возникают простые граждане. Не случайно 60% россиян хотели бы отделиться от Кавказа, и это сильно пугает простых людей, жителей Кавказа- от правозащитников до чабанов. В таком положении полностью виновата нынешняя власть, которая запуталась в национальной политике и пока что решила от Кавказа откупаться с тем, чтобы ей не мешали использовать богатства страны в своих целях. М.Ганапольский пишет, что когда в 90-х годах война в Чечне только начиналась, то Москва попросила старейшин как-то утихомирить новое поколение полевых командиров. Старики говорили, молодые их слушали, но сразу после этого молодые люди подошли к своим шикарным Мерседесам и Лексусам с перебитыми номерами, угнанными из Москвы и битком набитыми оружием и уехали. Они уехали в свои роскошные дома, а в домах были деньги, сделанные на афере с чеченскими авизо. Старейшины никогда не сидели в таких машинах, никогда не имели таких домов, а такие деньги им и не снились. Этот момент можно считать переломным, когда в Чечне появилась молодежь, не почитающая своих отцов, и когда молодежь увидела, что живя по своей бандитской морали, а не по отцовской, можно получить от жизни все. Молодые маргиналы одновременно пытаются следовать нескольким моделям поведения: прозападной ( охота за брендами, роскошные автомобили, ночная жизнь, наркотики и т.д.), поверхностно-исламской (соблюдение религиозных предписаний и праздников, держание поста и др.) и кавказской (остатки национального менталитета в виде почитания дома, старших, родственников, культ физической силы, кровная месть и т.п.). Руководители ФСБ и Следственного комитета с гордостью и помпой докладывают о раскрытии того или иного теракта, но только после его свершения. Ими устанавливаются личности террористов, их семьи и окружение, маршруты передвижения. Так было и с терактом в Домодедове. Подрывника звали Магомедом Евлоевым, но нам зачем это имя? Нам важно, чтобы взрывов не было, а для этого нужно знать, откуда берутся такие "магомеды", но такими данными ФСБ не располагает. В опубликованном в середине 2011 г. докладе "Северный Кавказ: перспективы и риски" показано нарастание негативных тенденций, активизация бандформирований, смыкания террористических и криминальных групп. Молодежь становится легкой добычей идейных, религиозных, этнических соблазнителей террористического и бандитского толка. На этом фоне формируется новое поколение бандитов, боевиков и смертников. Горцы в нескольких поколениях настолько за последние 20 лет отвыкли от мирной жизни, что готовы и хотят воевать и что не скоро у них появится потребность мирно трудиться. На межведомственном совещании по противодействию экстремизму глава МВД Р.Нургалиев подчеркнул, что межнациональная обстановка в России продолжает оставаться сложной, в т.ч. в Центральном федеральном округе, но из этой констаьтации никаких выводов и мероприятий не последовало. Продолжая заигрывание с Северо-Кавказским регионом, В.Путин на встрече с кавказской молодежью в лагере "Машук" заявил, что из федерального бюджета будет выделено 4 трлн. руб. на развитие курортов Северного Кавказа, куда, как он предположил, будет ежегодно приезжать до 5 млн. туристов, только если горячие кавказцы "не будут щипать туристок за мягкие места". Оставим без комментариев последнюю часть предыдущей фразы, и скажем лишь, что только сумасшедший иностранец или полусумасшедший россиянин рискнет туда приехать, поскольку есть достаточно много других более комфортных, не менее пейзажных, более спокойных и намного более безопасных мест, куда можно добраться за гораздо меньшие средства. Сейчас даже Европа после 50 лет политкорректности и увлечения мультикультурализмом захлебывается от притока мигрантов и кричит "Караул!", и об этом речь пойдет дальше. Необходимо учитывать, что на место каждого уничтоженного террориста, ваххабита или салафита встают десятки последователей, что говорит о неэффективности политики насилия.

1.29. Кто нами рулит?

По мнению премьера коррупция на местах не зависит от верхней власти (интересное оправдание), поскольку, как он считает, местную власть по-прежнему избирает население (а ее, видимо, нужно назначать). Во-первых, это говорит о недоверии премьера по отношению к простым гражданам, а во-вторых, как показано в данной работе, масштабы коррупции на верхних этажах власти не соизмеримы с нижними, хотя с 2004 г. кандидатов в губернаторы предлагает президент. При этом качество губернаторского корпуса резко снизилось, поскольку население выбирало крепких хозяйственников, а сейчас главным критерием является лояльность, которая совсем не страхует от прихода к власти непрофессиональных и нечистых на руку чиновников. Вся коррупция на самом деле идет сверху, а не снизу. Внизу лишь берут пример с вышестоящих товарищей. Пиаровским ходом в расчете на поддержку фанатов выглядит посещение В. Путиным могилы футбольного болельщика и проникновенные слова о нем. И эти слова были сказаны не тогда, когда это положено (в день убийства, похорон, на 9 дней), а после беспорядков в Москве и других городах. Но почему-то, когда погибли известные журналисты, адвокаты, якутский шахматист, врачи и многие другие, в том числе от рук милиции-полиции, премьер отмолчался. Возможно потому, что тогда выборы были не так близко, или потому, что В.Путин терпеть не может интеллигентов, особенно с бородёнками.

Конечно, для простых россиян премьер выглядит своим в доску, использующим жаргонный сленг, рубахой-парнем, летающим, стреляющим, плавающим по несколько часов в день, ездящим на "Жигулях" (миллионы ездят на этой марке машин, но за ними не везут 2-3 запасные машины с эскортом), ныряющим, посещающим спортивные соревнования, дарящим Корее тигрят, в скафандре поднимающим со дна Черного моря специально подложенные амфоры в районе Фанагории, ездящим на мотоциклах и участвующим в байк-шоу, ловящим рыбу в разных местах, посещающим монастыри, скиты и публичные мероприятия, переплывающим баттерфляем ледяную реку, ездящим на гоночной машине "Формулы-1" на трассе под С-Петербургом, скачущим на лошади по Тыве, сгибающим сковородку, увлекающимся мороженым, усыпляющим белого медведя, спускающимся по снежным горным трассам, взбирающимся на скалодром на Селигере, летающим на военных и транспортных самолетах, спускающимся в батискафе на Байкале, поющим, играющим на фортепиано, заботящимся о животных, выступающим на татами, встречающимся с футбольными фанатами (а их 30 млн.) и рокерами, обучающимся катанию на коньках (думаю- бесплатно, хотя за 45 мин. обучения нужно у нас выложить 100 евро), а все остальное свободное время как бы думающим о стране и ее людях. В общем и целом- экстремал. Видимо, премьер полагает, что все россияне обладают такими же возможностями, как он сам, и ставит задачу, что спортом должны заниматься 70% населения, практически ничего для этого не делая.

Недавно В.Путин в С-Петербурге открыл дамбу стоимостью в 109 млрд.руб. в акватории Финского залива, по которой проходит 6-полосная автомобильная дорога. Курировавший эту стройку совладелец С-Петербургского банка БФА миллионер В Коган (его состояние свыше 0.5 млрд. долл., годовой доход по декларации-821 млн. руб., в бизнесе заняты жена и сын) подал в отставку с поста главы департамента Минрегиона. Все эти вещи В.Путин делает с большим удовольствием вместо нудной и отвлекающей работы по руководству страной.На автосалоне МАКС-2011 В.Путину показали как бы новейший истребитель 5 поколения ПАК ФА Т-50, который, однако, был разработан в СССР еще 30 лет тому назад в ОКБ "Сухого". И, как заявил известный летчик М.Толбоев, на пятом поколении истребителей летали еще в 1980-ые годы, а далее с возмущением: "Их придумали 30 лет назад, а показываем в 2011 г.". Видимо, для того, чтобы кое-кому пустить пыль в глаза и потребовать еще денег. Ничего нового за 20 лет не придумали, а миллионы просто увели. Если в СССР в год выпускалось по 350 вертолетов, 600 гражданских и 650 военных самолетов, то сейчас- не более 10, а вокруг двух выпущенных Т-50 подняли пропагандистскую шумиху. По этому поводу комментаторы в Интернете шутят, что скоро от ВВС останется военно-воздушный змей и военно-воздушный шар. Кроме того, мебельный бизнесмен и он же министр обороны решил продать центральную базу ВВС Московского военного округа "Кубинку" с прекрасными подъездными путями, где расположены "Русские витязи" и "Стрижи" какому-то олигарху под какую-то товарную базу. Гибнет российская школа авиаторов из-за некомпетентности (это мягко сказано) руководства. Разбазарили, растащили, распродали все, что можно, ничего не создав взамен. И так за последние годы закрыли и продали множество аэродромов по всей стране (например, в Быково), а оставшиеся находятся в таком состоянии, что современные самолеты не могут принимать. Если в советское время в России было 1213 аэродромов, то сейчас их всего 239, что в 2 раза меньше, чем в Папуа Новой Гвинее. При этом ближнемагистральные самолеты Як-40, Ан-24 и другие давно исчерпали свой ресурс, а Ту-134 и Ту-154 все чаще из-за старости выходят из строя.

Многие публикации говорят о стремлениях В.Путина к шикарной жизни при полном сокрытии личной жизни (хотя в Сочи было засвечено совместное пребывание с А.Кабаевой) и личному обогащению, он регулярно посещает спортзал, ежедневно плавает, только свободного времени на действительное управление страной почему-то не остается. Заседания правительства и другие совещания проводятся как бы между прочим. Аппарат готовит повестку дня и материалы, а премьер их озвучивает. Он приезжает за 15 минут до начала совещания или заседания и после него сразу уезжает. Именно так видится со стороны. На премьерском пятом этаже пустуют сделанные для него бассейн и 2 банкетных зала. Это напоминает высказывание известного кардиохирурга Ю.Л.Шевченко, который будучи министром здравоохранения РФ, после операции говорил: "А теперь пойду поминистерю", т.е. хирургическую работу он считал своей основной деятельностью, а руководство здравоохранением страны- вспомогательной, в виде хобби или вынужденной. Системы управления страной нет, а проводимая в последние 20 лет политика провалилась во всех сферах и по всем направлениям. О В.Путине, как о нужном людям лидере, создается миф и пиар, работающие как бы на культ личности, и это становится все более очевидным для многих, хотя, понятно, если В.Путин выдвинет себя словами Д.Медведева в президенты, как это и произошло, то он им скорее всего станет. Дело даже дошло до того, что в ОНФ поступило предложение создать "Церковь Путина- бога единого".

Проведенные по инициативе ОНФ праймериз показали, что они дорогостоящие и во многих случаев были сфальцифицированы. ОНФ не возбудил избирателей, а лишь потянул ЕР в рейтинге назад. Получается, что глава исполнительной власти, возглавляющий самую большую партию страны, не являясь ее членом, предлагает через незарегистрированную общественную организацию (ОНФ), им же придуманную, изменить порядок работы чужих партий путем обязательности праймериз для всех партий. Но оппозиция правильно считает это вмешательством во внутрипартийные дела. С учетом всего изложенного, прямо сейчас нужно начать применять не паллиативные единичные, стихийные, волюнтаристские и пиаровско-путинские, а кардинальные и даже революционные системные меры, и не только для оздоровления экономики, а для оздоровления всего общества. Об этом пойдет речь ниже.

1.30. Малый бизнес как локомотив экономики

Хорошие возможности в 1995-2005 г.г. для перевооружения производства, развития малого бизнеса, который в других странах является основным локомотивом экономики и который своим трудом, а не с помощью криминальной приватизации, реприватизации или рейдерства создает производство товаров и услуг, были упущены. В США в нем заняты 73% трудоспособного населения и он дает 57% ВВП, примерно такая же картина в Германии, Франции, Италии, Японии, Польше, Китае и в других странах. Как известно, экономический расцвет Китая, Индии, Бразилии, Ю. Кореи, Сингапура, Малайзии на 80-90% обусловлен интенсивным развитием именно малого бизнеса. Там созданы для этого все необходимые условия. Например, чтобы открыть новый бизнес в Сингапуре не нужно общаться с чиновниками, а лишь достаточно войти на сайт ведомства, которое регистрирует компании, и внести свои данные, что позволяет в течение суток получить регистрационный номер. Лицензия для этого не нужна, кроме фирм, торгующих алкоголем и табаком. Вот такая упрощенная и некоррумпированная процедура, но жестко контролируемая по качеству производимой продукции. Кстати, когда во многих странах в условиях общего кризиса уменьшился спрос на китайские товары, в Китае смогли, увеличив платежеспособность своих граждан, развернуть экономику в сторону внутреннего рынка, чего мы сделать никак не можем, т.к. наша экономика, в основном, ориентирована не на внутренний, а на внешний спрос и мы экспортируем не готовую продукцию, а сырьё.

Дело в том, что экономика такой большой страны, как Россия, должна ориентироваться, в первую очередь, на внутренний рынок, но отсутствие какой-либо политики в этом деле не позволило переориентировать экономику с внешнего на внутреннего потребителя. А вот это совершенно непонятно, т.к. в нашей стране искусственно созданы все необходимые условия в сравнении с другими странами: низкие издержки производства, в первую очередь, за счет крайне низкой заработной платы, налоговые послабления, поощрения властей, позволяющее законодательство, доступные и разнообразные ресурсы и т.д. Не случайно А. Кудрин заявил, что таких благоприятных условий, как в 2000-2004 гг., у нас не будет в течение ближайших нескольких десятков лет. Интересно, а где в тот благоприятный период, когда можно было переориентировать нашу экономику, были все наши выдающиеся политики и экономисты? Видимо, делили эти благоприятные условия между собой. И при этом число чиновников с 1999 г. увеличилось почти вдвое (причем, их расходы и накопления в сотни и тысячи раз превышают их официальные доходы), а число специалистов (физиков, химиков, математиков, программистов, изобретателей и др.), уехавших из России за тот же период, превысило 1 млн. человек. В последние годы в поисках некриминальной, более спокойной, устойчивой и более дешевой жизни стал постепенно покидать Россию даже так называемый (по нашим меркам) средний класс, организуя легальный бизнес за рубежом без махинаций и поборов. За рубежом, в разных странах Латинской Америки, Западной и Центральной Европы, а также в США можно встретить огромное число наших соотечественников (в том числе молодых людей) на разных работах и не только в экономическом бизнесе, уехавших из страны за последние 10-17 лет.

В развитых странах сложился достаточно тесный альянс крупного и малого бизнеса, который основан не на акционерных отношениях с переплетением собственности и директоров, как это имеет место по вполне понятным причинам в России, а на договорных, законодательно закрепленных отношениях, когда крупный бизнес не имеет возможности использовать льготы, предоставляемые малому бизнесу. Малый бизнес у нас нужен крупному лишь как звено в уводе денежных средств, а в самостоятельном виде он олигархам не нужен вообще, и они его будут душить, уничтожать или поглощать. Сейчас, по оценкам, наиболее конкурентоспособным считается бизнес в Финляндии, где благодаря прозрачности и честности бизнеса государство оказывает ему всяческую поддержку. Видимо, у нас по каким-то причинам не могут добиться такой прозрачности от бизнеса и банковской сферы. Основу малого бизнеса составляет везде средний класс (в США это имеющие месячный доход на члена семьи от 3470 до 8000 долл.), к которому в развитых странах относится больше половины населения и который является главной опорой демократии. Отсюда видно, как достаточно четко легальный и поощряемый бизнес (в основном малый) тесно связан с демократическим началом. У нас же в стране складывается впечатление, что средний класс представляет собой угрозу и олигархам, и власти и его задавливают всеми возможными средствами. Ни один раз доказывалось, что малый бизнес не может существовать, платя все налоги, да в добавок еще и многочисленные поборы. Но он есть, и существует именно благодаря договоренностям о несоблюдении законов. Эта профанация в виде умения договариваться как с начальством, так и друг с другом, перешла к нам из СССР, но сейчас она достигла небывалых высот, поскольку работают только те законы, которые и власть, и крупный бизнес создавали для себя, для своих целей и своих выгод. 2010 г. оказался для малого бизнеса не самым удачным, несмотря на многократные заверения властей о всяческой поддержке этой сферы экономики. Прорывные решения так и не были приняты. Да и в 2011 год мелкие предприниматели вступили без особого оптимизма. О неблагополучии в сфере малого бизнеса свидетельствует тот факт, что доля малого бизнеса в общей структуре налоговых платежей составляет всего 2%. На Западе для того, чтобы открыть свое дело, достаточно отправить госорганам уведомление, что обязуетесь соблюдать принятые нормы (налоговые, пожарные и др.), а получать разрешение не нужно. В России же для этого требуется огромное число согласований и разрешений.

Наиболее актуальными рисками и угрозами для малого бизнеса у нас в стране (по результатам обследований) являются повышение налогов- 63%, рост арендной платы - 61%, ухудшение ситуации в экономике - 57%, повышение тарифов 40%, приход конкурентов 31%, отказ в продлении аренды 23%, необоснованное ужесточение контроля 22%, вымогательства властей 16%, отмена льгот 8%, незаконный силовой захват (рейдерство) 6%. Но особое беспокойство у специалистов вызывают условия и охрана труда на малых предприятиях. Для значительной части работников малого бизнеса (из почти 10 млн. чел.) характерны повышенная тяжесть труда вследствие низкой механизации, нерациональные режимы труда и отдыха, отсутствие медосмотров и диспансеризации. О том, в каком удушающем положении находится малый бизнес, смог в 2009 г. в подмосковном Звенигороде убедиться Президент РФ Д.А. Медведев. Получается, что все меры, предпринимаемые правительством в поддержку малого бизнеса, намеренно вязнут в чиновничьей трясине. Именно поэтому большинство опрошенных (30,5%) являются выраженными пессимистами и считают, что малому бизнесу уже ничего не поможет. Однако остальные опрошенные предлагают свои разные, но, в то же время, вполне разумные меры: 29%- субсидировать начинающих предпринимателей, 23%- снизить процентную ставку по кредитам, 16.6%- снизить налоги для малого бизнеса. При этом только подавляющее меньшинство (0,9%) считают, что в малом бизнесе не нужно ничего менять. Нестабильность (мягко говоря) экономической ситуации отразилась на малом бизнесе следующим образом: у 62% снизились объемы выручки из-за снижения спроса, у 33% возникли проблемы с контрагентами, у 32% снизились объемы выручки из-за недостатка оборотных средств, у 30% возникла необходимость сокращения персонала, у 25% возникли проблемы с получением кредита. На последнем Всероссийском форуме по малому и среднему бизнесу В.В. Путин обещал выделить в поддержку этого бизнеса 23 млрд. руб., в первую очередь инновационных компаний, малого бизнеса в моногородах, компаний по капитальному ремонту домов, компаний, экспортирующих высокотехнологичную продукцию и др. Почему-то большой уверенности, что эти средства дошли до малого и среднего бизнеса в полном объеме нет. Скорее всего их перехватили по дороге любыми способами. Недавно был принят закон о льготах при уплате ЕСН (не 34%, а 26%) для ряда предприятий малого и среднего бизнеса, работающего в производственной и социальной сфере. Этот налог будет действовать в пределах 2011-2012 гг., а затем будет осуществлен переход к общеустановленному тарифу в 34% с 2013 г. По данным В.Путина, полученным им из Росстата, это коснется 44% предприятий малого и среднего бизнеса, а глава лидера малого бизнеса "Опоры России" С.Борисов считает, что под эти льготы попадает ничтожно малое число предприятий, не более 5-7%. Получается, что гора родила мышь и основная масса малых фирм будет платить налог в 34%, т.е. для многих предприятий эти платежи вырастут в 2.4 раза. Фактически закон о замене ЕСН на страховые выплаты перечеркивает все принятые ранее решения, направленные на улучшение положения в малом бизнесе. В дополнение к этому Минфин предлагает повысить налог на добавленную стоимость (НДС), на долю которого приходится 20% всех налоговых поступлений. Сейчас НДС платят 13.5% малых предприятий и для них предполагаемое повышение налога на 1.6% будет весьма болезненным. Если в других странах принимается решение об увеличения НДС, то одновременно снижается налоговая нагрузка на фонд оплаты труда. В результате часть малого бизнеса у нас закроется, не выдержав такой нагрузки. Увеличивается не только фискальное бремя, возрастает и административный контроль. Кроме того, действующий Уголовный кодекс позволяет МВД и прокуратуре предъявить обвинения любому успешному предпринимателю. Если для такого наезда на крупный бизнес требуется санкция верхней власти, то возбуждение уголовного дела для малого бизнеса весьма часто (а в дальнейшем, при дележе денежного пирога, будет повсеместно) происходит по надуманным основаниям, по заказу конкурентов, местных чиновников, а также с целью рейдерских захватов успешных компаний, для давления на бизнес, для создания системы постоянных поборов. Если наша власть пока еще не только двухголовая, как герб, но и двурукая, то одна её рука не ведает, что творит другая, и вроде бы хорошие заявленные намерения уходят в песок.

В нашей стране почему-то малый бизнес объединяется со средним, хотя во всем мире именно малый бизнес является главным паровозом экономики. Он быстрее оборачивается, в него выгоднее вкладывать средства, поскольку он быстрее дает отдачу. О том, какую он играет роль во многих странах, будет еще сказано.Но тут хотелось бы только подчеркнуть, что в Великобритании на долю малого бизнеса приходится 99.2% всех зарегистрированных юридических лиц, что в нем работает 50% всех занятых и он дает 48% ВВП страны. В Германии именно малый бизнес создал промышленную мощь страны, в нем занято 70% трудоспособного населения в более, чем 3 млн. предприятий, и он дает 46.7% ВВП страны. В Германии в числе приоритетов экономической политики традиционно находится поддержка мелких предпринимателей. Получить стартовый капитал малый бизнес может в специальном государственном банке на исключительно льготных условиях. Половину коммерческого риска государство берет на себя. Особые привилегии предоставляются женщинам-предпринимателям. Поддержка государства осуществляется в нескольких видах: субсидии или надбавки, льготное кредитование малым предприятиям, особенно производимым для населения товаров и услуг, с низкой процентной ставкой на значительные сроки и с освобождением на первые два года от всяких выплат, списание с налогов, создание специального фонда, средства из которого не разворовываются, а идут на поддержку малого бизнеса, предоставление микрокредитов под 4-6% годовых (в России- под 18-20%, что душит малый бизнес), организация консультаций, передача бесплатного программного обеспечения и т.д. По данным Deutsche Welle, наиболее успешными оказались фирмы с числом работников не более 10. В связи с кризисом, ударившим по малому бизнесу, правительство Германии создало специальный фонд (480 млрд. евро) в поддержку малого бизнеса и на 2009-2010 г.г. дополнительно выделило еще 625 млрд.евро, а также предоставило льготные условия для восстановления и развития малого бизнеса. Вот как в других странах заботятся о малом бизнесе и занятом в нём среднем классе.

Вопреки общемировым тенденциям Россия пока остается страной крупных компаний. На 100 тыс. человек в стране зарегистрировано всего 612 малых предприятий (в т.ч. 40-45% составляют "мертвые" или однодневные фирмы, создаваемые для обналичивания средств и других криминально-теневых целей), главным образом, в торговле, сфере услуг, в гостиничном бизнесе. При этом численность индивидуальных предпринимателей постоянно сокращается. По официальным данным, в РФ в малом бизнесе занято 17% работоспособного населения, и он дает всего 6,5% ВВП. Между прочим, ВВП, как известно, выражается в общей стоимости товаров и услуг, произведенных внутри страны, в рыночных ценах. Поэтому для роста ВВП совсем не обязательно расширять производство, достаточно, чтобы выросли цены. В нашей стране ВВП- это объект для различных манипуляций. Во-первых, там может учитываться не цена конечного продукта, а несколько раз цены промежуточной продукции. Во-вторых, если ставится задача удвоения ВВП или его роста, скажем, на 16% в 2010 г., то ее можно выполнить одним росчерком пера Росстата путем саморастущей статистики в результате применения новых классификаторов, углубленного учета добавленной стоимости и валовых накоплений, введения в систему национальных счетов "финансового счета", включения в ВВП теневой экономики (наркобизнес, проституция, контрафакт, нелегальная продажа оружия и т.д.). А с учетом того, что Всемирный банк оценивает теневую экономику в России в 48%, то для роста ВВП у нас просто непочатый край резервов. В этом во всем сознался глава Росстата А. Суринов. Получается парадокс: если в ВВП включается теневая экономика, то как можно ставить задачу его удвоения, или если ВВП падает, то является ли это кризисом. На конец 2008 г. ВВП в России составил 41 трлн. 668 млрд. руб., а в 2010 г. по оценкам Минэкономразвития он должен был составить 44.8 трлн. руб., т.е. почти 1.5 трлн. долл., а ущерб от засухи может достигнуть 12 млрд. долл. (по данным Министерства сельского хозяйства- 32.7 млрд. руб.). В странах ЕС малых предприятий, в том числе в производственном секторе, в 5-6 раз больше, чем в РФ.

1.31. Немного о демократии

В самом начале становления демократии (в отдельных странах ее зарождение относится к 13-14 векам, а на Руси- это Новгородская республика) идея равенства была позаимствована из религии и нашла затем свое отражение в конституциях и законах. Она поддерживается там, где верховенствуют моральные устои и принципы, а не государственные институты и инструкции по установлению демократии. Казалось бы, с демократией все более или менее ясно: демос- народ, кратос- власть, а вместе-народовластие. Но на самом деле, демос никогда не был всем народом, а только его образованной частью, в демос входили те, кто изучил семь свободных искусств (риторика, музыка, математика, астрономия, логика, философия, медицина), т.е. демос представлял собой интеллигенцию. А все остальные относились к охлосу, и если власть принадлежала охлосу, то о никакой демократии речь не шла. Великая французская революция 26 августа 1789 г. провозгласила Декларацию прав человека и гражданина, которая начиналась весьма актуальными для нашей действительности словами: "Представители народа в Учредительном собрании убеждены, что незнание, игнорирование или нарушение прав человека является причиной общественного бедствия или коррупции". Этой же Декларацией устанавливалось равенство всех граждан перед законом, сохранение прав личности (свобода, собственность, безопасность, сопротивление угнетению), возможность участия политически активных граждан в общественных делах и устанавливалось равенство в занятии любой общественной должности (от себя добавим- без учета, откуда выходец- из Парижа, Марселя или Лиона). А в статье 1 было записано: "Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах". Естественно, что такой документ могла подготовить только просвещенная и демократически настроенная интеллигенция. У нас же вся интеллигенция (ученые, педагоги, врачи и др.) в полном загоне, власть с ними не считается, презрительно называя их бюджетниками, не производящими материальных благ. Между тем, эти бюджетники создают то главное, на чем держится государство: знания, здоровье и перспективы развития. Еще Н.Г.Чернышевский, который провел в ссылке в Вилюйске почти 19 лет за "злоумышление к ниспровержению существующего порядка", писал, что нельзя относить труд врача к второстепенным видам, поскольку "труд доктора- действительно самый производительный труд: предохраняя и восстанавливая здоровье, доктор приобретает обществу все те силы, которые погибли бы без его забот" Таким образом, демократия строится снизу, отражая моральные и духовные потребности общества, а не сверху, поскольку власть всегда в той или иной степени аморальна, неискренняя и подавляющая. Так, в США в 1920 г. был создан Американский союз гражданских свобод для обеспечения в стране свободы слова, свободы выражения, свободы ассоциаций, для обеспечения права на равную защиту по закону и гарантирования надлежащей правовой процедуры. В союзе работают добровольцы и постоянные сотрудники, в т.ч. адвокаты, которые бесплатно защищают своих клиентов. Как раз гражданское общество и позволяет установить некоторое согласие, паритетное взаимодействие и законодательно закрепленные договоренности между властью и обществом. Еще Уинстон Черчилль, перефразировав мысль русского философа Николая Бердяева (1874-1948), 11 ноября 1947 г. в Палате Общин заявил: "Много форм правления было перепробовано в этом грешном скорбном мире. И никто не утверждает, что демократия- лучшая из них. Наоборот, демократия- худшая, за исключением, конечно, всех остальных, что были испробованы". При зарождении демократии в Древней Греции провинившихся правителей предавали остракизму, вынося общественное порицание всем демосом. Такой правитель независимо от занимаемого поста должен был покинуть Грецию. Древняя Греция была также сильна архитектурой и философией. Так древнегреческий философ из Клазомен в Малой Азии Анаксагор (500-428 до н.э.) дал четкое определение жизни, другой древнегреческий философ Анаксимандр (619-547 до н.э.), представитель Милетской школы, будучи учеником Фалеса, написал первое научно-философское сочинение на греческом языке "О природе"; он же первый в Элладе начертил географическую карту мира, изготовил глобус, изобрел астрономические инструменты, создал геоцентрическую модель космоса. Дело продолжил его же ученик из Милетской школы Анаксилен. Книги "О воскресении мертвых" и "Прошение в защиту христианства" во 2-м веке написал Афинагор. Если бы у нас существовала сейчас такая же демократия, то можно себе представить, какому количеству (и даже кому персонально) представителей власти было бы высказано полное недоверие с изгнанием из страны то ли в качестве наказания, то ли в качестве поощрения. Как можно занимать руководящие посты при том, что известно о полном недоверии и неуважении со стороны народа? По свидетельству правозащитника Л.Пономарева (МК N198 за 2011 г.), несмотря на нахождение у власти двух юристов, нынешний режим постоянно нарушает все права человека- политические, экономические и социальные. Кстати сказать, в истории России было несколько попыток демократизации общества, начиная с Великого Новгорода. Наиболее интересные предложения были сформулированы еще в 1802 г. М.М.Сперанским, которые предусматривали реформу всех ветвей власти- законодательной, исполнительной и судебной. При Императоре предполагалось создать совещательный орган- Государственный совет, но не столько из чиновников (как сейчас), сколько из числа специалистов по отдельным вопросам и направлениям, высшим законодательным органом должна была стать персонально (!) избираемая Государственная Дума, а главным судебным органом- Сенат. На местах предлагалось создание местных дум, посылавших своих представителей в Государственную Думу, а также судов, подчиненных Сенату. К сожалению, тогда Александр 1 (при нем Россия пополнилась Восточной и Западной Грузией, Финляндией с Аландскими островами, Бессарабией, Северным Азербайджаном, частью Польши) посчитал эти реформы преждевременными, однако идеями Сперанского воспользовались впоследствии в царской России и в наши дни, да и то не в полном и частично искаженном виде. Это свидетельствует либо о прогрессивности тех предложений и об их опережении времени, либо о недостаточной подготовленности нынешних идеологов и политологов. Реформы Александра Второго (при нем в состав России вошли Уссурийский край и левый берег Амура, бухты Золотой Рог и Диамид, завершилось присоединение Кавказа и большей части Средней Азии, которая в полном виде вошла в состав России уже при Александре Третьем) в 1860-ые годы охватывали все направления: отмена крепостного права, земство, армия, образование и т.д. вплоть до судебной системы. Тогда впервые с использованием европейского опыта было принято решение о разделении властей. Судьи были (в отличие от сегодняшнего дня) полностью независимы, их смещение допускалось только в двух случаях: по собственному желанию или по решению суда. Судебные процессы проходили гласно, публично, состязательно.

Появились мировые суды и общие. Все уголовные дела велись с обязательным участием присяжных заседателей, избираемых строго по закону. Потом, при Александре Третьем, которым почему-то восхищается Н.Михалков, появилась абсолютная власть, и это тянется до сих пор. Из Римского права известно, что благо народа- высший закон. Демократия- это власть просвещенной части народа (кстати, нет большой уверенности в том, что наши депутаты являются по-настоящему просвещенными, достаточно послушать их невнятные, не всегда грамотные и маловразумительные речи) и отражает позицию большинства, реализуемую через различные формы волеизъявления и общественного согласия (выборы, плебисциты, референдумы, опросы общественного мнения и др.) и гражданское общество, когда действия властей всех уровней являются подотчетными и подконтрольными со стороны развитой общественности. Кстати, неплохо было бы всех чиновников от власти обучить правильному русскому языку и умению выражать свои мысли не иносказательно (фактически- ничего не сказать), а ясно и понятно для их избирателей. Выборы- это одно из средств демократии, когда избираются те люди, которым народ доверяет управление обществом. Прямые выборы- это как бы мандат народа, поскольку есть с кого спросить. Нужно заметить, что не всегда и не во всех странах во власть избираются самые лучшие и самые достойные представители населения. По этому поводу Карлейль справедливо заметил, что демократия- это необходимость мириться с тем, что нами управляют не герои. Это же характерно и для нашей страны с ее списочной избирательной компанией, в результате чего в выборные органы попадают совершенно случайные люди, не достойные представлять интересы народа. Мне почему-то представляется, что в царской России, особенно в период работы 1-й Государственной Думы с её персональными выборами, разночинным составом и представителями абсолютно всех сословий страны, демократии, судя по происходящим дискуссиям, было намного больше, чем сегодня. Были проблески демократии и в составе первого после советской власти парламенте страны. Что это за "филькина демократия", если 2 человека решают, чья кандидатура будет выдвинута в президенты на следующих выборах? Кстати сказать, главными факторами демократии являются не свобода прессы, как это нам преподносят (хотя относительно независимых СМИ всего несколько), а свобода личности, не выборы отдельных ветвей власти, т.е. как бы прямая связь, а их постоянная зависимость от избирателей, т.е. обратная связь (feedback). Но эта обратная связь у нас не работает, а как проводились выборы в годы советской власти (при одном кандидате, и к 10 часам утра за него уже отдавали свои голоса 99.9% избирателей из блока коммунистов и беспартийных) и после нее- хорошо известно. Подтверждением "суверенной демократии" являются прошедшие выборы в местные органы власти, которые показали свою "объективность", довели идею демократии до абсурда и цинизма, дискредитировали Россию в глазах мирового сообщества и нанесли серьезный удар по имиджу верхней власти. Система остается прежней и потому можно предположить, что следующие выборы не будут существенно отличаться от предыдущих, хотя недавно, неожиданно для многих функционеров, А.Кудрин призвал провести предстоящие выборы честно, без подтасовок. Правда, после этого он больше с этими идеями не возникал. А на съезде Единой России Президент, вместо коренных изменений в избирательной системе, слегка попенял правящей партии за использование административного ресурса. На этом все и закончилось и получается, что наши выборы самые демократичные в мире.

Одним из примеров этому стала также история с повышением транспортного налога, который Государственная Дума в трех (!) чтениях вначале в 2009 г. приняла, а потом по команде из испугавшегося волнений Кремля его отменила и приняла в итоге в измененном виде, что еще раз подтвердило фиктивность "суверенной демократии". А недавно бывший милиционер Б.Грызлов назвал это все "самодержавным народовластием", что такой же точно нонсенс, как горячий лед, христианский атеизм, безалкогольное пьянство.

Фактически управляемая демократия по-российски зашла в тупик. И сейчас, и раньше у нас были специалисты-теоретики по придумыванию благозвучных наименований творимых безобразий. В советское время это были "развитой" социализм, "зрелый" социализм- термины, которые исчезли навсегда вместе с их авторами. Управляемая демократия- это сплошная химера, ничего общего с демократией не имеющая. Она была и в советское время, когда, как и теперь, избирал вроде бы народ, но только тех, кого уже заранее выбрали (раньше- в ЦК КПСС, теперь в правительстве и администрации Президента), но с некоторыми отличиями: раньше выбирали одного кандидата на безальтернативной основе, а теперь- безликим партийным списком. Управляемая демократия предполагает создание управляемых структур власти. Наша Дума является полностью управляемой (как и ранее Верховный Совет СССР), и две трети ее голосов, принадлежащих Единой России, отдаются четко по указанию сверху, поскольку люди, купившие свои места, боятся их потерять. Кстати, во времена Б.Ельцина российский парламент представлял собой дискуссионный клуб с диаметрально противоположными точками зрения. Но сейчас Дума- это не место для дискуссий, так выразился Б.Грызлов, подчеркнув тем самым современную специфику этого органа власти и роль ГД в виде скоростного штамповщика законов, представленных правительством или администрацией Президента РФ. Государственная Дума с симбиозом спортсменов, артистов и бизнесменов (там крайне мало нужных профессионалов, ученых, специалистов по законотворчеству) представляет собой такую же фикцию, как в советское время Верховный Совет, когда все решения принимались в Кремле или на Старой площади, а в Верховном Совете они одобрялись и принимались. Но в советское время в Верховный совет избирали хотя бы на пропорциональной основе (от рабочих, крестьян, ученых, творческой интеллигенции, от мужчин и женщин и т.п.). Кстати, сходство еще состоит и в том, что все как сейчас, так и ранее принимаемые законы были о чем угодно (о любой структуре и любой сфере деятельности) и для чего угодно, но не для простого человека, для улучшения условий его жизни. И это все фиглярство у нас теперь, как и в прежние времена, называют демократией. Но управляется сверху не только Государственная Дума. Фактически все управление страной осуществляется в "ручном" режиме. Разве можно давать Верховному суду и другим судебным инстанциям особые властные полномочия и де-факто ставить их выше правительства, как в других странах? Конечно, же нет, так решила наша власть. Помимо "демократических" выборов, как бы многопартийной системы, еще одним кремлевским проектом "суверенной демократии" явилось создание в стране видимости гражданского общества в виде жестко контролируемого процесса формирования Общественной палаты фактически из назначаемых ее основных членов, которые затем выбирают остальных, опять же по согласованию с властью. Можно сказать, что создан еще один свисток для выпуска пара, интенсивно накапливаемого в обществе, для чего используют целый ряд уважаемых и незаурядных людей.

Короче говоря, возле рыночных отношений и вблизи демократии мы еще рядом не стояли и их запахов пока страна не ощущает. Напротив, первые волны "демократов" их полностью дискредитировали в глазах людей. А если сюда добавить и другие видимости, то получается, что наша страна состоит из сплошных химер. Если говорить о государстве, то оно многофункционально и, прежде всего, это должны быть правильно организованные и хорошо работающие институты, функционирующие за счет средств налогоплательщиков и в их же интересах. Вот это необходимо усвоить нашей власти. Многие функции государственных институтов со временем должны перейти в общественные организации, развивая тем самым гражданское общество. Однако, до этого идеала нам еще очень далеко. Говорят, что сейчас у нас нет цензуры, но это не так. Она есть, и для этого можно привести только один пример снятия Сурковым (администрация президента, до этого работал в Альфа-банке П.Авена) с телеэкрана передачи "Пусть говорят" с А.Волочковой. Очень похоже, что наша власть, хотя и не изучила мировых классиков, но действует строго по определению О.Уайльда "Демократия есть одурманивание народа при помощи народа ради блага народа". Вот и дурят нас, как и раньше, уже 20 лет. Но не только дурят, но и организовали самопоедание нации и выхолащивание лучших черт человека, насаждая в мозгах меркантильность, личную выгоду и принцип: у нас все продается и все покупается, нужны только деньги, полученные любым путем.

Известный писатель Ю.М. Поляков считает, что в последний период существования СССР общество было более гражданским, чем сейчас, когда оказались подорванными почти все сферы деятельности. И это ради чего, задает вопрос писатель, ради того, чтобы олигархи (в условиях псевдо рыночной экономики) приобрели еще по несколько яхт и замков? Нет, отвечает он, такая (суверенная) демократия нам не нужна. И, вы знаете, он ведь полностью прав. Если раньше всё, что выжимали из народа, шло на развитие страны (строились заводы, школы, больницы и т.д.), то сейчас тоже самое, но на личную пользу властным структурам. Так, поднятие цен на ЖКХ не приводит к улучшению качества услуг, а деньги оседают в чьих-то карманах. Это только один пример. По мнению одного из демократических идеологов начала 1990-х г.г. Ю.Афанасьева, у России, которая сложилась сейчас, серьезных перспектив нет, поскольку позитивных и нравственных начал в обществе совсем не заметно. Он считает, что у нынешнего режима есть только одна возможность- это возможность его ужесточения. Видимо, так и будет, поскольку сегодня Россия представляет собой политически и экономически коррумпированное государство, разваливающееся прямо на глазах и приближающееся к социально-политическому катаклизму. Президент Всероссийского фонда "Образование" С. Комков в своей статье от 17.07. 2011 г. сравнивает Россию с "Титаником", идущим на дно, и считает, что находящиеся на его капитанском мостике не видят ничего дальше этого мостика, поскольку все стекла капитанской рубки заменены на зеркала, обращенные отражением внутрь. Достаточно образное сравнение. А.Яхонтов в своей статье "Лицо идиота" (МК, N41, 2011) показывает многоликость таких людей, которые мусорят в городах, поселках и на дорогах, вырубают деревья в городах и лесах, рушат старину, придумывают новые препоны для остальных, поскольку на других людей, на историю и на будущее им наплевать. И далее он пишет, что такой идиот "парит вам мозги с трибуны. Наворовавшись досыта, учит не красть. Обещает увеличить пенсии старикам и радеет о повышении рождаемости. Его заботят демографические проблемы и темпы инфляции. Он удивлен, оскорблен, что политическую партию, к которой имеет честь принадлежать, неадекватно оценили на выборах. И невдомек ему: люди видят и понимают- он гонит фуфло, нагло врет, а его якобы высокие мотивы заботы о населении шиты белыми нитками личной выгоды и корысти".

Сейчас мы на первом месте в мире по абсолютной убыли населения, числу самоубийств среди пожилых, детей и подростков, по числу детей, брошенных родителями, по объемам торговли людьми, по потреблению героина, спиртосодержащей и табачной продукции, по числу курящих детей, по числу авиакатастроф, по количеству ДТП; второе место- по числу самоубийств (после Литвы), по числу убийств (после Колумбии), по производству порнофильмов, по числу убитых журналистов (после Ирака), по числу заключенных на 1000 (после США), по числу уехавших на запад (после Сербии), по распространению спама, по числу детей, усыновленных в США, по распространенности поддельных лекарств (после Китая). Берлинский институт народонаселения и развития опубликовал в 2011 г. результаты масштабного анализа демографических процессов в России под характерным названием: "Россия- исчезающая страна", где представлены не только процессы депопуляции, но и запустения территорий, особенно Крайнего Севера и Дальнего Востока. Чукотка, Сахалин, Камчатка, Мурманская область после переписи 1989 г. потеряла треть своих жителей, Магаданская область-половину и это при крайне низкой там СПЖ. Россия находится на 27 месте по качеству образования, на 51 месте среди наименее коррумпированных стран, на 62 месте по уровню технологического развития (рядом с Коста-Рикой), на 65 месте по уровню жизни, на 72 месте по расходам на 1 человека и 97 месте по доходам на душу населения, по показателям здоровья, СПЖ и смертности- соответственно на 127, 134 и 182 местах. В постсоветский период закрылись 70 тысяч заводов и фабрик, произошло унижение бедностью и произволом многих людей, полтора миллиона россиянок, не найдя работу в своей стране, зарабатывают проституцией в странах Европы и Азии, и страна вместо машин и механизмов торгует женщинам и детьми. Вот такая страна у нас создана за последние 20 лет, и социальной назвать ее в соответствии со статьей 7 Конституции РФ не позволяют приведенные сведения.

Кстати сказать, западные страны могут быть подразделены на 2 группы: более социализированные и менее социализированные. К первой группе относятся Швеция, Франция, Германия, Италия и другие, где на оплату труда уходит до 55-60% ВВП, а объем чистой зарплаты за вычетом налогов составляет 35-40% ВВП, при этом 18-25% ВВП отводится на социальные программы для населения. Типичными представителями второй группы являются США и Великобритания, где большая часть- 60-65% ВВП идет на оплату труда и соответственно доля чистой зарплаты выше (40-45% ВВП), а доля социальных трат значительно меньше (12-15% ВВП). Соответственно сами работники там должны оплачивать значительную часть социальных расходов. Правда, в Великобритании существует бесплатная медицинская помощь, а в США медицинское страхование охватывало ранее далеко не всех, и потому там развивалось ДМС и, в небольшой степени, платные услуги. Таким образом, первая группа стран - социализированных - меньшую долю ВВП тратит на зарплату, но большую - на социальную поддержку, а в другой группе стран ситуация прямо противоположная. В самом конце 2009 г. журнал International Living опубликовал свой индекс уровня жизни в разных странах. Индекс "International Living" учитывает стоимость проживания, инфраструктуру, состояние окружающей среды, здравоохранение, уровень культуры, экономические показатели, свободу слова, риск и безопасность, а также климатические условия. Максимальный балл по каждому критерию - 100. Франция набрала средний балл 82. Первая десятка стран выглядит так: Франция, Австралия, Швейцария, Германия, Новая Зеландия, Люксембург, США, Бельгия, Канада и Италия. Как видно, более социализированные страны характеризуются и более высоким индексом уровня жизни.

Так до сих пор, с 1991 г. и не ясно, какая государственная (вроде бы демократия) и экономическая (вроде бы рыночные отношения) системы будут созданы у нас в стране, т.к. их вариантов есть множество, хотя хорошо известно только, от какой системы мы ушли. Думается, что это делается не случайно, поскольку, как говорится, рыбы у нас водится еще много и в мутной воде ее легче поймать. Вместе с тем, основное правило системных действий состоит в том, что перед началом создания любой системы (или проекта) нужно определиться, что мы хотим получить в результате всех последующих действий, какой должна быть конечная (или хотя бы промежуточная, этапная) модель создаваемой системы с тем, чтобы правильно наметить направления движения, этапы, мероприятия, средства, сроки и критерии. Но по какой-то причине (возможно, как отмечалось, намеренно) это не сделано. И это относится не только ко всему государству, но и к отдельным его подсистемам, включая образование и здравоохранение. Какая система здравоохранения была бы предпочтительней для наших граждан? На этот вопрос ответа нет, хотя законопроект "Об основах охраны здоровья граждан РФ", в котором совсем нет охраны здоровья, а речь (и не очень грамотно) идет лишь о медицинской помощи, подготовлен при отсутствии утвержденной Концепции охраны здоровья, законодательную поддержку которой он должен осуществлять. Видимо, во власти у нас нет системщиков (у нее другая специализация), хотя считается, что был один- М. Зурабов, все действия которого были непрофессиональными, несистемными, экономически прибыльными для некоторых и в угоду верхней власти. Правда, перед уходом с поста министра здравоохранения и социального развития на дипломатическую работу он пророчески заявил, что мы будем его еще вспоминать позитивно в сравнении с тем, что будет происходить после него.

1.32. Социальное удушение граждан.

В нашей стране затраты на социальные нужды пока намного меньше рекомендуемых и ниже возможностей экономики даже в условиях кризиса (ВВП на душу населения у нас в 3-3,5 раза меньше, чем в развитых странах), потому по данным ООН по этому показателю мы занимаем 73 место (первое - Люксембург - 35,5 тыс. долл. на человека в год, 9 место - Австрия - 17,7 тыс., на 10-м месте Франция - 17,3 тыс., США - на 36 месте - 8,9 тыс.). В структуре доходов консолидированного бюджета в РФ удивляет крайне низкая доля отчислений на социальное страхование (всего около 13%, а во Франции и Германии- около 40%). Основные расходы государственного консолидированного бюджета (в %) в докризисный период представлены в таблице 1.

Таблица 1

Структура бюджетных расходов в некоторых странах (в %)

Как видно из таблицы 1, развитые страны (кроме США, о чем упоминалось ранее) значительные средства консолидированного бюджета (и, особенно, федерального бюджета) тратят на социальное обеспечение. Кроме того, во всех развитых странах расходы на здравоохранение существенно превосходят затраты бюджета на оборону и безопасность, а также на образование. И в этом заключен особый смысл. Если на образование затраты в РФ составили 4% ВВП, то на здравоохранение - 3,7% ВВП.

Одной из основных забот наших финансистов является инфляция. Инфляция-это опережающий рост количества денег по сравнению с общей массой товаров и услуг, что ведет к обесцениванию денег и к росту цен для потребителей. Однако, если рост денежной массы превышает рост товарного производства, то за инфляцию должно нести ответственность правительство, ибо кто деньги дополнительно печатает, тот и отвечает за инфляцию. А власти думают, как им в этих условиях сократить расходы, т.е. переложить бремя инфляции на плечи потребителей. За первое полугодие 2009 г. все цены выросли на 7,4%, а на продукты питания - на 6,9%, на лекарства - на 18,3% без каких-либо объективных причин при том, что в странах ЕС все цены остались практически на прежнем уровне, а в последнее время там даже наметилась тенденция к снижению потребительских цен. За первое полугодие 2009 г. продовольственные товары в России дорожали в 23 раза быстрее, чем в Европе.

Особенно существенно выросли в России цены на овощи, фрукты, сахар, рыбу и рыбопродукты. Во многих случаях речь идет не о зафиксированном официально росте цен на 15%, а о 50% и более. В целом стоимость минимального набора продуктов за первые 10 месяцев 2010 г. выросла на 15.2%, что в 2 раза превысило инфляцию. Значит, не только в ней дело. За 2008-2010 гг. годовые общие затраты у граждан выросли на 8234 руб. (в т.ч. на хлеб, молоко, мясо- на 3975 руб., на бензин- на 2280 руб., на свет- на 1248 руб. и т.д.) при том, что годовая зарплата за это время выросла всего на 4086 руб. По оценкам Общественной палаты за 2010 г. рост продуктовых цен превысил 30%, что значительно выше уровня инфляции (а, значит, ею не обусловлен) при не возросшей заработной плате. Особенно это коснулось социально значимых продуктов: хлеба, растительного масла- на 50%,, картофеля- на 37.6%,, яиц, молока- на 15.6%, муки, сахара- на 36.2%, куриного мяса. В этом граждане вполне обоснованно обвиняют правительство, которое не справляется с функцией защиты граждан от необоснованного роста цен. Несмотря на то, что в 2011 г. картофеля будет в избытке по сравнению с предыдущими годами, цены на него не снижаются, дорожает бензин, хлеб, молоко.

2010 г. характеризовался множеством провалов, в то время как какие-то успехи в памяти не остались. Да, по-настоящему, их и не было. За 2010 г. наибольший рост цен (до 60%) был на крупы и бобовые, на плодоовощную продукцию- на 46%, на растительное масло- на 28%, на сливочное масло- на 23%, на сахар-песок- на 22%, на молоко и молочную продукцию- на 18%, на яйца- на 13%, что в значительной степени превышает рост инфляции, т.к. эти повышения имеют совсем иные причины. А власти и соответствующие службы бессильны и бездействуют. Особую лепту в эту ситуацию внес новый закон о торговле. Поначалу его писали для производителей, отняв у магазинов возможность торговаться и закупать продукты дешево. В итоге все это обернулось против покупателей, поскольку привело к росту цен. Теперь крупные сетевые магазины не могут дотировать социально значимые товары за счет дорогих. Это привело к тому, что богатым стало все дешевле, а бедным- дороже. Начало 2011 г. ознаменовалось снижением мировых цен на нефть, что обусловлено на этот раз ростом инфляции в Китае и необходимостью охлаждения там экономического роста. А США сумели увеличить свои запасы нефти до 3.5 млн. баррелей. Затем начался рост нефтяных цен, что было связано с событиями в Ливии и на Ближнем Востоке.

В самом начале 2011 г. объем международных (ранее- золотовалютных) резервов РФ в виде долларов, евро, фунтов, швейцарских франков и иены, а также в виде резервной позиции МВФ и ряда других активов снизился до 477,5 млрд.долл. Перед кризисом в августе 2008 г. он составлял 600 млрд.долл. В 2011-12 гг. большинству россиян придется, как говорится, затянуть пояса, ибо стремясь пополнить пустеющую казну, власти пойдут на непопулярные меры, которые негативно скажутся на жизненном уровне большей части населения. И это все для того, чтобы власти могли выполнить взятые ими международные обязательства (олимпиады, чемпионаты, универсиады, саммиты и т.д.), конечно же за счет народа и частично олигархов. С января 2011 г. начался новый этап тотального повышения цен и тарифов, что полностью соответствует сложившимся в последние годы тенденциям в стране. Выросли тарифы на ЖКХ - на 20% и более, на газ- на 15%, на весь транспорт, городской и железнодорожный, включая пригородные электрички, на проездные абонементы, на бензин, алкоголь, сигареты, продукты питания. За последние 6 лет электроэнергия от ГЭС подорожала в 9.26 раза, а от теплоэлектростанций- в 7.6 раза при крайне низкой себестоимости роста. Такой рост не является обоснованным, так как существенно превышает прогнозируемую инфляцию и ничего нового технологически не привносит в производство товаров и услуг. Так, изношенность электросетей достигает 80%, 17% крупнейших ТЭЦ страны изношены на 85%, оборудование электростанций- на 80%. Это означает, что монополисты коммунальных услуг, постоянно повышая тарифы, откровенно грабят население при попустительстве властей и не вкладывают средства в обновление. А в некоторых регионах страны коммунальные платежи могут зашкаливать. Власти Москвы планируют обязать горожан оплачивать 100% стоимости жилищно- коммунальных услуг. Примеру Москвы могут последовать и остальные регионы. За последние 10 лет квартплата в Москве выросла в 10 раз, тарифы на горячую воду в 66 раз, на газ-в 7 раз, на отопление-в 8 раз. Если в 2001 г. на оплату коммунальных услуг уходило 15% ежемесячного дохода, то сейчас это около 40%. На вопрос о том, что в первую очередь будут оплачивать люди при снижении доходов, ответ был- коммунальные услуги, а потом- продукты, т.е. люди готовы отдавать деньги за свет и газ, до крайности урезая свой рацион. А тот факт, что многие люди перестали платить за коммунальные услуги, свидетельствует о том, что они находятся на грани выживания. Поразительно, но оплата коммунальных услуг в одинаковых квартирах, одинаковых семьях, при одних и тех же тратах энергии и воды, но в разных регионах страны отличается почти в 2 раза. Возникает вопрос, почему стоимость холодной воды в Москве в 2.4 раза выше, чем во Владивостоке, а горячей воды в 2.8 раз больше, чем в Уфе. Почему в отсутствии счетчика москвич оплачивает 11 тонн воды в месяц, а житель Владивостока только 6 тонн? Весь этот разнобой на совести местных властей.

Несмотря на рост квартплаты с жильем в России дело обстоит из рук вон плохо. Даже в Москве при сохранении нынешних темпов и объемов жилищного строительства удастся достичь сегодняшнего уровня обеспеченности населения США жильем через 212 лет.

Почти 40% доходов большинства россиян уходит на питание, в то время как в США- менее 10%, а в Европе- в среднем 12-15%. На 2012 г. планируется увеличение пенсий военным, а 40 тыс. еще оставшихся в живых ветеранов ВОВ смогут наконец-то получить квартиры. Существенно вырастут цены на продовольственные товары, но величину этого роста заранее предусмотреть невозможно. Это связано не только с неурожаем и жадностью наших товаропроизводителей, посредников и продавцов, но и с мировыми процессами. Так, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (UN FAO) в январе 2011 г. объявила, что мировой экономике грозит продовольственный кризис и рост цен на продукты питания. А задолженность россиян за чрезмерно раздутые услуги ЖКХ уже превысила 64 млрд. руб. В результате реальные денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей) у россиян значительно снизились, а по прогнозам Института глобализации и социальных движений в 2011 г. реальные доходы россиян понизятся еще на 12%.

В связи с уменьшением доходов люди перешли на дешевое и не всегда качественное питание, что безусловно нанесет ущерб их здоровью. По этим причинам за 2009 г. снизился спрос на качественные молочные и колбасные изделия, на рыбу, а также на потребление мяса и мясопродуктов на 15-17%. Кстати, из всей выловленной рыбы и изготовленных морепродуктов до 85-90% уйдет на экспорт по более высоким ценам, чем на отечественном рынке, где рыба может исчезнуть вообще. По мнению ряда экспертов помимо недоедания, что характерно для примерно 12% населения, на большую часть населения (около 70%) распространяется так называемый структурный голод, поскольку рыбы и рыбопродуктов на душу населения в год потребляется на 61.5% от рекомендуемых медицинских норм. Аналогичная ситуация складывается и с другими продуктами питания: мясом, яйцами, овощами, фруктами и др., кроме мучных изделий. В 2010 г. в связи с необоснованным и допущенным властями ростом цен потребление мяса и мясопродуктов составило на 68% ниже нормы, по молоку и молокопродуктам- на 61%, яйцам- на 88%, рыбы и рыбопродуктов- на 56%. А о фруктах и овощах и говорить не приходится. Впечатляет также неравномерность потребления по регионам. Так, в республиках Северного Кавказа (как это ни странно) потребление мяса составляет только 65.6% от низкого среднероссийского уровня, несколько лучше ситуация (72-75%) в Костромской, Владимирской и других областях Нечерноземья. 61.7% от среднего уровня составляет потребление молока и молочных продуктов в Дальневосточном регионе, 67-70% в Тульской, Тюменской и других областях. Потребление яиц от среднего уровня составляет около 50% во многих территориях Восточной Сибири, Дальнего Востока, Северного Кавказа. Есть и территории, где душевой доход не достигает и 50% от низкого среднероссийского уровня. То есть люди не доедают даже до крайне низкой потребительской корзины и возмещают это недоедание дешевыми крупами и мучными изделиями, что влияет на процесс вырождения большой части граждан страны. Однако и крупы стали исчезать в связи с неурожаем гречки, ржи, пшеницы, в 2 раза меньше будет урожай ячменя, выросли цены на пшено, перловку, горох, по более высоким ценам предлагается картофель, мясо, пиво, мед и даже соль. Все цены на продовольствие стали быстро расти, правда, прямые поставщики цены так быстро не повышают. Всё это пока еще связано с перекупщиками и продавцами, которые предвидят дефицит продуктов питания. Власти официально признали, что подорожания нам не избежать, утвердив список социально значимых товаров, цены на которые будет контролировать государство. О влиянии засухи на цены будет сказано ниже. Исключив засуху, получается, что цена товаров во многом растет из-за увеличения стоимости коммунальных услуг и бензина, тарифы на которые отданы на откуп монополистам. При этом стоимость многих продуктов растет быстрее, чем доходы большинства населения. Действительно из корзины среднего покупателя могут исчезнуть некоторые товары, например, недорогой ранее сыр, ставший менее доступным по цене. Наибольшая доля из продуктов питания приходится на дорожающие хлеб, мясо, молоко и картофель.

Только за 1-е полугодие 2011 г. цены на продукты питания выросли в целом по России на 33%, а в Москве- на 40%. Московская прибавка к пенсии оборачивалась против пенсионеров, т.к. для этого московская власть регулярно поднимала арендную плату магазинам, что сразу же увеличивало торговую наценку на продукты. Для малообеспеченного населения, у которого на еду и платежи ЖКХ уходит 60-80% доходов (таких граждан в России почти половина, а в 2011 г. может составить 70%), реальная инфляция доходит до 20%, в то время как для богатого населения, потребляющего более качественные европейские товары, инфляция не превышает 4%. Так что более защищенными от удорожания (и не только от него) оказываются богатые люди и олигархи, вряд ли что-то приобретающие из списка товаров, цены на которые контролируются государством. Например, реальная инфляция в Москве для семьи из 4-х человек в 2010 г. составила в %:

Как видно из приведенных данных, инфляция возрастает по мере снижения дохода, поскольку наибольшим ростом цен характеризуются продукты для бедных и товары повседневного спроса. Этот феномен носит название "налог на нищету".

Потребление многих жизненно важных продуктов питания для большей части населения еще не достигло уровня последних советских лет, хотя и в СССР было немало недоедающих. Правда, до 1974 г. в колбасе было только мясо, специи, яйца и молоко, затем появились перемолотые кости и сухожилия, измельченная свиная шкура, вместо натурального молока- сухое, затем стали добавлять наполнители из крахмала и сои, вместо яиц- яичный порошок, а затем вместо него- фосфаты. Обработка копченых колбас вместо использования натурального жидкого дыма стала проводиться с применением различных красителей и стабилизаторов. Примерно те же самые превращения произошли со всеми бывшими ранее натуральными продуктами питания. С учетом международных критериев бедности у нас сейчас до 30% граждан по их собственной оценке находятся за гранью выживания, и именно они, в первую очередь, недополучают белковое питание, овощи, фрукты и т.д. Вообще, некоторые эксперты считают, что питаются на уровне ниже медицинских норм до 70% населения, а рацион питания пенсионеров в 1.5 раза ниже питания заключенных (содержание одного заключенного в колонии строгого режима обходится почти в 7 тыс.руб.) и сопоставим с питанием пленных немцев в 1945 г. (agronews, 19.02.10). Журналисты проверили, что на МРОТ могут позволить себе среднестатистические россияне и также пришли к выводу, что их рацион не лучше, чем паек пленного солдата немецких войск. Пленный немец в 1941 г. получал в 2 раза больше хлеба, в 3 раза больше рыбы, немного больше овощей и в 4 раза больше чая, специй и соли. Немецкий паек содержал муку, томат-пасту, горох, фасоль, сухофрукты и кофе, чего нет в нашей потребительской корзине с 2006 г. Как говорят (Б. Крутиер), только начинаешь привыкать к плохому, как жизнь становится еще хуже, и многие хотели бы жить сегодняшним днем, но по вчерашним ценам. Ситуация с качеством и безопасностью продуктов питания с каждым годом ухудшается, что обусловлено отсутствием эффективного государственного контроля, система которого стала разрушаться с 2003 г. Именно тогда в интересах бизнеса был введен закон о техническом регулирования, согласно которому ГОСТы стали носить рекомендательный характер. До 2010 г. планировалось принять около 400 регламентов, но приняли только 17. В их отсутствии большинство производителей стали выпускать продукты питания на основе собственных ТУ, поэтому в колбасе исчезло мясо и во всех продуктах (кроме выпускаемых для высшего руководства) натуральные компоненты исчезли и заменены химическими ингредиентами. Теперь органы Роспотребнадзора могут проводить проверку не чаще, чем раз в три года, с уведомлением за 3 дня до ее начала. Максимальная сумма штрафа, если поймают, составляет 20 тыс. руб. Поэтому конкурентное преимущество власти отдали недобросовестным производителям, а добросовестные вытесняются с рынка. Неплохо бы знать, в чьих интересах у нас в стране ГОСТы были заменены на малопонятные Технические условия (ТУ) и технические регламенты, которые разрабатывают сами производители (!). Поэтому следование рецептуре остается на совести производителей продуктов питания. ТУ означают, что продукт сделан не по ГОСТу, а по-новому- с большим количеством пищевых добавок, как правило, синтетических, и с прочими дешевыми компонентами вместо натуральных. И вместо ужесточения контроля власть рекомендует покупателям более внимательно читать этикетку с чрезмерно мелким и смазанным шрифтом, на которой указаны состав продуктов и наличие консервантов, стабилизаторов, красителей, наполнителей и т.д. Так и хочется сказать спасибо партии родной, а в данном случае нашей далекой от народа власти и рукодящей партии Единая Россия. Сплошь и рядом становятся известными факты выдачи липовых свидетельств на продукты питания, в хлеб стали добавлять клей, чтобы быстро не черствел, и все это действует негативно на здоровье граждан. Вместо дрожжей в хлеб добавляют углекислый аммоний, разрыхлители, картофельные очистки в качестве крахмала, вместо качественной муки низкие ее сорта и т.д. 70% производимых в стране шоколадных изделий нельзя считать шоколадом, т.к. вместо какао-масла используется дешевый растительный эквивалент, не выдерживается доля сухого остатка (в черном шоколаде она должна быть не менее 55%) при полном отсутствии соответствующего технического регламента.

Уже давно было известно от любителей пива в Бельгии, Англии, Германии и Чехии, что в России настоящее пиво не производится. И, действительно, тут имеет место очередной обман, т.к. 90% продукции производится из разведенного водой концентрата с сахаросодержащими компонентами, что не соответствует принятым технологиям пивоварения и может быть названо, в лучшем случае, пивосодержащим напитком. В июле 2011 г. утратил силу ФЗ N11 "Об обороте пива", в котором были прописаны места, где нельзя продавать напиток (детские, образовательные и медицинские организации, общественный транспорт, организация культуры, спорткомплексы). Однако поправки к ФЗ N171 о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции снимают эти ограничения и теперь пиво можно продавать везде, даже в детских садах и автобусах. С будущего года начнет действовать закон отделяющий пиво, которое должно стать чище и дороже, от пивосодержащих напитков с добавлением риса, кукурузы и сои. Вина в своем большинстве это подделки: либо изготовлены из виноматериалов, разведенных водой с добавлением спирта, либо на дешевые молдавские вина наклеивают этикетки дорогих вин. А напиток Coca-Cola Light потому и считается легким, что не должен содержать сахар и быть, соответственно, бескалорийным. Однако в напитке содержится не обозначенный на этикетке аспартам, который в 160-200 раз слаще сахара, возбуждает аппетит и является опасным для здоровья, т.к. в организме человека распадается на аминокислоты и ядовитый метанол. Кроме того, используемый в производстве Кока Колы и Пепси искусственный краситель на основе карамели, является продуктом сложной химической реакции сахара с аммиаком и сульфитами при большом давлении и высокой температуре и представляет собой темно-коричневый сплав канцерогенов. Об этом сообщила британская газета The Daily Mail. В результате, как считают эксперты Калифорнийского университета, это вызывает рак легких, печени, щитовидной железы, лейкемию. А рекламируемых в этих напитках натуральных продуктов (кофеин, ванилин, корица, кардамон и др.) обнаружить не удалось.

Несмотря на то, что указанные напитки производятся с 1982 г. и продаются в 150 странах, Общество защиты прав потребителей требует через суд запретить их продажу в России. Квас, как уникальный русский продукт двойного брожения- спиртового и молочнокислого, таковым не является, в него добавляют пищевые кислоты. Нередко квас бывает прокисшим, весьма часто количество дрожжей в нем зашкаливает, очень часто квас не соответствует требованиям по микробиологическим показателям. Практически все сорта продаваемого у нас растворимого кофе (Чибо эксклюзив, Черная карта голд, Нескафе, Якобс и др.) не соответствуют международным стандартам, т.к. изготовлены из самых дешевых сортов кофе с минимальным содержанием кофеина и с добавками в виде молотых желудей и дешевого цикория, к тому же нередко с посторонними запахами и привкусами. В подавляющем большинстве случаев вместо полезного натурального меда продают мед искусственный- продукт переработки сахара путем нагревания его водного раствора с добавлением пищевых кислот, красителей и медовой эссенции. Кроме того, нередко делают купажный мед или разогревают засахаренный товар, что приводит к появлению яда- оксиметилфурфурола. В продаваемом варенье нередко обнаруживаются радиация и канцерогены, и никто за это ответственность не несет, т.к. по закону на этикетке можно не указывать время и место снятия урожая для приготовления варенья, конфитюра и джема. Часто в так называемое варенье добавляют стабилизаторы, загустители, красители, крахмал, усилители вкуса и аромата.

В нынешний связанный с кризисом период меняется не только качество, но и структура питания, в которой стали преобладать продукты, не восполняющие потребности организма в необходимых ингредиентах и приводящие к нездоровому ожирению. Мало того, что россияне не всегда потребляют качественные и полноценные продукты питания, в которые что только сейчас не добавляется (по данным Центра контроля качества Общества защиты прав потребителей в конце 2009 г. 71% мяса и мясных изделий вызывали нарекания, 60% молочных изделий и 36% рыбных были негодны к потреблению, а в отобранном твороге молочного компонента не было вообще), так с 15 февраля 2010 г. Правительство РФ вообще отменило обязательную сертификацию не только косметических товаров, но и продуктов питания, что фактически означает бесконтрольность их производства. У нас и так было много фальсифицированных продуктов питания (до 40%, особенно, сливочное и растительное масла, сгущенка, чай, кофе, минеральная вода, тушенка, творог, сырки, мед, кондитерские изделия), а сейчас в связи с уведомительной системой вместо сертификата будет еще больше. Купил оборудование, установил его где придется, подал заявку, т.е. уведомил,- и давай пирожки лепить. Так, без сертификации и лицензирования теперь можно производить любые продукты питания, ничего не опасаясь, т.к. в самом худшем варианте за некачественный товар ожидает минимальный штраф. Так, недавно было выявлено производство нескольких видов сыра в грязной ванне с мухами, плесенью, крысиными лапками, окурками. Этот сыр фасовался и поступал в сетевые магазины. Было заведено уголовное дело, но до суда оно не дошло, а старший следователь признал, что в действиях организаторов процесса и рабочих отсутствуют (!) признаки преступления. Нередко загнивающий сыр разрезается на кусочки и переклеивают этикетки со свежей датой приготовления. Это самое простое дело- переупаковка и изменение маркировки, т.е. освежение товара, что осуществляется для следующего торгового дня. В ноябре 2011 г в Москве была задержана большая партия тухлого мяса, предназначенного для жителей Москвы и С-Петербурга. При исследовании 64% сливочного масла оказалось, что оно пальмовое (т.е не животного, а растительного происхождения). Пальмовое масло обычно используется в производстве мыла, свечей и технических смазок. А получаем мы пальмовое масло из Малайзии взамен на поставленные туда оборонпромом боевые истребители. В развитых странах это масло не используется в пищевых целях и потому это всё можно назвать государственным бизнесом по-российски. Нередко в "свежем" сливочном масле обнаруживалась кишечная палочка, в 30% случаях сметана оказалась не сметаной, в 60% проб творога не было молочных компонентов вообще. Вместо сливок нередко продают их заменители, в состав которых согласно ТУ входят: глюкоза, растительный жир, эмульгаторы Е471, Е472, казеинат натрия, молочный белок, стабилизаторы Е340, Е331, Е452, разрыхлитель Е551, ароматизатор, идентичный натуральному, краситель Е160а. В твороге, масле, маргарине, конфетах, плавленых и обычных сырах, пирожных, вафлях, мороженом, тортах, чипсах в 70-75% случаев обнаруживаются трансжиры (хотя на этикетке наличие гидрогенизированного жира не обозначено), заменяющих дорогой и полезный молочный жир и приводящих, по данным ВОЗ, к росту заболеваемости раком (риск рака груди возрастает на 40%) и сердечно-сосудистыми болезнями. Они образуются в процессе гидрогенизации масел и если на этикетке обозначены гидрированные или гидрогенизированные масла, то в них всегда есть трансжиры. Фактически трасжиры имеются почти во всех продуктах и полуфабрикатах, производимых промышленным способом, несмотря на то, что еще в 1990-х годах было доказано их вредное и опасное для здоровья влияние. Трасизомеры для человеческого организма-вещества инородные, они не выводятся и нарушают обменные процессы. В последнее время установлено, что конечные продукты гликирования-КПГ (пищевые гликотоксины) представляют опасность для здоровья и лежат в основе главных осложнений диабета- повреждение сосудов, глаз, почек и нервов. Они же ускоряют процесс старения. В продуктах они вызывают побурение- вареная сгущенка, топленое молоко, корочка на хлебе и сдобах, на мясе, птице при жарке, в некоторых конфетах, пиве, ликере и т.д. Как правило, они образуются при взпимодействии сахаров с белками или при жарке. В колбасе практически нет мяса, а в очень дорогих колбасах мясо содержится, хотя и в минимальных количествах, но зато в избытке- разные фосфаты пищевые, усилители вкуса и аромата, антиокислители, фиксаторы окраски, краситель "пунсо" пунцовый, нитриты натрия и калия, животный белок, поступающий в Россию в виде порошка из отходов (кожи, соединительной ткани, рогов, копыт и других отходов и т.д.), где его разводят водой до коллоидной массы и добавляют в продукты. Нужно сказать, что советском ГОСТе на колбасы, сосиски и сардельки от 1979 г. даже глутомат был запрещен, а в 2003 г. его разрешили применять. А глутамат свидетельствует не только об искусственном вкусе продукта, но и заставляет задуматься, из каких компонентов сделана колбаса. Кстати сказать, докторская колбаса была придумана в 1930 г. как полезный продукт для старых большевиков, подорвавших свое здоровье в ссылках и тюрьмах. Сегодня от той рецептуры осталось только название. Достаточно часто в магазинах продают тухлое мясо, а тухлую колбасу или сосиски отмывают от слизи в жидкости для мытья посуды, затем смазывают растительным маслом. Кстати, для того, чтобы мясо имело вид парного и продавалось по более высокой цене, используют углекислый газ и марганцовку. Завонявшуюся рыбу споласкивают марганцовкой, жабры подкрашивают акварельной краской и замораживают в камень. В бочках с солеными огурцами нередко тонут мыши, они же или их фекалии попадают в крупы и рис, которые затем фасуются в плотные полиэтиленовые мешочки. Если шоколадные конфеты изъедены червями, то черви выковыриваются, а отверстия залепляют, подтаивая конфеты на свечах. Нередко из просроченных яиц, морепродуктов и др. готовят на продажу разнообразные салаты в пластиковых упаковках. Плавленый сыр производится из испорченных твердых сыров, сырных отходов, пальмового масла, красителей, ароматизаторов, стабилизаторов и всевозможных Е. Вообще молочные продукты подделывают чуть реже, чем водку. В сгущенке и сырках содержатся синтетические красители Е-102 и Е-110, которые запрещены во многих странах. Так, Е-102 может вызвать снижение иммуноглобулинов в крови, слабость, приступы астмы, Е-110-сульфированная версия опасного красителя-канцерогена Судан 1 может вызвать сыпь, болезни почек и кишечника, хромосомные нарушения. Даже сам главный санитарный врач страны Г.Г.Онищенко убежден, что на прилавках российских магазинов трудно найти нормальное молоко. Стерилизованное молоко в пакетах нельзя назвать молоком, т.к. оно только на складах лежит до 1 года, да еще нужно время на доставку и продажу. Если по предыдущему техническому регламенту в молоке можно было заменять все 10% молочного жира пальмовым или рапсовым маслом, т.е. менять животный жир на растительный, то по недавно утвержденному техническому регламенту разрешается подмена лишь 50%. Молоко как таковое осталось только в названии-под его видом 50% производителей создают настоящий химический продукт из растительных жиров, усилителей вкуса и красителей. Каждый житель Европы выпивает до 1.5 литров качественного молока в день, а молоко содержит набор витаминов и микроэлементов (селен, магний, цинк и др.), способствующих увеличению средней продолжительности жизни. В год это составляет 10 тонн молока, а также 0.5 тонны масла и 6 тонн мяса и рыбы. Глупо надеяться на пользу напитка, представляющего собой смесь из воды и сухого порошка, который предлагается российскому покупателю. О коровах в Финляндии, Голландии и в других странах известно буквально всё- их здоровье, настроение, особенности питания, удои, жирность и т.д. А сгущенка стала у нас настолько плохой, что потребитель от нее отказывается. И за всем этим должен следить Роспотребнадзор, который с большей охотой занимается зарубежными делами, запрещая из других стран ввоз минеральной воды, вина, окорочков, овощей и т.д., нередко выполняя политические установки властей. Так называемое "молоко", поступающее в продажу, не скисает, а тухнет, простокваша и кефир из него не получается даже при добавлении закваски. А тухнет оно из-за больших доз фосфатов, нитратов, ингибиторов- аммиака, перекиси, соды, мочевины. Поэтому белок, который там присутствует, протухает, а имеющиеся (или добавленные) липиды разрушаются, образуя канцерогены. И такого рода случаев уже накопилось немало по стране. В сертификацию ранее входил не только контроль за соблюдением технологий и за составом ингредиентов, но и контроль качества, и инфекционный контроль. Теперь можно будет значительно уменьшить натуральную часть в продуктах питания, добавлять туда ранее запрещенные консерванты, стабилизаторы, красители, пищевые добавки, заменители, наполнители вплоть до переработанной туалетной бумаги и тряпок. Дополнительный вред приносит широко применяемая в производстве продуктов питания разрешенная только в России и в некоторых отсталых странах трансгенная соя, которая, как показали исследования в США и Великобритании, вызывает отставание в росте и развитии, резко снижает репродуктивную функцию и влияет на развитие онкологической и сердечно-сосудистой патологии. Сливочное масло, в котором нет молочного компонента, разваливается на куски, это даже не маргарин. Однако по ТУ этот продукт соответствует требованиям по кислотности, влажности, наличию белка. В сладких сырках нет ни творога, ни шоколада, а содержат лауриновую кислоту, эмульгаторы, ароматизаторы, да и их начинка- не натуральные продукты, а сплошная химия. В твороге также нет молочных компонентов, а его исследование на жирность показывает наличие жира какого-то сиреневого цвета. В творожных продуктах при неправильном и длительном хранении размножаются дрожжи, плесень, кишечные палочки, стафилококки. Вот, чем нас травят. По ТУ докторскую колбасу можно делать из чего угодно. Естественно, власти это все не употребляют.

Исчезнет и обязательный санитарно-инфекционный контроль. Глава правительства РФ вообще предложил оставить санитарный контроль только для детского и лечебного питания. Даже при наличии санитарного контроля не удалось избежать случаев массового отравления детей в Оренбурге, Ставропольском крае, в Астраханской области, в Омске и других местах. Уже сейчас, по данным Общества защиты прав потребителей, продукция почти всех отечественных производителей куриного мяса (Петелинка, Троекурово, Приосколье, Ясные зори и др.) в 80% случаев была заражена сальмонеллой, но кишечные палочки и патогенные листерии не были выявлены. А на курской птицефабрике "Красная поляна" было уничтожено (подумать только!) более 1 млн. цыплят и сейчас эта птицефабрика вместе с долгами продается всего за 1 рубль. И хотя возбуждено по этому поводу уголовное дело, уничтоженных цыплят уже не вернуть.

Люди постоянно жалуются на некачественные продукты питания, но власти это не волнует- пусть себе травятся. Сплошь и рядом на прилавках появляется рыба, зараженная большим числом личинок паразитов, что раньше было недопустимым. За торговлю тухлятиной предусмотрены штрафы- максимально от 3 тыс. руб. для должностных лиц и до 30 тыс. руб. для юридических лиц. Однако крупному супермаркету проще быстро заплатить штраф (в случае выявления нарушений) или дать взятку и дальше торговать несвежим товаром. Подумать только, в середине 2010 г. Головинский суд Москвы по иску Общества защиты прав потребителей запретил сети магазинов "Седьмой континент" продажу пищевой продукции (хлеб, сардельки, сметану, семгу и др. товары, которые по экспертному заключению принимать в пищу нельзя) с истекшим сроком годности. Иначе говоря, продуктовая сеть воспользовалась отменой обязательной сертификации и принялась травить людей. И это все продолжается, и ситуация будет только ухудшаться. Так, уже в 2011 г. Общество защиты прав потребителей опять подало в суд на "Перекресток" и "Седьмой континент" за то, что они торгуют просроченными продуктовыми товарами со следами плесени и порчи, которые потреблять в пищу нельзя. Они продавали испорченный хлеб, сардельки, колбасу, сметану, блинчики, семгу. Они научились заново упаковывать просроченный товар, протирать протухшую рыбу подсолнечным маслом, прятать под кубиками льда голову и хвост рыбы, чтобы скрыть следы гниения, заливать креветки холодной водой и замораживать, чтобы нагнать вес и убрать тухлый запах, некачественную часть мяса прикрыть более свежим куском, фрукты не первой свежести перемешать с новой партией и т.п.. В сталинское время этих вредителей уже бы не было. А они сейчас процветают, пользуясь упомянутым выше решением нашего славного правительства. И, чтобы это остановить, нужен суд, однако наша судебная система отличается низким уровнем развития и высоким уровнем коррумпированности. Если бы не Общество защиты прав потребителей, об этих фактах, как и о множестве других (спасибо нашему правительству) никто бы не узнал. А сеть "Седьмой континент" размещена во многих городах России (только в Москве ей принадлежат 122 супермаркета и 4 гипермаркета) и в Белоруссии. Большой интерес представляет собой решение упомянутого суда, которым он обязал магазины вывешивать на стендах "Уголок потребителя", возможно мелким шрифтом, оповещение покупателей о просроченных (!) продуктах питания, находящихся в продаже.

Действительно, западному обывателю умом нынешнюю разлагающуюся Россию не понять. Такого же типа нарушения были выявлены и в магазинах "Перекресток" (хлеб, колбаски, горбуша), но Тверской суд Москвы иск пока еще не рассматривал. В московских сетевых французских магазинах "Ашан" выявлены многочисленные факты продажи просроченных продуктов питания и повторно замороженных, несоблюдения правил хранения продуктов и температурного режима. Прокуратура в дополнение выявила необоснованное повышение цен на многие продукты, возбудила 5 дел об административном правонарушении (ст.6.3 КоАП РФ) и потребовала устранить недостатки. Можно себе представить, что было бы с этими магазинами у них на родине. Много нареканий к магазинам Копейки и Пятерочки, где отовариваются в общем-то небогатые люди и пенсионеры. Как пишет Ю.Калинина на страницах "МК": мясо тухлое и наколотое антибиотиками, курицы пропитаны химией и накачаны водой, форель отмачивают в чанах с красной краской, в хлебе мышиные хвостики, тесто для пирожков месят ногами, салаты из гнили заправляют майонезом из нефти, сыр с тараканами, фрукты с нитратами, молоко-порошок, кофе- яд, выпьешь- отравишься, приправы, лапши в коробочках и бульонные кубики- глутамат натрия, глаукома, слепота и болезнь Альцгеймера. И далее, она возмущается, что руководители здравоохранения продолжают отмалчиваться на разоблачительные по этой проблеме передачи: "Народ травят, а они молчат! Зачем тогда нужны эти охранители здоровья? Чтоб только грузинское вино запрещать?". Подготовленный законопроект о повышении штрафов за производство некачественной и опасной продукции, а также за продажу просроченных продуктов питания с 20 тыс. руб. до 700 тыс. так и не будет принят, поскольку он не исходил от партии "Единая Россия" и потому ею бойкотировался. Можно себе представить, с какой теперь скоростью увеличится частота отравлений, заболеваемость и смертность среди 70% граждан, а 30% весьма состоятельных людей будут приобретать качественные продукты за рубежом, либо присоединятся к пищевой кормушке властей. И это все разве во благо жителям России? Кому это на руку и очень выгодно, т.е. кто выигрывает от принятого решения? Председатель Правительства РФ В.В. Путин однозначно заявил, что введение добровольной сертификации (т.е. отмена обязательной) даст возможность продовольственному бизнесу (производящему и посредническому) сэкономить почти 700 млрд. руб. в год (МК N38 за 2010 г). Вот, оказывается, для кого и для чего всё это наш премьер затеял. А о гражданах, покупателях подумали? О каком образе жизни можно при этом говорить? Опять же многим непонятно, кто у нас для кого: бизнес для людей или люди для бизнеса, хотя с 1991 г. можно было бы уже всё давно понять, исходя из последовательных целенаправленных действий властей. Это вместо того, чтобы навести порядок в сертификации, к которой есть множество претензий, провести аккредитацию и лицензирование сертификационных органов, усилить со стороны Роспотребнадзора контроль за их работой и иметь реестр организаций, имеющих право выдавать пищевые сертификаты.

В европейских странах, напротив, требования к пищевым продуктам только ужесточаются, и безопасность, и качество там гарантирует изготовитель, импортер, дистрибьютор и продавец. Там действует система анализа рисков и критических контрольных точек, осуществляющая тотальный контроль за производственными цепочками, при котором фиксируется действие каждого работника. Аналогичный контроль ведется за поставщиками. В штрих- коде продукта зафиксировано всё- кто, на каком этапе и как принимал участие в его изготовлении, какие ингредиенты и от каких поставщиков в него попали, кто эти ингредиенты произвел и т.д. Поэтому там все- от уборщицы до хозяина предприятия знают, что каждый шаг их фиксируется, и виновный в любом случае будет выявлен. В новой маркировке продуктов питания, введенной в Европе с 2011 г., указывается не только страна, откуда поступил товар, но и родина товара, калорийность (питательная ценность). В Европе запрещено производство генетически модифицированных продуктов питания, поэтому из Китая и Азии к нам хлынет поток такого картофеля, чеснока, овощей и фруктов и других товаров.

У нас же правительство (пока непонятно, намеренно, или по неведению) практически допустило полную анархию в производстве продуктов питания. И это продолжается уже 20 лет, когда начали людям скармливать генно-модифицированные продукты питания, которые влияют на желудочно-кишечный тракт, половую систему, печень, состав крови. В связи с отменой многих контролирующих органов, торговой, хлебной инспекции, обязательной сертификацией качество им безопасность продуктов резко падают, производителям развязывают руки. Экспресс-анализов на ГМО не существует, а государство средств на экспериментальные проверки не выделяет. В Европе свободны от ГМО Австрия, Греция, Швейцария, Польша, некоторые регионы Германии, Италии и Португалии. Во Франции после экспериментов на крысах Н.Саркози ввел мораторий на использование ГМО. У нас же генно-модифицированная соя, содержащаяся в 30% продуктов, блокирует выработку определенных ферментов поджелудочной железы, не способствует перевариванию пищи, в рультате чего организм зашлачивается. Всего в мире создано 1500 ГМ- организмов. Доказано, что ГМ могут быть картофель, соя, кукуруза, свекла, 5 линий микроорганизмов для пивной промышленности, колбасы, паштеты, пельмени, соусы, шоколад, кондитерские изделия, полуфабрикаты, детские творожки, кефир, даже пиво и другие продукты

Мало того, на прикрепленных к продуктам этикетках содержатся либо сплошной обман, либо продажные уловки. Например, на растительном масле написано, что оно не содержит холестерин, который, как известно, находится только в продуктах животного происхождения, или что оно содержит витамин Е, но он есть в каждом нерафинированном растительном масле. Или надпись "постный хлеб", но хлеб никогда не содержит жиры и белки животного происхождения. Надпись на сливочном масле "мягкое" или "легкое" означает, что это не сливочное масло, а в лучшем случае бутербродный маргарин. Как сказал герой А.И.Райкина: "Ох, и дурят же нашего брата...>>. По правилам диетический продукт должен содержать не более 40 ккал. на 100 г, но у нас это не соблюдается. В США натуральными продуктами считаются такие, которые производятся в тех же условиях, в которых они произрастают в природе, а у нас- те, которые приготовлены из природных компонентов, даже если это сухое молоко, яичный порошок и сода. Очень хорошо о правде и лжи высказался У.Черчилль, заявив, что ложь успевает пробежать полпути вокруг света, пока правда лишь натягивает штаны. Отсюда ясно, что с ложью, особенно влияющей на здоровье людей, необходимо бороться всеми законными способами. Да, сертификация на Западе является делом добровольным, но поскольку за качество и безопасность продукции несет ответственность в том числе и продавец, то ни одна торговая точка не возьмет на реализацию не сертифицированный или некачественный товар. Ни в одной цивилизованной стране не поймут, что такое просроченный продукт питания, или как может быть несоответствие между фактическими компонентами и требуемыми по стандарту и обозначенными в добровольном сертификате. Если там произойдет любое нарушение качества пищевых продуктов, то на нарушителей будут наложены разорительные штрафы, магазин будет закрыт, а его владельцу навсегда запретят заниматься торговлей. В связи с разгоревшимся в Германии диоксиновым скандалом, когда опасный яд был обнаружен в комбикорме для свиней, корреспондент АиФ побывал на немецких фермах и мясокомбинатах. В полностью стерильных условиях происходит забой усыпленных (!) свиней, затем с помощью специальных роботов, точность работы которых обеспечивают лазеры, происходит быстрое разделывание туши. За этим процессом следит целый отряд ветеринаров. Они при вскрытии оценивают многие параметры, вплоть до того, была ли счастлива свинья при жизни, достаточна ли была для нее жилая площадь, хватало ли кислорода на ферме. Каждая туша маркируется, штампуется и данные на нее вводят в компьютер, что позволяет проследить весь путь- от фермы с данными о том, в каких условиях росло животное, чем питалось, было ли довольно, до готовых сарделек. И это все представлено в штрих- коде. Что касается диоксина, то завод, производивший зараженный комбикорм,- банкрот, производство закрыто, руководство под следствием. В Великобритании защищают прежде всего потребителей, поскольку потребитель и его здоровье- высшая ценность.

За неверно обозначенные на этикетке данные в США караются штрафом в 100 тыс. долл. штрафа или лишением свободы до 3-х лет. Если продукция или услуги предоставляются без должной документации,- это 250 тыс.долл. штрафа или до 5 лет тюрьмы. Отсюда видно, что сертификация на Западе является добровольно-принудительным делом. Конечно, со временем, после большого числа отравлений и протестов людей власти у нас возможно поймут, что надо вносить поправки в законодательство, усилив штрафные и другие санкции. Не хотелось бы думать, что все это делается преднамеренно, хотя последовательность и разнообразие действий, но сходящихся в одну цель, настораживает. Это является одной из причин, почему власть необходимо менять, т.к. в ней нет даже рядовых "шахматистов", умеющих просчитывать ситуацию хотя бы (!) на один ход вперед, а уж о мастерах или гроссмейстерах и говорить не приходится. Неумение просчитать ситуацию и ее последствия характерно практически для всех принимаемых в стране решений, но особенно это проявилось на примере закона о монетизации льгот, если только это не входило в состав целой цепочки намерений властей. Это же относится и ко многим принятым законам, которые нужно менять еще до вступления их в действие. Вообще, касательно многих действий нынешнего руководства страны можно поставить извечный вопрос еще из римского права: cui prodest? И тогда станет ясно, что у нас не власть для народа, а народ для власти. Возникает также вопрос, возможно ли что-то подобное в какой-либо развитой стране? А в США, где Food and Drug Administration осуществляет жесточайший контроль за качеством лекарств и продуктов питания вплоть до закрытия целых торговых сетей по всей стране при выявлении некачественного или просроченного товара в одном из магазинов? Вот такая у нас забота государства о здоровье народа. Понятно, что гораздо проще вложить деньги в лечение болезней, в медицину, чем в их предупреждение, в т.ч. в контроль за качеством питания, т.е. в систему охраны здоровья. Получается, что власти с одной стороны травят народ, а с другой- дают деньги на их лечение, т.е. акцент делается не на причинах, а на следствиях, нередко длительно формирующихся и далеко зашедших. А потом возникает вопрос, кто же у нас будет работать?

Было бы неплохо заодно отменить контроль качества продуктов, поставляемых в наши органы исполнительной и законодательной власти в т.ч. двумя кремлевскими комбинатами питания и питерской частной фирмой "Конкорд", но это, естественно, не будет сделано. Кроме высоких и постоянно растущих зарплат, высокопоставленные госслужащие и депутаты имеют (в западных странах такого нет) сохранившиеся со сталинских времен льготы в виде медицинского обслуживания, предоставления автомобильного транспорта и услуг связи, льготные путевки для самого чиновника и членов его семьи, льготное питание и т.д.

Меню в Кремле и Белом доме включает в себя судак по-шведски, помидоры, фаршированные мясом и грибами, мясо в горшочке, яйца с ветчиной, мясную солянку, солянку с семгой, суп-пюре с шампиньонами, разнообразные третьи блюда с пирожками; при протокольных мероприятиях- рулет из белуги, кетовую икру, оленину, фазана, копченый язык и т.д. и все это в натуральном виде, без сои, пищевых добавок, красителей, наполнителей и стабилизаторов. Подаются также французские и итальянские вина, коньяк "Россия" (какой патриотизм!), а водка "Царская", естественно, питерская. Цена обеда колеблется от 14 до 40 руб. Может быть власти думают, что все так живут и совсем недорого, но полноценно питаются?

Действительно, они находятся за очень высоким забором. Так, В.Путин на встрече с депутатами высоко оценил качество российских продуктов питания и сказал, что ему В.Зубков (первый вице-премьер) присылает продукты с отечественных ферм, в т.ч. сливки, кефир и т.д., т.е. подчеркнув, что в обычные и сетевые магазины он не ходит, а питание получает из специально подготовленных и проверенных источников. Еще Артур Конан-Дойль говорил: "Чтобы нация стала мудрее, нужно уменьшить число привилегий. Я считаю, что это аксиома". А у нас это пока еще теорема, которую надо долго, нудно и бесполезно доказывать.

Вместе с тем происходящий в настоящее время рост денежной массы (за первое полугодие 2009 г.- свыше 10%) может только усилить инфляционное давление. На конец августа 2009 г. денежная база составила 4,077 трлн. руб. Снижаются международные валютные резервы, составляющие 453 млрд. долл., а накануне кризиса в середине 2008 г. их было почти 600 млрд. долл. Не придает оптимизма и некоторое снижение урожая в 2009 г. по сравнению с предыдущим годом по целому ряду сельхозкультур, а также засуха 2010 г. Из-за засухи урожай зерновых будет максимально в 60 млн. тонн, что прекращает экспорт зерна и ведет к недостатку для внутреннего потребления, которое составляет 76-77 млн.тонн. Но, скорее всего, вывозить зерно будут по взятым обязательствам, но из центральных районов, где восполняться дефицит будет за счет зерна с Дальнего Востока и из Сибири. В результате перевозка сделает его дороже (у нас почти все зерновые вагоны-23 тыс. принадлежат практически частной компании, отделившейся от ОАО РЖД) и государство не сможет влиять на стоимость транспортировки зерна. В результате цена на продукты из зерна и продукты, получаемые при использовании кормового зерна, естественно, существенно вырастет. Об этом будет упомянуто ниже. С учетом имеющихся прошлогодних остатков зерна вполне возможно, что придется докупить пшеницу в Казахстане, а гречку- в Китае. Неурожаем в России хотел воспользоваться Китай, пытавшийся в декабре 2010 г. продать некачественную и опасную для здоровья партию гречневой крупы, хотя её импорт из Китая начался еще в августе 2010 г. По неполным итогам 2009 г. самые высокие показатели инфляции в Европе отмечены в Украине - 8,2% и в России - 8,1%.

1.33. Потемкинские деревни живы.

Теперь говорят, что из кризиса Россия должна выйти обновленной. Но как это сделать и, вообще, возможно ли это? Существуют прямо противоположные точки зрения на так называемые антикризисные меры. Одна, оптимистическая, состоит в том, что в последнее время удалось на какой-то срок предотвратить банковский кризис, поддержать отдельные отрасли промышленности и выполнить взятые социальные обязательства. Другая позиция, и её по данным Фонда общественного мнения, разделяют 88% опрошенных, оценивших нынешнюю ситуацию в экономике как плохую или посредственную, отражает прямо противоположные суждения. Она предполагает, что все антикризисные меры с их шараханьями направлены на удержание отдельных, в том числе неэффективных отраслей, на латание накопленных и обострившихся "дыр" в экономике. И дело тут не просто в антикризисных мерах, а в отсутствии обоснованной стратегической политики в различных сферах деятельности. Так, Председатель комитета Госдумы по международным делам К. Косачев признал, что в России фактически отсутствует хорошо проработанная, устойчивая и долгосрочная международная политика (если бы только в международных делах). Это проявляется не только в отношении западных или восточно-европейских стран из бывшего содружества, но и в отношение ближайших соседей: Беларуси, Украины, Молдовы, Грузии, Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана. Мало того, с момента прихода В.Путина во власть ни один политик, на которого делала ставку Москва, не выиграл, а проиграли все. И это пресловутая политтехнология Кремля, которая привыкла внутри России давить всех административным аппаратом, а в других странах (Молдова, Украина, Южная Осетия, Абхазия, Грузия, Беларусь) такая политика приводит к обратному эффекту. Возьмем, к примеру, Беларусь. Сейчас для нее характерны низкий уровень коррупции, борьба с бюрократией, снижение налогов, приток инвестиций, индексация зарплаты (в среднем-377 долл., а в Украине-275 долл.), интенсивное развитие села. Свыше 40% дохода приносит переработка российской нефти и продажа её дальше в Европу, далее- продажа местных калийных удобрений, продукция металлургического завода, энергетика, остальное (БЕЛАЗы, холодильники, телевизоры, трикотаж и т.д.)- по мелочи. Сельское хозяйство страны на 90% ориентировано на российский рынок. Дотации из России стали привычными, их включают в планы и проедают. С 2011 г. Россия отменит пошлины на нефть для Беларуси в неравный обмен на получение части пошлин от продажи Беларусью нефти за рубеж. В результате РФ потеряет почти 2 млрд. долл. Кроме нефти влияние может быть через металлургию Беларуси, которая держится на российском металлоломе. Постоянные конфликты и хозяйственные споры свидетельствуют об отсутствии целенаправленной политики. Между тем, Белоруссия рассчиталась по кредитам с российскими банками и выплатила 6 млрд. руб. В пользу Казахстана будут снижены железнодорожные тарифы. Уместно будет вспомнить и о систематических газовых конфликтах с Украиной. Не вдаваясь в подробности, скажем, что все это полностью подтверждает мнение К.Косачева. В принципе, то же самое можно пока сказать и в отношении экономики, сельского хозяйства, здравоохранения, культуры, образования и т.д. Правда, есть несколько концепций и стратегий (Концепция демографического развития РФ до 2025 г., Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ, Стратегия развития фарминдустрии "Фарма-2020" и др.), но все они носят скорее утопический характер, не реальны и неосуществимы. Получается, что живем сегодняшним днем, реагируя запоздало на уже появившиеся вызовы. Разработку продуманной, обоснованной и просчитанной стратегической политики нельзя откладывать в долгий ящик, на потом, поскольку Россия от этого многое теряет, как внутри, так и вне страны. Наши руководители стали много перемещаться по стране, обещая закрыть отдельные финансовые бреши, но их так много, что, видимо, полезней было бы централизованно контролировать программу выхода из кризиса и перейти с системы "ручного" управления экономикой на более современные, объективные и устойчивые методы. С одной стороны, это хорошо, поскольку они хоть немножко и достаточно эпизодично и поверхностно начинают познавать страну, пока еще по-настоящему не понимая, как и чем живет наш народ, поскольку почти все встречи с народом носят бутафорский характер в кортежах из 20 автомашин и с огромным числом сопровождающих лиц. Разъезжая по стране, что президент, что премьер с удивлением, но весьма поверхностно, узнают, что живет наш народ бедно и в недостойных условиях жизни (не только в сибирских бараках, но и в щитовых неотапливаемых домах с колонками и туалетами на улице недалеко от Москвы), что есть города, о которых они даже не подозревали, что картофель, лук и капуста не растут без полива, и по ходу перемещения по стране они делают для себя все новые и новые открытия. После таких поездок они хоть немного временно начинают жалеть народ и орать на вороватых подчиненных, которые прекрасно понимают, что этим все и закончится. Сегодня воруют миллиардами на стройматериалах, медоборудовании, армейских закупках и т.д. и списывают в миллионы раз больше, чем раньше. И этот процесс идет по нарастающей. В результате в бюджете средств не хватает и ищутся варианты дополнительных налогов естественно на обычных граждан. А, с другой,- это не дело, когда первые лица пытаются что-то понять сами, что говорит о том, что они не доверяют руководителям на местах (и, как выясняется, вполне обоснованно, хотя сами их назначали), не создали систему управления, не располагают квалифицированной и аналитической командой по связи с регионами. По этому поводу есть такой анекдот, что Президент РФ пообещал в каждый сельский дом в стране провести Интернет, благодаря которому люди смогут быстрее узнать, когда у них появится газ, горячая вода, отопление и канализация.

Президент в разгар пожаров отправляется в Сочи. А при его посещении Саратовской области на въезде в город вкопали искусственную пальму. Для него же вокруг развалюх срочно возвели оцинкованные заборы, разобранные на следующий день, на всем пути следования в радиусе 500 м. от маршрута в магазинах были снижены цены, проинструктированы продавцы, аналогично были временно резко снижены цены на рынках, чем не преминули воспользоваться простые граждане, выстроившись после отъезда президента в огромные очереди. Примерно такая же ситуация была в Оренбургской и Воронежской областях. Накануне посещения президентом аптеки туда в срочном порядке завозятся медикаменты, там меняются ценники, туда приводят пожилых людей, которые говорят, что у них проблем нет, и за это они благодарны нынешней власти. Очередную потемкинскую деревню показали Президенту в подмосковном Лыткарино, и все прошло бы как обычно, но люди предупредили Д.Медведева заранее, хотя это ни на что не повлияло. Чисто советская показуха, только тогда благодарили партию родную. К этому можно относиться с большим сочувствием, поскольку у Президента не так уж много соратников и честных чиновников, на которых можно было бы опереться. Но порой Президент делает для себя открытия о том, как живут у нас многие люди, не входящие в состав элитного бомона. Будучи в Якутске, он зашел в полуподвальный барак, где живут семьи без каких-либо удобств. Президент был страшно поражен и сказал, что так жить нельзя. А как можно и нужно, если все средства уходят на Сколково и подобное ему проекты? К сожалению, Д.А.Медведев утратил авторитет в мире, вплоть до того, что Б.Обама отклонил его приглашение приехать в Россию с визитом. Он получил несколько зарубежных прозвищ- loyal lapdog-верная комнатная собачка и lame duck -хромая утка.

Что же сделал Д.А.Медведев за свой президентский срок? Опять же к сожалению, многие его "личные инициативы" почему-то оказались провальными. К их числу можно отнести сокращение часовых поясов, выделение республик Северного Кавказа в отдельный федеральный округ, скандальное внедрение ЕГЭ, пресловутое Сколково, разрекламированный закон о госзакупках, переименование милиции в полицию (98.7% опрошенных уверены, что порядка в стране не станет больше, хотя у нас 1 полицейский приходится на 120 чел., в США- на 563, в Европе- на 1000), расширение границ Москвы, замерзшие солдаты в форме от Юдашкина, срыв оборонзаказа внутри страны и закупка зарубежного вооружения и т.д.

Губернатор, которого нынче подозревают в причастности к хищению из регионального бюджета почти миллиарда долл., сначала советует людям сменить автотранспорт на вертолеты, а потом, как подчеркивает С.Белковский, оглашает готовность от щедрот своих передать на нужды погорельцев свои кровные 30 тыс. руб. Другой губернатор, когда там уже вовсю полыхали пожары, уверял верхнюю власть, что в области все спокойно и они сами справляются. Премьер носился с рындой, которую он сосватал дачнику в Тверскую область вместо пожарной техники и профессиональных спасателей.

Все эти показушные полеты на истребителе, пожатие лапы белому медведю с надетым электронным ошейником, езда на байке в темных очках, во всем черном и в байкерских перчатках, выпущенная стрела в тигрицу с транквилизатором, опускание на дно Байкала, полеты при тушении пожаров, выступления в концертах, занятия на татами, езда на Ладе, залезание в танк, придумывание имени собаке и т.д. нацелены только на одно- повышение личной популярности в связи с предстоящими выборами.

Это разве задача премьера летать в качестве второго пилота на самолете амфибии и выливать воду на очаги пожаров на Рязанщине? Просто пиар -компания какая-то, американский боевик на русской почве с хэппи-эндом в 2012 г., тем более, что при этом были нарушены элементарные положения Воздушного кодекса РФ. В других странах это закончилось бы огромным штрафом. Но, на самом деле, популярность всенародного пожарника, всенародного водителя наших автомобилей и защитника уссурийских тигров от этого не прибавляется, даже наоборот, она снижается, что видно по результатам опроса. Или посещение нескольких трущоб на Камчатке с поручением губернатору решить жилищную проблему. А что делать с остальными трущобами по всей стране? Еще один пример явной показухи. Газпром должен был дать газ на Камчатку, а В.Путин должен был торжественно открыть газовый вентиль. Но, оказалось, что премьер туда не приехал, хотя для этого в срочном порядке в лесу проложили асфальт, а желтая труба оказалась фальшивой, т.е. вкопанной просто в землю, куда никакой газ не поступает. Такая же показуха была и в советское время на полуострове Мангышлак, так там хоть нефть лилась, правда не из месторождения за 1000 км, а из заполненной цистерны и 15 км трубы. А проезд по трассе Хабаровск-Чита с огромным сопровождающее-охраняющим кортежем из 65 автомобилей (2 автомашины скорой медицинской помощи, пожарные, автобус с ОМОНом, микроавтобусы, запасные авто Лада-Калина, десятки джипов) при срочно посаженных вдоль дороги цветах, перекрытых или засыпанных землёй выездах на все проселочные дороги. Не было только танков, истребителей и вертолетов сопровождения. Если это была рекламная акция для ВАЗа (там было на всякий случай задействовано три одинаковых Лады-Калины), то кто получил за нее деньги, тем более, что все журналистские силы были сосредоточены вдоль трассы и они фактически освещали начало избирательной компании водителя В.Путина. Большой интерес вызвало и интервью по ходу движения, в котором оправдывался разгон мирных демонстрантов с помощью дубинок. При этом премьер, видимо в угоду обывателям, изъяснялся на особом сленге. Интересно, знал ли премьер о детективной истории со строительством той дороги, по которой он проехал. Речь идет о 50 км участке трассы Хабаровск- Чита, на строительство которой было выделено 500 млн. руб. госзаказа. Знал ли он, сколько при этом украли денег, сколько пострадало людей, как обогатились даже не халтурные строители, а правоохранительные органы? Даже Б.Ельцин ездил в сопровождении только машины ГАИ. На Камчатке Б.Ельцина на местном вертолете доставили в Долину гейзеров, а потом организовали уху в доме лесника, где он кормил из рук медвежонка. В.Путину "втирали очки" покруче, устроив экзотику с медведями и серыми китами. Тоже самое было и в Иваново, где премьеру в больнице показали хорошо оснащенное одно отделение, правда, в котором не было денег даже на канцтовары, а соседнее отделение находилось в пещерном состоянии, что позволило МК опубликовать статью с названием "Путину втирали очки". Когда В.Путин выехал на место пожаров в Воронежскую область, то ему показали Кожевенный кордон, куда на период визита нагнали милицию, пожарных, ФСБ, надули палатку, имитируя круглосуточное дежурство там, срочно прилетели самолеты и вертолеты, но когда кортеж премьера уехал, улетела вся авиация, палатку сдули, представители силовых структур разъехались по домам, а пожар стали тушить добровольцы. Это говорит о том, что премьер хотел, чтобы его обманули и создали видимость активной деятельности. "Потемкинские деревни" живы и в наше время. Великий комбинатор Остап Бендер на этом фоне выглядит ясельным мальчиком. В РОСНАНО только для В.Путина приготовили специальную выставку, куда от лампочки Ильича шагнут нанотехнологии Чубайса, под что правительство заявило о предоставлении госгарантий по кредитам и облигациям корпорации до 2015 г. А недавно А.Чубайс в очередной раз продемонстрировал премьеру чудеса нанотехнологии. Он продемонстрировал примитивнейший планшетник (хотя его планшетником нельзя назвать) для школьников как потенциальный для них учебник. Под эту устаревшую недоделку в Зеленограде будет строиться завод, за деньги которого можно было бы оснастить половину школьников страны современными планшетниками. Чудо-юдо Чубайса, выцводящее на экран только тексты, в черно-белом варианте стоит 12 тыс. руб., а за эти деньги оптом можно было бы купить цветные планшетники с возможностями чтения текста в 13 форматах, слушания музыки, подключения к Интернету. Тем более, что чубайсовское изобретение полностью сделано из китайских комплектующих и по своим качествам и дизайну существенно не идотягивают даже до средненьких гаджетов, превосходя их в цене, что вряд ли заинтересует какого-либо покупателя. А затем они оба с важным видом обсуждали, сможет ли обычный школьник купить за такие деньги электронную черно-белую читалку с пластиковым экраном. И было непонятно, они пудрят мозги друг другу или совместно телезрителям, которые видели этот сюжет. Подобная британская читалка фирмы Plastic Logic даже на родине не вышла в продажу в виду ее полной неконкурентоспособности. В общем, под видом современных нанотехнологий втюхивают какие-то поделки за огромные средства. А иначе и быть не может, и мы об этом говорили, что не может быть нанотехнологий без нанонауки, которой у нас нет. Рассказывают, что в 1970 г. один московский инженер создал самогонный аппарат нового типа, который вскоре конфисковали. А теперь он экспонируется на выставке "Модернизация и нанотехнологии". Случай анекдотичный, но хорошо вписывается в нынешнюю реальность. Непрозрачность деятельности нанотехнологии может нанести ущерб государству и способствовать дальнейшему обогащению А.Чубайса и его топ-менеджеров. Исходя из этого, рядом депутатов ГД предложены поправки в закон о нанотехнологиях. Это не случайно, т.к. очередное преобразование РАО ЕЭС по А.Чубайсу с разделением единой энергетической системы на множество мелких компаний, произведенное по согласованию с премьером, привело к тому, что электросети оказались неготовыми к стихийным бедствиям. В результате жители Подмосковья будут почти 3 месяца жить при свечах, не говоря уже о неработающих электроприборах, холодильниках, отоплении. И власть, как и в случаях с аэропортовскими коллапсами, считает эту ситуацию вполне нормальной, ординарной, поскольку не объявляют ситуацию чрезвычайной. Возникает новый вопрос, ради кого и ради чего проводилась так называемая "реформа" РАО ЕЭС? Сейчас уже многие эксперты признают ошибочность чубайсовской реформы и пытаются восстановить вертикаль энергетики. Нынешние поездки руководителей по стране отдаленно напоминают советские времена с их призрачными рекордами, урожаями, надоями, когда руководители посещали единственное в области показательное хозяйство, военный объект или передовое предприятие, навещали специально подготовленного обалдевшего новосела с полным столом, накрытым за счет местной власти и т.д. Именно так и выглядит посещение президентом коровника в Саратовской области, где в уши показательных коров встроены чипы, посылающие в компьютер информацию о корове, или бахчи, где специально проинформированные работники предложили ему отведать арбуз. Неужели нельзя обойтись без показухи и показать жизнь, как она есть?

Посещение В.Путиным смоленской больницы вызвало переполох в местной администрации. В срочном порядке подъезд к больнице вымыли шампунем, разметили, стройку огородили, вывезли строительный мусор. Вестибюли больницы украсили цветами в горшках, которые исчезли сразу же после визита. Медиков заставили завышать свою зарплату в 1.5 раза, хотя врачи получают там всего 10 тыс.руб., медсестры- 6 тыс., а санитарки-4 тыс. в месяц. Д.А.Медведеву после теракта в Домодедове показали устройство безопасности в метро на станции "Охотный ряд", которое перестало работать сразу же после его отъезда. После посещения Д.Медведевым нового детского садика на 110 мест на Курилах, который якобы начал работать, он растрескался и подаренными президентом музыкальным центром и телевизором вместо детей пользуются рабочие, ликвидирующие последствия показушных действий властей. К приезду Президента РФ в древний город Козельск Калужской области, как обычно, выкрасили фасады, проложили дороги, восстановили скверы, а вот музыкальную школу сровняли с землей, чтобы не портила Президенту РФ пейзаж. В советский постсталинский период (Сталину никуда не нужно было ездить благодаря созданной им централизованной модели управления) это были гастроли по стране высших руководителей с посещением автозаводов, молочных ферм, колхозов, гидростанций, они смотрели, как хорошо и счастливо работают на кирпичном заводе или в показательном (до вымора свиней) свинооткормочном комплексе или на птицефабрике (до массовых болезней бройлеров), как растет пшеница, кукуруза, картошка, капуста, давали ценные указания по любому поводу, и все это сообщалось народу по радио и телевидению в главных новостях. Не случайно, одним из любимых фильмов И.Сталина был "Кубанские казаки", после просмотра показушной и радостной жизни в котором так и хотелось ввести еще какой-либо дополнительный налог на этих зажиточных, веселых и поющих людей. На Всесоюзном совещании стахановцев Сталин произнес свою знаменитую фразу: "Жить стало лучше, товарищи. Жить стало веселее.

А когда весело живется, работа спорится". Это было накануне массовых репрессий, но уже после того, как он полностью ограбил село (но не для личной выгоды, а для индустриализации), ввел там фактически отмененное в 1861 г. крепостное право, довел людей (не менее 7-8 млн.) до голодомора. Будучи социальным психологом, он каждый раз после падения уровня жизни и репрессий, создавал иллюзию стабилизации и умиротворения, в частности, проводил отмену карточной системы, послабление крестьянам, которые смогли иметь свое небольшое хозяйство, незначительный выпуск товаров повседневного спроса, снижение цен на некоторые виды продукции.

Как-то в кругу журналистов премьер признался, что у него не получается создать такой властный механизм, который бы работал сам. Не понятно, это что- неспособность или отсутствие времени? Ну, что ж, бывает, только из этого нужно сделать правильные выводы. Отсюда возникает альтернатива: либо В.Путин должен опять полностью измениться и повернуться лицом к народу и его проблемам, либо почетно уйти. Но, видимо, не будет ни того, ни другого в ближайшие 12-14 лет. Обо всех недостатках путинского правления, сделанных ошибках и допущенных просчетах можно будет в полном виде узнать (как в случае с Ю.М.Лужковым) только после его отставки. Не случайно на межрегиональной конференции Единой России в сентябре 2011 г. в Череповце премьер нарисовал в радужных красках картину маслом о будущем России- о ЖКХ, жилье, дорогах, педагогах, врачах, инвалидах, бизнесменах, заводах, пароходах, самолетах, рудниках, лесе, ипотеке и т.д. В общем, очередная утопия (очередной "коммунизм"), которая так и останется на словах, поскольку ее некем и нечем реализовывать при такой правящей команде, коррупционной системе и такими сторонними и волюнтаристскими расходами бюджета. Сейчас на каждого российского гражданина госдолг составляет 46.2 тыс. руб. (т.е. 8.6 трлн. руб. или 11.5% ВВП), а к 2014 г. он вырастет в 1.8 раза- 83.6 тыс. руб. (т.е.12 трлн. руб. или 17% ВВП). К тому же к 2013 г. дефицит бюджета достигнет 1.8 трлн. руб. (в 2011 г.- 719.1 млрд. руб.). Получается, что страну последовательно ведут как на заклание к банкротству, и ни каким радужным перспективам доверия нет. В каком состоянии находится страна с ее огромными пространствами можно судить по средствам коммуникации, в частности, по гражданской авиации, самолеты которой стали систематически терпеть аварии. И в этом напрямую виновата, как считает бывший генеральный конструктор КБ им. Ильюшина Г.В.Новожилов, нынешняя власть, которая успешно добила отечественный авиапром, не выдавая ему заказов, что привело к развалу предприятий, в том числе выпускающих запчасти. А ведь еще не очень давно в СССР гражданской авиации, включая региональной авиации, уделялось серьезное внимание, регулярно обновлялся парк самолетов при централизованных закупках авиатехники. После распада СССР на базе территориальных управлений образовались сотни мелких частных авиакомпаний, самолеты которым достались почти даром. И они принялись эти самолеты нещадно эксплуатировать, выжимая из них при молчаливом содействии властей максимальные прибыли, не считаясь с интересами и жизнями пассажиров. Видимо, чего-то опасаясь, охрана В.Путина стала более бдительной и на ежегодный экономический форум (Сочи, сентябрь 2011) не допустила не только журналистов, но и правительственных топ-менеджеров.

Уже в 2011 г. в The Times было показано, откуда у нас появляются богатые люди. Речь шла даже не о чиновниках, а их помощниках и референтах, имеющих загородные особняки и шикарные автомобили. Там приводятся данные о том, за сколько можно попасть на прием к высокому начальству в тысячах долларов: к Сечину-300, к Бортникову, Нургалиеву, Чайке, Бастрыкину-250, к Шувалову- 150, к Голиковой-30. Эти цифры заинтересовали даже Президента РФ, но без каких либо последействий. В связи со сменой региональных руководителей возросла цена регионального министерского портфеля, начинающаяся с 2-3 млн. долл., заместителя федерального министра- от 500 тыс., а министра- от 1 млн. долл. В 2007 г. мандат от "Единой России" стоил 10 млн. долл. В общем, как правильно считает известный адвокат Генри Резник, сейчас в России можно купить все, кроме места в Мавзолее на Красной площади.

1.34. Куда уходят деньги.

Во всех экономически достаточных странах развивается государственное управление как относительно самостоятельный социальный институт. В понятие "государственное управление" входит отраслевое социально-экономическое управление и регулирование комплекса задач развития страны, процедуры принятия и реализации управленческих решений с обратной связью, государственный аппарат управления, статус чиновников государственной службы и многое другое. Так, в свое время в России была достаточно отработана табель рангов госслужащих. Например, титулярный советник (9 разряд) находился внизу иерархической лестницы, над ним был коллежский асессор- 8 класс- должностное лицо, наделенное судебной властью, еще выше- надворный советник, затем- коллежский советник, далее- статский советник, после которого начинались генеральные должности- действительный статский советник (4 разряд), тайный советник, действительный тайный советник. И каждому разряду соответствовали свои должностные полномочия и обязанности.

Финансовая помощь богатейшим корпорациям расценивается людьми негативно, и не только вследствие процветающих коррупции и воровства, но и потому, что эти корпорации, набравшие непосильные долги, предпочитают устранять свои ошибки, огрехи в своем бюджете и выплату долгов за счет государственных средств, а не за счет своих немалых возможностей. Мало того, многие владельцы предприятий вывели из них свои деньги (а вместе это триллионы рублей), лишив предприятия оборотных средств, а затем стали в очередь, рассчитывая на помощь государства. А власти вместо принятия адекватных мер перекладывают проблемы дефицита бюджета на плечи простых граждан. За последние 2 года было потрачено много: от 4.8 трлн. Руб. в резервном фонде осталось 750 млрд.руб. В основном их раздали финансовым структурам, которые использовали их для получения "навара", хотя, как считает С.Степашин, что эти деньги могли быть направлены на конкретные проекты. Правда, даже в этом случае, нет уверенности, что они не попали в чьи-то карманы. При этом многие корпорации (около 200 тысяч) зарегистрированы, скажем, на Кипре, где по коррупционному соглашению с Кипром в 1998 г. не предусмотрено двойное налогообложение, а на Кипре налог на прибыль составляет 5%, у нас - гораздо выше. И сделать с этим ничего нельзя, поскольку в 2004 г. Кипр вступил в Евросоюз. Правда, во время визита Д.А.Медведева на Кипр речь шла о введении прозрачных норм, обмене информацией и преследовании "грязных" капиталов. Практически все эксплуатируемые у нас иностранные самолеты зарегистрированы на Коморских островах или Бермудах, куда отчисляются лизинговые платежи. В США существует четкое правило: после налета 60 тыс. часов самолет может перевозить только грузы или почту. Такие самолеты, несколько подновленные (и, естественно, более новые), наши компании берут в лизинг с серьезными откатами. Так в 2009 г. Боинг на подкуп чиновников СНГ потратил 72 млн. долл. Из 11 наших Боингов четырем Боингам 467 над территорией США и Канады летать запрещено ввиду их запредельного возраста. Правда, официальные представители наших авиакомпаний это опровергают. Хотя регистрация в офшорах является одной из причин дефицита бюджета, но экономическим преступлением (так это было задумано) у нас почему-то не считается. И в таком же духе (уход от налогов) стараются действовать большинство средних и крупных предпринимателей, что свидетельствует о слабости государственного управления, об отсутствии соответствующей системы. Конечно, лучше быть добрым дядей и раздавать бюджетные средства налогоплательщиков самому, как бы из рук в руки, особенно перед выборами. Еще Наполеон Бонапарт с горечью заметил, что "деньги не имеют родины; финансисты не обладают ни патриотизмом, ни честностью; их единственная цель - нажива". Недавно Центробанк на своем сайте представил сведения о владельцах 285 банков России, среди которых немало зарубежных владельцев акций, которых конечно же не волнуют долгосрочные инвестиции в развитие экономики России, кредиты населению и т.д., а интересует лишь быстро получаемая прибыль. Поэтому только ставка на финансы и их держателей страну не укрепит, просто здесь им пока во много раз выгоднее (до 1000 раз) делать деньги, хотя внешний риск у нас намного выше, чем на Западе. Не случайно Б.Березовский (радио Свобода) считает, что вся элита в России живет как бы на вахте, они приезжают в Россию, чтобы заработать большие деньги, а хранят их на Западе, тратят их на Западе, дети их учатся на Западе, отдыхают они на Западе. Так, по свидетельству Л.Млечина, в Лондоне его поразило обилие российских детей, особенно малышей в колясках, которых прогуливают в Кенсингтонском парке, а также русский детский сад на берегах Темзы. Это все Млечин называет Лондонградом.

В 2009 г. правительство намеревалось погасить задолженность компании АЛРОСА, добывающей алмазы, перед иностранными и российскими кредиторами и увеличить у нее государственные закупки алмазов, без которых нам жить сейчас ну никак нельзя. А Газпром просит правительство установить ему налоговые послабления и передать в пользование 4 новых газовых месторождений в Якутии. Выручая крупный финансовый конфликт О.Дерипаски и В.Потанина, государство видимо купит у первого из них, спасая его снова от нависающего банкротства, 25% его акций Норильского никеля по завышенной цене, а потом, как обычно, продаст задешево свои акции намеченной и послушной компании и предложит своего представителя в совет директоров. Компания Р.Дерипаски "Русал", владеющая блокирующим пакетом акций "Норникеля", настаивает на прекращении дорогостоящих закупок и проектов, не имеющих отношения к основной деятельности (покупку самолетов, спонсорство сборной по футболу и т.д.). Возможен и другой сценарий, когда упомянутый блокирующий пакет акций купят госбанки или структуры "Интерроса". В любом случае в прибыли- О.Дерипаска, в убытке- государство. Эти сценарии не являются фантазией, т.к. на подготовку и проведения саммита АТЭС на острове Русский, площадью в 96.7 кв. км. (база военных кораблей вблизи Владивостока) потребуется почти 10 млрд. долл. для строительства роскошных отелей, гольф-полей, на завоз павлинов (ради одного несколькодневного мероприятия) и приобретение специальных автомашин для гостей с участием средств олигархов О.Дерипаски и З.Магомедова, который недавно приступил к завершению реконструкции Большого театра. Одновременно, к этому саммиту, там предполагается возвести непонятно для кого и для чего Дальневосточный федеральный университет, который строят китайцы. Кстати, 200 китайским строителям не выплатили вовремя зарплату, они устроили забастовку, на остров приехали следователи прокуратуры, ФСБ и миграционной службы. После выплаты зарплаты работы возобновились. Всего там к саммиту возводится свыше 30 объектов, на которых занято более 20 тыс. рабочих. Кроме того, из уже дефицитного бюджета Приморского края будет выделено на саммит почти 500 млн.долл. за счет сокращения средств на здравоохранение и образование (в приморских школах отменяют надбавки за классное руководство и горячие завтраки для учеников младших классов). Действительно, зачем бесконечно платить учителям, врачам, ученым, когда можно за эти деньги провести показушное мероприятие в угоду престижа верхней власти (не страны) и олигархического капитала. Счетная палата выявила немалое число финансовых нарушений в подготовке саммита АТЭС-2012, но ее отчет сразу же был засекречен. Это все еще раз подтверждает, что деньги в стране есть и немалые, но они расходуются не туда, не так и по личным указаниям, будто из своего кармана. Возникает вопрос, зачем тратить огромные средства на Сочинскую олимпиаду? Власти отвечали, что после олимпиады все это станет достоянием многих людей. Рассмотрим этот вопрос. У 70-80% наших граждан для этого отсутствуют потребности и возможности и они не смогут себе позволить потратить несколько тыс. долл. на горнолыжную амуницию, оплатить дорогой проезд и поехать туда, где за один обед нужно выложить месячную зарплату. Оставшиеся 20-30% предпочтут отправиться в Польшу, Словакию, Болгарию, Скандинавию, Австрию, Швейцарию, Италию, Францию или Андорру, где, безусловно, комфортней, спокойней, безопасней, интересней и дешевле. Значит, остается только власть, которой негоже каждый раз светиться на зарубежных трассах, а Подмосковные спуски уже не прибавляют адреналина в кровь, и приближенные к ней олигархи, которые могут себя вести в Сочи так, как не позволительно в Европе. Получается, что огромные бюджетные средства затрачены ради удовольствия для некоторых избранных, положение которых не позволяет им ездить на заграничные зимние курорты, а Яхрома и Кавголово их уже не устраивают- не тот экстрим. Судя по объему истраченных государственных средств сочинская олимпиада должна была состояться еще зимой с 2010 на 2011 г. Это вместо того, чтобы вложить средства в детей, их здоровье, образование, воспитание. Если раньше, т.е. в советское время, считалось, что финансирование здравоохранения, образования, культуры и всей социальной сферы осуществляется по остаточному принципу, т.е. от того, что осталось от оборонки и промышленности, то сейчас фактически принцип сохранился, но на это идут остатки от затрат на власть и олигархов, от нерастащенных денег из бюджета.

Подчеркнем, что в стране водопроводные сети полностью изношены на 63%, канализация- на 62.8%, более 30% основных фондов водоканала давно отслужили свои сроки. И, вообще, все жилищно-коммунальное хозяйство нуждается в восстановлении. Но никому до этого нет дела. За 20 лет количество аэропортов значительно уменьшилось, да не все они находятся в надлежащем состоянии, в результате коммуникационных сложностей закрываются города и поселки, идет отток населения с Севера и Дальнего Востока. 20 лет назад наша авиация перевозила в год 100 млн. пассажиров, а сейчас- в 2 раза меньше, причем в советское время 93% составляли внутренние перевозки и 7%- международные, а сейчас- 50 на 50%, т.е. возможности для перемещения внутри страны снизились в 3 раза. В США внутри страны перевозится 600 млн. пассажиров и только 7%- за границу. При этом перелет в России стоит в 2 раза дороже, чем в США на аналогичное расстояние, а доходы населения у нас в 10 раз ниже. Иначе говоря, власти делают все возможное для прекращения общения людей внутри страны. Пусть люди сидят в своих норах! Страна изнашивается с советских времен, люди также изнашиваются, а власть с олигархами считает, что на их век всего хватит.

Нужно сказать, что практика грандиозных и бесполезных строек с огромными затратами бюджетных средств уходит корнями во времена Н.С.Хрущева, при котором за наши деньги были построены в Джакарте стадион на 100 тыс. мест, отель в Рангуне, исследовательский центр в Гане, спортивный комплекс в Мали, госпитали в ряде стран, центры дружбы с СССР, а всего в разных странах по его указанию выстроено почти 6000 объектов. Стали героями Советского Союза Гамаль Абдель Насер, Ахмед Бен Бела и многие другие. До того периода такого разбазаривания государственных средств не позволяли себе правители государства. А внутри страны с маниакальной настойчивостью строилось все самое большое- самые большие городские площади в Европе, самые большие магазины с пустующими прилавками и т.д. Как видно на примере Олимпиады в Сочи, гоночной трассы для формулы-1, саммита АТЭС-2012, универсиады, различных международных чемпионатов, включая чемпионат мира по футболу, и встреч идеи вложить бюджетные деньги в собственное увековечивание не исчезли бесследно. Такое впечатление, что внутри страны у нас нет острых, злободневных и неотложных проблем. В общем, власти в лице В.Путина распоряжаются деньгами налогоплательщиков как хотят и, что совершенно очевидно, тратят их не на пользу тех же налогоплательщиков. Прямо такая же показуха, как в советское время с приемом зарубежных делегаций, пусть даже с острова Фиджи.

Мне вспоминается, что когда при Р. Рейгане были частично сокращены в школах США бесплатные горячие завтраки (экономия составила 5 млрд. долл. из 8 млрд. долл. на питание школьников), то против этого восстал Конгресс и вопрос этот длительно обсуждался. Кстати, в США как в городах, так и особенно в загородных зонах детей привозят в школу и отвозят домой специальные школьные автобусы и на них так и написано School bus. Почему бы этот хороший опыт не использовать в России, хотя бы в сельской местности, особенно в связи с укрупнением школ на селе и увеличением расстояний до школы. В советское время все дети имели равный доступ к среднему образованию и к школьному питанию тоже. В младших классах все получали бесплатные завтраки, а в старших- горячую еду для малообеспеченных. Потом решили это все перевести с государственного на местный уровень и траты переложить на местный бюджет. И сразу же равенство исчезло, т.к. возможности в разных территориях были разными. В Московской области на питание учеников выделяется 5 руб. в день (17 центов). Но в конце 2010 г. деньги на эти цели в бюджете области закончились и впервые за многие годы питание в 1-4 классах стали оплачивать родители. Это еще раз свидетельствует о трогательной заботе государства по отношению к будущему страны. У нас все решается легко и, в основном, за счет простых людей. В общем, многие ранее успешные компании выстроились в очередь за государственной поддержкой, за деньгами налогоплательщиков, у которых, естественно, никто не спросил, а как они к этому относятся. Кстати, сейчас в американских школах введены не только бесплатные завтраки, но и бесплатные обеды для всех школьников. У нас же только 55% школьников обеспечены завтраками.

Деньги, выделенные государством банкам, поддержали их на плаву, но до конкретных инвестиций, до реальной экономики они так и не дошли, а были отправлены за рубеж и частично на выплаты бонусов топменеджерам. Через некоторое время они опять запросят дополнительных вливаний, и если к этому добавить нарастающую волну невозвращенных внутренних кредитов, то можно согласиться с теми специалистами, которые считают, что нас ожидают не самые лучшие перспективы в самый ближайший период. Кризис- это не время для экономических экспериментов и для внедрения новых технологий, кризис- это пожар в доме, при котором нужно не только гасить огонь, но и выводить людей. И тут можно в порядке исключения согласиться с Е. Гайдаром, который незадолго до своего преждевременного ухода из жизни сказал, что во время кризиса нужно не стратегические задачи решать, а думать, что будет после него. Достаточно было нашим доморощенным экономистам ознакомиться с работами известного французского специалиста Мориса Алле, работами которого воспользовалось французское правительство при создании "Общего рынка".

Кстати, кризис для России с ее перекосами в экономике, массовой утечкой спекулятивного капитала с финансового рынка страны и резким подорожанием многих товаров и услуг был прогнозируемым, а, значит, мог быть значительно смягчен. Кроме того, было очевидно, что скупая за бесценок предприятия (и этот процесс всячески поощрялся), многие их новые владельцы и не думали налаживать на них производство, просто нужны были земли и сооружения, что стало особенно заметно во время кризиса в виде закрытия этих производств и увольнения работников. В последние годы значительную часть предпринимателей вполне устраивает вялотекущий рост на их предприятиях, а прибыль они направляют не на инвестиции и инновационное развитие, а по примеру банков, на различного рода бонусы и дивиденды для себя и своего окружения. Все яснее становится, что реформы в новой России проводятся с одной целью- набить карманы "небожителей". Так за 10 лет реформ энерготарифы выросли (без каких-либо капитальных затрат) в много раз, разорив тысячи компаний и отразившись на всей стране. А сейчас государство скупает по рыночным ценам проданные ранее за копейки активы энергетики. Издержки, как водится у нас уже 20 лет, оплатят рядовые граждане, а толстосумы во главе с инициатором этой комбинации значительно увеличат свои доходы. Вот такая замечательная политика проводится у нас в стране, которая проявляется, естественно, не только в энергетике. По данным Центрального банка России за 2011 год отток частного капитала за рубеж составит 70 млрд. долл., что будет ровно в 2 раза больше по сравнению с предыдущим годом, что связано с неблагоприятным инвестиционным климатом в России и повышением привлекательности вложений в иностранные активы.

1.35. Распад СССР

Как говорится, post hoc non est propter hoc (после этого не означает, что вследствие этого). Развал СССР был обусловлен не исторической неизбежностью, не вражескими происками, не тем, что как государственное образование он полностью исчерпал свои экономические и политические возможности и даже не захлебнувшейся гонкой вооружения и стагнацией, а гипертрофированными личными амбициями, прежде всего Б.Ельцина, словоблудием и неспособностью управлять страной со стороны М.Горбачева. Это они были во главе могильщиков страны, допустили общий спад производства, который на 60% был обусловлен разрывом хозяйственных связей между бывшими союзными республиками. Так, в России сохранилось 90% всей добычи нефти в СССР, но она лишилась 60% мощностей по производству нефтяного оборудования, 40% мощностей по нефтепереработке, 60% пропускной способности морских портов по нефтегрузам. Сейчас подтверждается, что значительная часть действующего с советских времен оборудования устарела морально и физически. В период с 1970 по 1980 г ежегодно вводилось в строй по 180-200 крупных промышленных предприятий. А что происходит сегодня- всем хорошо известно. 25 млн. чел. в РФ работают в реальном производстве, которое физически устарело, а станочно-машинно-тракторный парк износился. Из оборота выведено 93 млн га сельхозугодий и лугов, а 40 с лишним млн. га заросло чертополохом и бурьяном. В 2010 г. было произведено всего 7600 тракторов, но по такой цене, по которой их купить никто не может.

Практически все новые страны бывшего СССР значительно проиграли при разрушении развитых интеграционных процессов, но в выигрыше оказались их руководители и приближенные. В результате многое пришлось создавать заново, на что ушли годы и значительные средства. Но в действительности развал СССР произошел не в 1991 г. и не по вине "демократов", а еще в 1988 г. по вине "партократов". Именно тогда был принят закон о кооперативах, в т.ч. при предприятиях, которые получили право самостоятельно проводить экспортные операции, создавать коммерческие банки и свои фирмы за рубежом. Таможне запретили задерживать грузы кооперативов, а кооперативам разрешили оставлять валютную выручку за рубежом. Здесь уместно провести параллель с Китаем, с Дэн Сяопином, перед которым, как и перед М.Горбачевым стояла одна и та же задача- совместить авторитарные методы управления страной с политикой перехода экономики на рыночные рельсы. И если в Китае удалось мобилизовать партию на построение рыночной экономики, то М.Горбачев мобилизовать элиту ради единой цели не смог, а его слова никого не убеждали. Прибалтийские республики настаивали на большей экономической (а не политической) самостоятельности, но М.Горбачев на это не пошел. Если в тот период политические преобразования значительно опередели экономические реформы, то в настоящее время развитие политической системы у нас катастрофически отстает от развития экономики, что ведет к застою и загниванию в экономике страны. Фактически три сделанных М.Горбачевым шага- освобождение предприятий от обязательств перед страной, передача активов предприятий в кооперативы и настежь распахнутые границы- способствовали подрыву экономических устоев и мощи государства, что в сочетании с другими "новациями" и привели затем к краху страны. Из государственных фондов по-прежнему шли на заводы сырье и материалы, а местные партийные и административные чиновники вкупе с директорами предприятия сплавляли их в подконтрольные кооперативы, продавали за рубеж, оставляя там валютную выручку (по закону она не подлежала изъятию), на которую затем за бесценок были куплены обескровленные предприятия. Именно тогда начался массовый отток ресурсов из страны: цемент, нефтепродукты, черные и цветные металлы, пиломатериалы, кожа и резина, минеральные удобрения. Грабеж страны шел открыто, с большим размахом через специально созданные зеленые коридоры границы. Это все разрешил М.С.Горбачев. Кроме того, были созданы кооперативы, ничего не производящие, но перегоняющие деньги так, чтобы следы их затерялись. Коммерческие банки брали кредиты у государства и, пользуясь неразберихой и беззаконностью, их не возвращали, объявляя себя банкротами. Вот такая простая схема быстрого развала страны, задуманная за пределами страны (а М.Горбачеву важнее был его личный международный "авторитет", чем внутри страны), но реализованная, по выражению М.Полторанина, быстро обогатившейся кремлевско- партийно- кэгэбэшной мафией. Власть уже тогда, а особенно это стало заметно в последний период существования СССР, заботилась только о своей высшей номенклатуре, обустраивала ей жизнь, возводила для нее дворцы у моря, создавала спецраспределители, больницы, школы и т.п., а народные проблемы власть не очень волновали и решение многих из них перекладывались на места, где они тоже не решались. В стране не хватало продовольствия. Государство на его закупку за рубежом стало выдавать регионам квоты на продажу сырья в обмен на продовольствие (известно, что в Ленинграде сырье продали, а продовольствия не купили, и разбирательством этого вопроса занимался Ленсовет), а также стало тратить золотой запас. Именно при М.Горбачеве за 2 года из страны под маркой закупки продовольствия было вывезено почти две тысячи тонн золота высочайшей пробы; оно было продано ювелирным фирмам, а деньги положены на анонимные счета определенных лиц. Кстати и сейчас международная финансовая корпорация знает о всех зарубежных счетах и средствах на них, что дает ей возможность держать за узду наших олигархов и чиновников. В то время новые предприимчивые бизнесмены в северных портах страны грузили на корабли отечественную пшеницу и другое зерно, которое, приходя в Одессу вокруг Европы, выдавалось за импортное по 120 долл. за тонну. Секретным распоряжением правительства доллар вместо официального курса в 6 руб. 26 коп. для управления делами ЦК КПСС продавался за 62 коп., что позволяло дельцам от власти быстро обогатиться. Были полностью разрушены 9 ведущих оборонных министерств, в которых была сосредоточена большая часть научно-технического потенциала страны. А в оборонном комплексе было занято почти 25% населения, которые в миг остались без работы, частично уехали за рубеж, частично покончили жизнь, а частично перепрофилировались в "челноков". Разрушили и коллективное сельское хозяйство, а фермерское так и не создали из-за воровства и необходимости вывозить золото для приобретения продовольствия за рубежом. Если к 1990 г. у нас засевалось 117 млн. га земли, то через несколько лет разрушений пашня уменьшилась почти наполовину. Но и это не все. Нужно было еще развалить СССР структурно. М.Горбачев настаивал на самостоятельности республик, входивших в состав СССР, выраженные националистические устремления в которых выдавал за рост национального самосознания. С его подачи Верховный Совет СССР вначале принял закон об экономической самостоятельности прибалтийских республик, а затем республикам было предоставлено право одномоментного выхода из СССР путем местного референдума. То есть, сама власть подрывала устои СССР со всех сторон- экономической, политической, структурной и национальной. Хорошо ориентируясь в обстановке внутри и вне страны, активизировались США в своем влиянии на Молдавию, Грузию, Прибалтику и Среднюю Азию, которые отходили или уже отошли от СССР, а также на Северный Кавказ через Турцию. По закону, принятому в 1990 г. статус автономных республик повышался, и теперь они также получили право выхода из состава Союза. В это самое время назначенный М.Горбачевым министр иностранных дел Э.Шеварнадзе и госсекретарь США Д.Бейкер подписывают тайное соглашение о разграничении морских пространств между нашими странами, в результате чего мы потеряли почти 8 тыс. кв. км. морского пространства в 200-мильной зоне и еще свыше 46 тыс. кв.км. континентального шельфа в районе Чукотского и Берингова морей. А, что, не жалко, не свое личное отдавать. Это же не часть Грузии или побережья Черного моря. Э.Шеварнадзе даже сговорился с Японией о продаже ей островов Курильской гряды за 26 млрд. долл.

Отсюда следует, что шел вполне осознанный и целенаправленный процесс разворовывания, растаскивания и разбазаривания богатств страны, подрезав ее тем самым под корень. Кроме того, произошедший с подачи М.Горбачева развал мирового социалистического блока принес Западу выгоду в сумме более 1 трлн. долл. Верховная власть СССР в лице М.Горбачева, явившаяся зачинателем разрушения страны, утратила авторитет, сдавала позиции шаг за шагом, а честные коммунисты на местах, видя чинимый произвол, требовали снятия Горбачева и исключения его из партии. Этого опасались и Горбачев, и Ельцин, т.к. на местах были достаточно крепкие и честные партийные организации. И тут нужно было придумать нечто такое, чтобы прихлопнуло всю партию разом. Так, с помощью западных советников родилась идея ГКЧП, т.е. якобы государственного переворота, о чем будет сказано дальше.

М.Полторанин, будучи свидетелем и участником процессов, происходивших в стране в 1986-94 гг., в своей книге "Власть в тротиловом эквиваленте" четко указывает на закулисных дирижеров развала СССР и превращения России в сырьевой придаток Запада. Это- международная финансово- массонская организация Бнай Брит.

Фактически- это Международный валютный фонд совместно со Всемирным банком. Ее систематическое разрушающее воздействие на страну шло разными путями: выдвижение и поддержка внутри страны нужных людей и идей, усиленное влияние на лидеров страны и экономических советников, консультации американских специалистов во главе с Дж.Саксом, выдача кредитов под предложенные стране проекты, обучение нужных людей- будущих продолжателей разрушения экономики. Это обучение осуществлялось в том числе и через Международный институт прикладного системного анализа (IIASA) на окраине Вены в Лаксенбурге. Российским партнером этого института был Институт системных исследований в Москве на ул. Рылеева. Со стороны СССР довлеющая роль в работе обоих институтов принадлежала КГБ, а американская сторона в IIASA была представлена Rand Corporation (мозг пентагоновской и цэрэушной науки) и директор Роджер Левьен был оттуда. Через экономический проект этого института прошли П.Авен, Е.Гайдар, А.Шохин, А.Чубайс и др., которых, как считает М. Полторанин, Бнай Брит готовила для своих, но разрушительных для нашей страны целей. По его мнению, и нынешние руководители страны руководствуются советами этой организации, имеющей очень большое мировое влияние. Нужно сказать, что всего этого я не заметил, хотя считался экспертом биомедицинского проекта IIASA и выезжал туда в конце 1980-х- начале 1990-х годов 7-8 раз. Кроме того, в этом проекте на постоянной основе работали близкие мне люди: профессора А.Киселев и Е.Шиган, а также математики П. Кицул и А.Клементьев. Мы в стране под руководством замминистра здравоохранения СССР Д.Венедиктова активно участвовали в работе Совета по системному анализу при ГКНТ СССР и совместно со специалистами из Института проблем управления разрабатывали модель национального здравоохранения, состоящую из блоков: наука, профилактика, лечение, ресурсы, управление. Эта же работа продолжалась и в рамках биомедицинского проекта (рук.-Д.Венедиктов) в Лаксенбурге. По моему тогдашнему разумению IIASA был создан нами и американцами для поиска возможных путей для контактов и совместных работ в сферах энергетики, продовольствия, водных и земельных ресурсов, экономики, демографии, здравоохранения и т.д. на фоне общей конфронтации и противостояния наших стран. В это же время в Москве организовывается международная конференция по системному анализу и моделированию здравоохранения, на которую были приглашены более 20 американских профессоров (что это тогда означало, можете представить) из университетов восточного и западного побережья США. Д.Венедиктов, несмотря на мои отказы и отсутствие тогда должного опыта, решил, что председателем этой конференции (т.е. ее вести) должен был я. На эту декабрьскую конференцию прибыл на один день и директор IIASA, опекать которого поручили мне, хотя, видимо, негласных опекунов и так хватало. Особенно мы опасались выступления известного в США политолога и системщика проф. Марка Филда. Однако его доклад о конвергенции мировых систем свидетельствовал о необходимости их сближения на социалистических принципах: социальной справедливости и равенства, но не в бедности, а в богатстве. В общем ничего особенного в работе IIASA я не заметил, хотя, возможно, там велась не только открытая, но и закрытая деятельность. На таких же социальных принципах поначалу базировались и реформы в РСФСР. Под руководством зампредсовмина РСФСР И.Гребешевой специально созданная группа с моим участием разработала концепцию социально уязвимых групп населения, которые нужно защищать в период резкого перехода к рыночной экономике, имеющей целью извлечение прибыли любой ценой. Мне потом пришлось эту концепцию несколько раз докладывать на международных форумах. Нужно сказать, что она не была принята в расчет, и в России стал формироваться бандитский антинародный капитализм.

1.36. Мутное время.

Распадом Советского Союза воспользовалась кучка временщиков, выскочек, горлопанов и старших научных сотрудников, которые по образному выражению Е. Гайдара "ничем, кроме письменного стола не заведовали", не имели управленческого опыта, не знали ни страну, ни жизнь в ней, ни народ, не понимали, что такое экономические прогнозы и бюджет и как он составляется, но случайно, и по счастью ненадолго, оказались у власти. В один миг все счетоводы, бухгалтеры, физики, филологи и философы без всякой подготовки превратились в выдающихся экономистов, политологов и финансистов. Буквально за несколько лет они успели сделать то, чего не удавалось многочисленным недругам на протяжении тысячелетия, и такого шквала авантюрных и антинародных реформ, расхищения и унижения страна не испытывала даже в Смутное время. Именно в то время под маркой вроде бы соблюдения государственных интересов, издержек переходного периода и улучшения качества жизни было положено начало разработкам множества простых и хитроумных схем увода государственной собственности, денег из бюджета, заемных средств и кредитов, а также разработке способствующего этому законодательства. Специфическая особенность реформ 1990-х годов состояла в том, что экономические преобразования проводились опережающим порядком по отношению к реформированию других сфер жизни общества. Впитавшие в себя основы исторического и диалектического материализма, критику буржуазных экономических теорий и превратившиеся в одночасье в либеральных экономистов, реформаторы при поддержке ряда зарубежных экспертов были уверены в том, что вначале нужно реформировать экономику, освободив цены, полностью разрушить плановую и создать предпосылки для рыночной экономики, что создаст условия для выстраивания в последующем демократической политической системы. Эта системная ошибка вскоре сказалась на личной судьбе большинства реформаторов и привела к искажению не только результатов, но и целей проводимых экономических реформ. И как раз тогда возникла продолжающаяся и поныне практика перекладывания проблем государства на плечи населения (складывалось впечатление, что управители только и думали, что еще можно выжать из простых людей), перекладывания федеральных проблем на плечи регионов (желательно без финансового подкрепления) и далее- на работодателей, развития и защиты крупной собственности, быстрого создания олигархического капитала. Не случайно, все капиталы, созданные в то время, имеют выраженный криминальный характер. За первый год гайдаровских реформ за рубеж в разных видах "уплыли" 17 млрд. еще тех дорогих долларов, а за три года реформ потери экономики составили 3.5 трлн. долл. На Дальнем Востоке контрабандно начали вывозить миллионы тонн морепродуктов, и это продолжается до сих пор, правда, в меньших масштабах. Морские суда в рабочем состоянии официально были проданы по доллару за штуку, вертолеты, стоимостью в 1 млн.долл. каждый, проданы в Северную Корею за 60-80 тыс.руб. Продавались не только морские и речные суда, но и порты, предприятия, оружие, лес, ископаемые, даже целые дома и кварталы, населенные людьми, и т.д. В результате либерализации цен только за один месяц цены выросли на 352%, а к концу 1992 г. цены выросли в среднем на 2600%, и подавляющая часть общества, потерявшая мгновенно свои небольшие сбережения, сразу же оказалась за чертой бедности и в нищете. Люди бросали работу в НИИ, на производстве в поисках любого случайного заработка, чтобы как-то поддержать семью. Что толку, что в тот период в магазинах и на рынках (по спекулятивным ценам) появились товары, исчезли очереди (а этим очень гордятся либеральные демократы), т.к. это произошло потому, что на их приобретение у большинства людей не было средств. Ведь производство товаров не выросло, просто они вкупе с поступающими из-за рубежа благодаря высоким ценам перестали раскупаться. Иначе говоря, вместо того, чтобы воздействовать тогда на предложение, т.е. вместо увеличения производства товаров (а спрос резко упал, тем более, что деньги обесценились), были полностью отпущены цены, что в сотни раз снизило спрос на товары и, хотя они и появились на прилавках, но стали во многом недоступными. Еще одна химера изобилия, как в СССР в 50-ые годы, когда в магазинах вроде все было, включая полные с горкой лотки черной и красной икры, натуральные колбасы многих сортов, пахнущие еще с улицы, а денег у людей не было. Это уже в поздний советский период произошло все наоборот: средства появились, зарплаты повысились, потребность возросла, а производство товаров не выросло, отсюда и возникли дефицит, очереди и распределители для избранных. Реформаторы добились того, что интенсивно стала сокращаться численность населения (меньше людей - меньше проблем), а смертность стала такой же, как в 1926 г. после войн, революций, разрухи и массового голода. Пик смертности пришелся на 1994 г., когда умерли все те, кто потерял всё в то время, либо не сумел адаптироваться к новым бандитским условиям жизни, либо потерял веру в себя и в свою страну.

Немалую роль П.Авен и Е.Гайдар сыграли в выкачивании валюты из страны как бы в оплату за долги СССР. На конец Брежневского периода внешний долг СССР составлял 10 млрд. долл., потом брал кредиты М.Горбачев на покупку 37 млн. тонн зерна. Это все можно было легко подсчитать. По данным последнего правительства СССР долг составил 35 млрд.долл. Близкую к этому цифру насчитала по всем документам Счетная палата- 37 млрд. долл. После долгого молчания Е.Гайдар озвучил сумму в 110 млрд.долл., и Россия, как правопреемница СССР, выплачивала долг именно в гайдаровских объемах и на каких счетах (чьих и где) оседали эти деньги- известно только тем, кто это все задумал и осуществил. Одновременно выяснилось, что другие страны должны СССР свыше 120 млрд.долл. Но этот долг был не интересен "розовым и пухлым мальчикам", они не перезаключили договора и деньги в страну не поступили.

Более того, правительство выплатило якобы за поиск этих долгов довольно приличные суммы Парижскому клубу и американскому агентству Сroll Associates, однако в Россию ни цента не вернулось. Так жуликоватая экономическая команда из "чикагских мальчиков" безжалостно обдирала страну. Все подобные схемы придумывал П.Авен и его старший брат- бизнесмен из Израиля. П.Авен был министром внешнеэкономических связей, через каналы которого за рубеж уходило все: и деньги, и ресурсы. Если бы в то время была введена государственная монополия на внешнюю торговлю, то страна стала бы намного богаче. Но не дали это сделать и подсунули Б.Ельцину на подпись указ о еще большей либерализации внешней экономической деятельности, что сразу же положительное сальдо от этой деятельности превратило в отрицательное с дефицитом в 2.5 млрд. долл. всего за три месяца. Вообще, Б.Ельцин считал, что нужно отстаивать интересы правительства (даже откровенно грабительского), а не народа.

Именно при нем все перепуталось в стране: кто у нас для кого - власть для народа, транспорт для пассажиров, коммунальное хозяйство для жильцов, магазины для покупателей, здравоохранение для пациентов и т.д., но вышло все наоборот.

Фактически в это время и было образовано криминальное буржуазное государство и криминал пропитал все структуры государственной власти. Представители олигархического, т.е. криминального по своей природе капитала стали и стоят на страже его интересов в правительстве, Госдуме, в суде, прокуратуре и МВД.

Двуликость Б.Ельцина состояла еще и в том, что, выступая перед избирателями, он врал, что хотел сохранить СССР и душой болеет за Россию, хотя ему на все, кроме своей власти было наплевать. Им и его приспешниками были полностью разрушены авиастроение, приборостроение, станкостроение и все остальные наукоемкие производства. Выступая на совещании Объединенного комитета начальников штабов в 1995 г., президент Б.Клинтон отметил, что США и союзники за 4 года получили из России различного стратегического сырья на 15 млрд. долл., сотни тонн золота, драгоценных камней, под несуществующие проекты за ничтожные суммы были проданы более 20 тыс. тонн меди, 50 тыс. тонн алюминия, 2 тыс. тонн цезия, бериллия, стронция и т.д. Может быть благодаря именно России в США впервые за многие годы был сформирован профицитный бюджет. Страна полностью оголилась перед Западом. В это время во всех министерствах и отраслях России хозяйничали американские специалисты, только в Госкомимуществе было более 40 американских советников. А люди сидели без пенсий и зарплат, страна все глубже увязала в тенетах внешних долгов, деньги расхищались нуворишами, росли преступность и отряды бездомных детей. Американский дипломат С.Тэлботт, близкий друг президента Б.Клинтона, уподобил Б.Ельцина металлическому ядру, которым разрушали здание российской державы. За годы правления Б.Ельцина бюджет страны сократился в 13 раз, население уменьшилось на 10 млн. чел., по уровню бедности Россия откатилась с 25 на 68 место, в 20 раз увеличилось число бедных, в 48 раз выросла смертность детей от наркотиков, в 2 раза сократилось производство сельхозпродукции, в 2.3 раза упало производство машиностроения, в 5 раз сократился объем капиталовложений и т.д.

Однако, вернемся к П.Авену. Потом он стал президентом Альфа-банка в составе консорциума Альфа-групп, которым формально руководил М.Фридман. И этот Альфа-банк стал проглатывать одну компанию за другой, естественно рентабельные, в т.ч. Союзнефтеэкспорт, Тюменскую нефтяную компанию, а затем с помощью В.Путина, как Президента РФ (на П.Авена и других олигархов он действительно трудился как раб на галерах), приобрел многие зарубежные компании, оставляя деньги в их странах.

Кроме того, чтобы быть связанным с Россией только ресурсной схемой, П.Авен выкупил акции 4-х нефтеперерабатывающих заводов в Германии с тем, чтобы готовые нефтепродукты Россия приобретала на валюту. Затем П.Авен захватил страховой бизнес, торговый бизнес, производство бумаги и картона (при этом выпуск бумаги сократился в 2 раза, но значительно вырос ее экспорт), аэропорт Шереметьево. В 2008-2009 г. в помощь Альфа-банку правительство В.Путина выделило 39.3 млрд.руб. под небольшой процент с погашением в 2020 г. Но к тому времени великий комбинатор П.Авен обязательно что-нибудь придумает. Во многих зарубежных визитах (в Англию, Турцию, Индию, Индонезию и др. страны) В.Путина неспроста сопровождает малозаметный П.Авен и именно с помощью премьера инвестиции из России уходят за рубеж.

Как раз во времена работы в правительстве П.Авеном и А.Чубайсом были отработаны схемы ухода от налогов и увода денег с помощью дочерних компаний ("дочек"), когда с первой продажи по минимальным ценам платятся все налоги, а последующие перепродажи идут уже по более высоким ценам; эти схемы первые бизнесмены узаконили и они действуют до сих пор, хотя об этом власти прекрасно информированы. Так, недавно стало известно, что в течение ряда последних лет газ продается "дочкам" Газпрома, те, перепродавая его другим газпромовским структурам как минимум трижды, доставляют топливо в Германию и продают его там кипрской компании в 9 раз дороже, а та отдает газ на реализацию еще по более высокой цене "Газпром экспорту". В деталях эта схема выглядит следующим образом: ООО "Сибнефтегаз" продает газ параллельно ООО "Итера" и ООО "Газпромбанк", те продают его ООО "Межрегионгаз", затем на белорусской границе газ продается ООО "Сибгазтранзит", потом ООО "Газпром экспорт", далее совместному с Германией концерну, а на немецкой границе газ продается кипрской компании "Танкредо", после чего она продает опять газ ООО "Газпром экспорт", который уже продает газ потребителям в Германии. Похоже, что при нынешней власти М. Ходорковский никогда не покинет места заключения, ибо на самом деле его судят не за разработанные схемы увода денег, не за экономические преступления (в таком случае нужно было бы посадить всех олигархов и очень богатых людей), которые якобы постоянно вскрываются, все новые и новые, а за попытку хождения во власть (чего на самом деле не было) с тем, чтобы другим неповадно было и они знали свое место. Это прикрывается мишурой о якобы неуплаченных налогах, о том, что он как бы воровал нефть у самого себя и т.д. Правда, в свое время М.Ходорковский (протеже М.Горбачева, начинал как советник Силаева) на активах разрушенного государственного Соцжилбанка создал свой банк "Менатеп", через который проходили потоки государственных средств, но не на благие цели, в т.ч. на поддержку чернобыльцев, а для конвертации средств для высшего эшелона власти, беззастенчиво грабившему свою же страну. Он же активно участвовал и в массовом создании олигархов, которым передавались государственные банки со всеми отделениями и филиалами. М.Ходорковский по примеру британских лейбористов предлагал провести легитимацию приватизации через специальный компенсационный налог, рассчитываемый по специальной методике в размере оборота компании в год ее приватизации. Сама идея не отнимать награбленное, а обложить это налогом, представляется верной, но этот налог не должен соотноситься с моментом приватизации компании, когда именно для этого устанавливалась минимальная цена. В своих письмах из мест заключения М.Ходорковский дает оценку нынешнему режиму в стране и справедливо считает его продолжением татаро- монгольских традиций (заметьте- не ига), когда государство как оккупант собирает непомерную дань с покорного народа (и думает, что это будет вечно) и не обязано отчитываться за использование этой дани (фактически- бесконтрольно), не интересуется потребностями и желаниями людей и диктует (навязывает) им правила жизни. Сейчас- это совсем другой человек, который легко мог бы стать лидером оппозиции. Судя по опубликованным его мыслям и переписке, нынешний М.Ходорковский является гораздо большим патриотом страны, чем люди, находящиеся на вершине власти. А в отличие от Б.Обамы, который вынужден убеждать Конгресс, В.Путин фактически бесконтрольно распоряжается бюджетом страны, даже не ставя нигде свою подпись. Власть- это как наркотик, и с ней у нас так просто не расстаются. В интервью радио Свобода Б.Березовский заявил, что между Путиным и Медведевым никакой борьбы за власть нет; она идет между группировками, следующими за ними. Березовский считает, что у Путина нет шансов стать президентом, т.к. те, кто влияет на принятие решений в России- на региональном и федеральном уровне (т.е. бизнес-элита), не хотят его возвращения еще на 12 лет, т.к. давно поняли, что он жестокий, мстительный, злопамятный и непредсказуемый. При этом мнение народа не имеет значения, а важно мнение элиты. На вопрос о том, кто будет субсидировать избирательную компанию Путина, Б.Березовский сказал, что это будет делать сам Путин, поскольку он- действительно один из самых богатых людей в мире.

Полагаю, что в словах Березовского много личного и гипертрофированного, но с некоторыми его утверждениями можно согласиться. Кстати, Д.А.Медведев в интервью телеканалу "Bloomberg" сказал, что если он будет участвовать в выборах президента, то впоследствии примет решение и о премьер-министре. Однако, это заявление оказалось обманным маневром.

1.37. О политическом устройстве страны

Как считают многие специалисты, во главе государства не должен стоять человек с юридическим образованием, ибо для юристов форма всегда важнее содержания, и они наивно думают, что подготовленным указом или законом проблему можно решить. Поэтому лучшими руководителями страны в нынешних условиях могут быть политологи или экономисты. У сегодняшней власти огромные полномочия, она во всех сферах деятельности делает то, что ей выгодно, бесконтрольно распределяет национальные ресурсы и ценности, принадлежащие всему государству, передает их в частные руки и уводит за границу. У нас до сих пор действует определение государства В.И.Ленина, как машины для угнетения одного класса другим. В советскую эпоху вождизм был связан только с "продолжателем дела Ленина", а сейчас даже мелкий чиновник чувствует себя богом, свободно повелевающим подданными. В.Иноземцев подчеркивает, что нынешняя российская власть не боится никого и ничего и готова за власть бороться практически любыми средствами. Она не ограничена ни законом, ни прессой, ни даже волеизъявлением граждан. Правоохранительная и судебная системы стоят на страже ее интересов почти также преданно, как и в 1930-ые годы, а численность сотрудников служб безопасности разраслась так, как и не снилось сталинскому НКВД.

Президент России в Конституции называется высшим должностным лицом, но вся ответственность перекладывается на правительство. "Национальный лидер" числится председателем правящей партии (худший вариант КПСС), в которую так и не вступил. Воспроизводясь на всех уровнях управления, такая практика, как полагает В.Иноземцев, делает пресловутую "вертикаль власти" совершенно фиктивной. Форма без содержания, полномочия без ответственности- вот главные черты современного российского вождизма, который все активнее обретает очертания нового культа личности, культа, не закончившегося в стране ни в 1956, ни в 1964 годах. Сейчас класс олигархов и иже с ним класс чиновников угнетают народ, и потому у нас государство выглядит как циничное, безнравственное и жестокое. Сегодняшняя номенклатура повязана внутри себя компроматом, который не позволяет просто так выпасть из орбиты какому-либо ее члену. А наверх выдвигаются самые "запачканные", приносящие затем аморальные принципы вниз по вертикали власти, так и в общество в целом. Деформация демократической модели, заложенной в Конституции РФ, произошла довольно быстро со сменой политических сил, совершивших революцию, на номенклатурно-олигархический режим. Тогда же, т.е в 1995-96 гг., в этот режим была занесена бацилла политической коррупции, вызвавшая настоящее заболевание в период прихода к власти В.В.Путина и его команды, заменившей политическую конкуренцию на политическую (и экономическую) коррупцию. Под это и под контролем высшей администрации создавались и принимались соответствующие законы. Кстати, почти все избирательное право необходимо будет в будущем отменить, как сложное, запутанное, со множеством лазеек для жуликов и не соответствующее демократическим требованиям. Судебная власть была поставлена на службу правящему режиму и стала неспособной осуществлять независимое, объективное, беспристрастное и справедливое правосудие и выполнять функцию главного арбитра. Суды используются как средство ограждения власти от социальных и политических протестов. Этот новый авторитарный строй сочетает политический диктат с экономическим либерализмом, что позволяет его идеологам не только удерживать власть, но и конвертировать ее в практически неограниченные богатства. Он, по В.Иноземцеву (МК,09.11.11), выстроен на имитации, цинизме, лжи и безответственности. Пока судебная система будет находиться в нынешнем положении, ни о каком правовом и демократическом государстве, а также о цивилизованной рыночной экономике не может быть и речи.

Подумать только, либерализуя Уголовный кодекс, Минюст подготовил законопроект, согласно которому похищение человека из разряда тяжкого преступления переводится в категорию преступления средней тяжести. Это означает, что срок лишения свободы с 4-8 лет меняется на срок от 2-х месяцев до 5 лет. Все для удобства бандитов, похищающих людей. Теперь похищенных или пропавших можно будет искать среди рабов на Северном Кавказе. Нехорошо об этом думать, но что скажут эти либералы, если похитят их детей? Бывшая судья Конституционного суда Т.Морщакова считает, что в стране на практике отсутствует независимый суд, и правозащитники пытались совершенно бесполезно объяснить это все на встрече с Президентом РФ. Кстати, многие судебные руководители являются ставленниками Д.Медведева.

Сама идея равенства, как наиболее характерная черта демократии, была заимствована из религии, когда считалось, что все люди равны как дети Бога. Стержнем демократии являются моральные устои (у нас мораль упала ниже прожиточного минимума), а не государственные учреждения, и потому говорить о демократии в нашей стране преждевременно. Вообще, Россия- особая страна. Иностранцы всегда поражались тому, что у нас огромные запасы природных ресурсов и пока еще пригодных для пахоты земель, у нас -достаточно образованные люди, а мы, в своем большинстве, бедные и заняты поиском инвестиций на Западе, в то время как триллионы долларов осели и продолжают оседать в оффшорах, на зарубежных счетах чиновников, в экономиках чужих государств. Особенно это удивительно для японцев, но об этом ниже.

Один из нынешних высших руководителей государства под полученный им совместно с малоизвестным "новатором" патент фильтрации воды через напорно-наливные грязные угольные фильтры (фильтры Петрика) хотел под не проверенный и не просчитанный проект (попросту говоря, плацебо) выманить у государства 25 трлн. руб., для чего уже все было подготовлено. Специалисты провели экспертизу этого устройства и установили, что предлагаемые фильтры являются неэффективными, а их свойства, указанные в паспорте, не соответствуют действительности. При этом на фильтрах обозначена аббревиатура МЧС, что свидетельствует о влиянии Грызлова на Шойгу, и российский флаг, что противоречит закону "О рекламе". Кроме того, фильтры Петрика в независимой лаборатории получили резко негативную оценку, т.к. работали хуже обычных угольных фильтров, а стерильную воду умудрились загрязнить. Оказалось, что эта вода опасна для здоровья людей, о чем был составлен подробный отчет лаборатории. Негоже высокому должностному лицу так открыто лоббировать свои собственные интересы. Нужно, как считает Ю.Калинина, Петрика сделать ученым N1 в Сколкове, ибо только там место "правильным" ученым, для которых важнее всего деньги, карьера, ученые степени и звания, членство в академиях, поскольку ученому, не умеющему пилить деньги, лучше проводить исследования в других странах. Вообще-то, Единую Россию называют партией воров и жуликов (Навальный и другие), и это не случайно, достаточно посмотреть на ее состав и на доходы партийных членов. Так, совсем недавно в Единую Россию вошел отсидевший пивной пахан Ю.Супрунов по кличке джигит (The Moscow post), криминальным путем (с гибелью людей) приватизировавший знаменитый Жигулевский пивзавод, который основал в 80-х годах Х1Х века Альфред фон Вакано. Вначале его "крышей" был начальник местного УФНС, после снятия которого Ю.Супрунов вошел в список ЕР на выборы в областную Самарскую думу. На всякий случай им уже куплены дома в разных местах, в т.ч. в Праге. Такого рода цепочек можно выстроить множество. И как тут не вспомнить слова В.В.Путина о том, что "за спиной почти каждого кандидата на муниципальном и региональном уровнях стоит криминал и своими деньгами проводит предвыборную компанию". Жаль, что эти верные слова не претворились хоть в мало-мальские дела. Возвращаясь к ЕР, получается что вся эта партия в полном составе может эмигрировать из страны, т.к. на их партийном сайте размещена рекомендация по приобретению жилья за границей. Но об этом можно только мечтать.

1.38. Вседозволенность

Очень богатыми людьми являются строители домов и дорог, т.к., к примеру, стоимость 1 км четырехполосной автомагистрали в России обходится как минимум в 17 млн. долл., что в 4.5 раза дороже, чем в Китае и в 3.4 раза, чем в Бразилии, да к тому же и качеством хуже, а стоимость одного кв. метра жилья в сотни и тысячи раз превышает произведенные затраты А у председателя нашего правительства складывается впечатление, что чем больше государство вкладывает средств, тем скромнее результат. Удивляться тут нечему, т.к. чем будут больше вложения, тем меньше дойдет до назначения. Глядя на эти схемы быстрого обогащения и увода средств из бюджета, действующие многие годы, просто поражаешься, насколько богата наша страна. Как тут не вспомнить графа А.К. Толстого (одного из создателей Козьмы Пруткова вместе с братьями Жемчужниковыми), который в своей истории государства Российского от Гостомысла (новгородский князь, насильно насадивший там христианство) до Тимашева (был такой новгородский князь) и далее до Х1Х века, подчеркивал, что во все времена страна была богата, но наряда (т.е.порядка и управления) в ней не было и нет. И в 1990-ые годы, и даже сейчас так называемые рыночники считали, что рынок всё и всех расставит по своим местам, уравновесит спрос и предложение, что рынок- это не Собес и не благотворительность, что в рынке выживает сильнейший, что рынок признает только выгоду и экономическую целесообразность и что государство ни в коем разе не должно вмешиваться в рыночные отношения и совсем уйти с этого поля деятельности. Против такой жестокости по отношению к гражданам дикого рынка совершенно обоснованно возражали С.Шаталин, Л.Абалкин, А.Аганбегян, О.Богомолов, Д.Львов, Н.Петраков, С.Глазьев, Г. Явлинский и другие специалисты, предлагая свои так, к сожалению, и не востребованные подходы к переходу на социально ориентированные рыночные рельсы в экономике, которые утонули в спорах и дискуссиях. А недавно на форуме в Давосе Президент Франции Н. Саркози высказал мысль о том, что рынок должен основываться на совести и иметь моральное измерение, что полностью противоречит позициям отечественных либеральных демократов и рыночников, загоняя их в тупик.

В Германии в середине 2010 г. институт исследования общественного мнения TNS Emnid по заказу фонда Бертельсмана (Bertelsmann Stiftung) провел социологическое исследование среди немцев. Результаты этого исследования, опубликованные в августе 2010 г. в газете Die Zeit и журнале Spiegel, оказались сенсационными.

Подавляющее большинство немцев (88%) высказались за установление нового экономического порядка, отличного от капитализма (кстати, капитализм у них отличается от нашего дикого, как небо от земли), который не обеспечивает социальное равновесие, бережное расходование ресурсов и защиту окружающей среды. Несмотря на неприятие капитализма с его скверной репутацией, речь не идет о социалистическом строе или о революции. По мнению большинства опрошенных, относящихся к разным социальным группам, здоровье, социальные отношения и сохранность окружающей среды (как тут не вспомнить Химкинский лес) представляют большую ценность, чем постоянное приумножение капиталов, изобилие денег и материальных благ. Этой же точки зрения придерживаются не только взрослые, но и 79% выпускников школ и 69% школьников. К сожалению, наша молодежь сейчас воспитывается совсем на других ценностях, стремясь как можно раньше получить как можно больше материальных благ, преступая возможные моральные нормы. А 80% участников опроса в Германии считают, что немцы должны пересмотреть свои убеждения, которые ставили рост экономики их страны на пьедестал абсолютного приоритета. По данным Кельнского института 51% опрошенных немцев недовольны евро, 49% высказались за возвращение марки, которая была единственной валютой до 1999 г. 67% немцев не уверены, сможет ли евро благополучно пережить кризисные времена, 56% опасаются инфляции, 77% считают, что введение евро им ничего не дало, и только 17% позитивно оценивают введение евро. В своем большинстве немцы уверены, что существующий экономический порядок можно и нужно реформировать в правильном направлении и при наличии политической воли безболезненно совместить тот же экономический рост и социальные ценности. Фактически это все совпадает с мнением известного западного экономиста Г. Беккера, который получил Нобелевскую премию за доказательство того, что главное богатство любой страны не нефть или золото, а 75% богатства любой современной экономики составляют уровень и потенциал образования, профессиональной подготовки, навыков и здоровья населения. Нашей власти не мешало бы из этого вынести правильные уроки, но, скорее всего, власти не до этого. В качестве примера Г.Беккером приведены данные по Японии, где нет никаких полезных ископаемых, но живут лучше, чем нигерийцы, обладающие крупнейшими запасами нефти. А в России на недавнем заседании Госсовета выяснилось, что бизнесу нужны люди со средним и начальным образованием (видимо, чтобы было кому эксплуатировать и дальше советские предприятия), а с высшим образованием (нужные для модернизации) могут остаться без работы. Кроме того, у наших миллиардеров для увеличения своих доходов возникла идея заставить людей больше на них работать, увеличив рабочую неделю до 60 часов. Вот такой диссонанс с мировой практикой. Кстати, и Госсовет- мало понятное образование с неясными полномочиями, поскольку в царское время он задумывался как верхняя палата ГД. Зная, насколько власти в Германии прислушиваются к общественному мнению и считаются с позицией гражданского общества, можно предположить, что вскоре могут последовать там определенные изменения. И это в благополучной Германии, что тогда можно сказать о диком разгуле нашего хищного капитализма без малейших моральных и социальных обязательств.

А у нас в это время правительственная комиссия во главе с И.Шуваловым губит многолетние труды ученых. Как известно, Н.И. Вавилов собрал уникальную коллекцию растений с их дикими предками, в т.ч. зерновых культур, которую никто не тронул даже в самые голодные годы. А ученые блокадного Ленинграда с большим трудом (можно себе представить эти усилия) сохранили в голодные и суровые годы блокады не имеющую аналогов в мире коллекцию растений и семян декоративных, кормовых и плодово-ягодных культур (всего более 6 тыс. видов), произрастающих на опытном участке земли в Павловске. Так вот, эта комиссия (ее состав стоит назвать поименно), куда входили А.Жуков, А.Дворкович, Э.Набиуллина, А.Коган, А.Коновалов и др., посчитала, что участок, где растут редчайшие растения (подчеркнем еще раз, с большим трудом сохраненные в годы войны), является подходящим местом для строительства элитных коттеджей. Просто нет слов, чтобы выразить, какая замечательная власть управляет нашей великой страной. Проведенные опросы показывают, что 97% граждан выступают за то, чтобы земли Павловской опытной станции оставить за учеными и запретить там всякое постороннее строительство. Но в то, что нынешняя власть сможет изменить свое решение и прислушаться к мнению граждан, не очень, почему-то, верится. Министерство обороны продало земли в районе подмосковной усадьбы Архангельское (бывшая усадьба Юсуповых, а ныне известный музей)- исторического памятника архитектуры и ландшафтного дизайна. И все это ради личного обогащения. Музей Архангельское распоряжается всего 62 из 600 га земли, относящихся к нему, как к памятнику архитектуры, а военные уже продали в охранной зоне между Ильинским и Рижским шоссе, вплотную к д. Воронки и к границе территории усадьбы 40 га по заниженной в 2 раза цене, где может быть построено все, что угодно (строительный или мебельный супермаркет, коттеджный поселок и т.п.).

Вообще, на мнение людей власти наплевать и, как пишет Н.Зятьков, жизнь и мнение простого человека для чиновника ничего не значит, поскольку его главная задача-получение дохода от своей хлебной должности. Это проявлялось при монетизации льгот, протестах против точечной застройки во дворах, против сноса архитектурных памятников, против экологических преступлений- и т.д. Но власть в лице милицейского прапорщика считает людей хорьками, которые все проглотят и стерпят.

Высокий чиновник из Лукойла не виновен в ДТП и благодаря ГАИшной эквилибристике даже становится пострадавшим, на Триумфальной площади вдруг потребовалась парковка, журналист сам себе сломал руку в отделении милиции, фамилия упомянутого прапорщика не установлена, судья Наро-Фоминского городского суда, в нетрезвом виде покалечивший в ДТП двух детей, продолжает работать и надеется уйти от ответственности, в С-Петербурге, по свидетельству Ю.Калининой, малоимущим, у которых не хватает денег на еду, за счет средств городского бюджета установят душевые кабины стоимостью в 92 тыс. руб. Можно себе представить прибыль чиновников, поскольку в магазинах они стоят 15 тыс. руб. А Газпром решил погорельцам оказать первоочередную материальную помощь, повесив на сгоревшие трубы по спутниковой тарелке. Или история с тем же самым Химкинским лесом.

Вначале, согласно Лесного кодекса, направленного полностью против окружающей среды, леса были переданы в ведение местных властей и проданы частникам. Думаю, что частники, скупившие задешево этот лес, затем перепродали его для строительства новой дороги на С-Петербург (правда, там она делает крюк) и пролоббировали перевод земель из лесного пользования в промышленное, что и сделало правительство, которому было наплевать (как обычно) на мнение людей, проживающих в Химках. То есть речь не идет о новой дороге на С-Петербург, которую можно вести по-всякому, а о конкретной дороге через Химкинский лес.

Конфликт вокруг Химкинского леса наглядно продемонстрировал, что в России нет равенства граждан перед законом. Это мнение доктора юридических наук, проф. МГУ Е.Лукьяновой. И вот когда строители завершили вырубку просеки в Химкинском лесу длиной в 4.5 км и шириной до 100 м, составлены планы размещения инфраструктуры вдоль дороги, вокруг этой проблемы стало развертываться новое действие того же спектакля. Единая Россия, как бы идя навстречу мнению граждан, обратилась к Президенту с просьбой остановить строительство дороги, ведущееся по указанию правительства. Президент согласился и как бы тоже пошел навстречу пожеланиям граждан (76% химчан были против вырубки их леса), но после того, как "поезд уже ушел" и дело было сделано. Между тем, несмотря на решение президента приостановить строительство, оно продолжалось. И тут с Камчатки в промежутке между рыбной ловлей и мечением серых китов раздается голос премьера о том, что строительство трассы должно продолжаться. Понятно, что каждый из лидеров страны тут преследует свои интересы, хотя что-то изменить уже трудно- просека сделана, а земли переведены в транспортно- промышленное ведение. Видимо, просто решили приглушить имеющийся очаг недовольства с помощью Общественной палаты. Назначенная комиссия подтвердила строительство трассы через лес, и президент с этим решением согласился. Просто пьеса в несколько актов. А если по существу, то и думать, и решать нужно было гораздо раньше. Власть вначале полностью разрушила лесное хозяйство, уволила десятки тысяч лесников, передала (продала) богатство страны- лес в частные руки, а теперь, обжегшись на пожарах, пытается восстановить единый федеральный орган, ответственный за лесное хозяйство. Как видно, ошибки в непродуманных спонтанных решениях и действиях властей дорого обходятся стране.

Тоже самое можно сказать в отношении строительства "Охта-центра" в С-Петербурге и т.д. Еще один пример пришел из Екатеринбурга, где по решению суда отец-одиночка и его 12-летняя дочь были выселены из своей квартиры, которую они приобрели на законных основаниях несколько лет назад. А еще раньше, до них, квартира была первый раз продана, как считает суд, незаконно. Но почему-то ни тот покупатель- перепродавщик, ни нотариус, оформивший незаконную сделку не за просто так, не понесли никакой ответственности, а крайними оказались законопослушные отец с дочерью. Вот такой у нас суд и так устроены почти все законы- против людей. Это частный случай, а сколько таких прецедентов по всей стране? В результате доверие к судам у россиян находится на крайне низких позициях, а это обусловлено тем, что в нынешних условиях судебная система никак не может быть независимой.

Были в период смены формации у нас и некоторые альтруисты, наивно верившие, что они участвуют в благом деле для страны и народа, и создавшие уникальную Конституцию под утопический социальный капитализм и оптимальную демократическую модель. В Конституции записаны правила жизни общества, которые не исполняются.

Да, Е. Гайдар, который не был известным экономистом, а скорее- экономическим обозревателем, в отличие от других наглецов и хищников от власти, был честен и лично не обогатился, но это его не оправдывает, ибо всё можно было осуществить иначе, менее болезненно, как, например, это было сделано в других странах. Для реформаторов умирающие в результате их преобразований люди были пустым звуком, естественными отходами производства их больших замыслов. Отсюда возникает резонный вопрос: для кого и для чего это все в виде потрясений всей страны и шока для людей делалось? Видимо, для удовлетворения некоторых амбиций и быстрого обогащения, а люди- это муравьи и букашки, которые со своими проблемами и заботами лишь путались под ногами и мешали работать. В результате махинаций с облигациями внутреннего валютного государственного займа коммерческие банки скупали их по 10-30% от номинала, а казна тут же принимала их по полной стоимости. Огромные кредиты в миллиарды долларов, выделенные России Всемирным банком и Международным валютным фондом, растворились без следа, а затем осели на многих личных зарубежных счетах. Кредит МВФ в размере 4.5 млрд.долл. раздали родственникам тогдашнего президента и олигархам. В стране кризис, работники бюджетной сферы не получают зарплату, а при ремонте московского Кремля только на кресла затрачены миллионы долл., при том, что часть денег, выделенных из бюджета на ремонт, осела в швейцарских банках на личных счетах членов "семьи". Еще одна афера с Государственными казначейскими обязательствами привела к существенному обогащению кучки олигархов и почти 800 высокопоставленных деятелей, опять же близких к "семье". В результате страна погрузилась в дефолт, миллионы людей разорились, обанкротились тысячи предприятий. И тут с подачи Б. Березовского принимается высочайшее решение о том, что всем награбленным и наворованным капиталам объявляется как бы амнистия, т.е. они становятся легальными и незыблемыми. В США за такие преступления перед страной можно было схлопотать пожизненное заключение и даже электрический стул.

Лауреат Нобелевской премии Дж. Стиглиц говорил, что Россия обрела самое худшее из всех возможных состояний общества- колоссальный упадок, сопровождаемый столь же огромным ростом неравенства. И далее...<<прогноз на будущее мрачен: крайнее неравенство препятствует росту, особенно когда оно ведет к социальной и политической нестабильности". Все это будет актуальным еще целый ряд лет. И тогда, и теперь многие олигархи и очень богатые люди рассматривают Россию как место, где до сих пор можно делать большие деньги, относясь к ней крайне неуважительно. По свидетельству А. Хинштейна, бывший тогда министром Альфред Кох (и не только он один) в интервью американской радиостанции крайне негативно и даже пренебрежительно отзывался о России, о ее истории, потенциале и народе. Поэтому неудивительно, что в начале 90-х годов проводилась четко выраженная антинациональная политика, ориентированная на расчленение страны и превращение её в придаток Запада. Это подтверждает и проведенный в 2010 г. телевизионный опрос, показавший, что 83% телезрителей крайне негативно относятся ко всем событиям 90-х годов, в т.ч. к выхолащиванию патриотизма и гордости за страну. Кстати, если бы СССР изначале создавался бы не по ленинскому национальному принципу (как бы с правом нации на самоопределение), а, как, например, США, по территориальному, то никакого распада страны не было бы, ни болезненного, как в Югославии, ни безболезненного, как в Чехословакии. Распада страны можно было и нужно было не допустить, как, например, было сделано в США во время гражданской войны Севера с Югом (1861-65 гг.), когда 11 южных рабовладельческих штатов хотели отделиться от 23 северных. Как раз этот тяжелый период пришелся на президентство А. Линкольна, который боролся за восстановление союза штатов и был убит в 56 лет в день окончания войны. А.Линкольн поэтапно отменил рабство, установил дружеские отношения с Россией, а царская Россия, в свою очередь, поддерживая северян, не допустила готовящегося нападения Англии и Франции на воюющие североамериканские штаты.

При этом многими странами, особенно малыми, Россия считалась (и это тянется до сих пор) империей (империей зла), хотя никакими имперскими признаками, какие всегда присущи взаимоотношениям между метрополиями и колониями, ни тогда, ни потом не характеризовалась, а, напротив, была создана и объединена на основе комплиментарности населяющих её народов. Не выдерживает критики и выдвигаемая связь общественной системы с массовыми репрессиями (включая голодомор), которые, как учит история, на самом деле всегда связаны с конкретными личностями и были проявлением низкой культуры, подозрительности, мстительности в сочетании с низменными и деспотично-жестокими человеческими качествами у власть предержащих людей, обусловленных в том числе отсутствием гуманизма, боязнью своего народа или отдельных его сословий, недоверием к нему или полным им пренебрежением, когда цена человеческой жизни была близка к нулю и незаменимых не было, а, как известно, хорошо скрываемая трусость и выраженная подозрительность очень часто порождают агрессию, жестокость и насилие. Это в значительной мере проявлялось ранее в древних Афинах, где после заложивших основы демократии реформ Солона (отменил долговое рабство, сделал граждан свободными, создал систему управления и суд присяжных, придумал другие демократические рычаги) и Клисфена в V1-середина V в. до н.э. и расцвета афинской демократии (золотой век Древней Греции: Эсхил, Софокл, Еврипид, Фидий и др.) в сочетании с автократией при Перикле, к власти в начале V в. до н.э. пришли 30 тиранов (вначале тиран Писистрат), казнившие множество людей, в т.ч. 70-летнего Сократа и его сторонников, правда, в 410 г. до н.э. там временно опять восторжествовала демократия, когда в Афины вернулся племянник Перикла и ученик самого Сократа Алкивиад, в Римской империи (в т.ч. во времена Тиберия, Калигулы, Веспасиана, Адриана, Нерона, Максимина, отрубившего голову 18-летней Екатерине за ее принятие христианства, Деция, Диоклетиана вплоть до 313 г. при Константине Хлоре). Одним из самых кровавых императоров Древнего Рима был Каракалла, сын императора ливийца Сервера. Чтобы стать императором он убил своего брата Гету и вступил в кровосмесительную связь со своей матерью- Юлией Домна, женой умершего Сервера. Эта династия оборвалась в 235 г., когда легионеры убили последнего представителя рода Сервера, и наступил период "солдатских императоров". То же самое было в Древнем Китае, практически во всей Средневековой Европе, в Британии (в т.ч. в период захвата острова германскими племенами и во времена Кромвеля), в России во времена Ивана Грозного и даже при Петре Первом, когда движение вперед переплеталось с подавлением свободы и гибелью многих людей, на костях которых строилось государство, во Франции в период якобинской диктатуры и массового террора, а также позднее во времена Пол Пота и других диктаторов. Характерными качествами таких правителей помимо отмеченных ранее были также жажда власти любой ценой, желание повелевать и вершить судьбы, себялюбие, деспотизм, зазнайство и всезнайство. Далеко не лучшими качествами обладали и наши вожди в переходном периоде. Так, в документально-аналитической книге А. Хинштейна "Ельцин. Кремль. История болезни" Б. Ельцин показан властолюбивым, тщеславным с манией величия (mania grandiosa), грубым, малокультурным, хамовитым, жестоким, злопамятным и мстительным самодуром, с двойным лицом, с чередованием агрессивности, активности, депрессии и эйфории, с импульсивно-агрессивными психопатическими наклонностями, с признаками неврастении и выраженного алкоголизма, с нарастающей деградацией личности, с настойчивым и упрямым характером, позерством, эмоциональным, непоследовательным, спонтанным и непредсказуемым поведением. Основным побудительным мотивом практически всей его деятельности было безумное желание властвовать (царствовать) любой ценой. Все свои властные амбиции он какое-то время умело прикрывал борьбой с привилегиями ради благополучия страны. Он был прекрасным разрушителем и никудышным созидателем. К положительным его деяниям можно отнести восстановление настоящего парламента, сближение России с Западом, создание многопартийности, свободу слова, запуск рыночной экономики, самостоятельность регионов, приватизация жилья, создание демократической Конституции. К негативным сторонам его деятельности относится развал СССР, расстрел Верховного Совета в 1993 г., отпускание цен и гигантский рост инфляции, война в Чечне, ослабление государства и потакание губернаторской вольнице, распродажа за бесценок и растаскивание богатств страны, порождение олигархов и бандитского капитализма, обнищание народа. Тем не менее, Б.Н.Ельцин- несомненно сильная и яркая личность, на выборе которой (по М.Полторанину) не случайно остановила внимание Бнай Брит. Он умел полностью мобилизовываться в трудный период, но когда напряжение спадало, мог и полностью расслабиться. Примерно такого типа интересного человека я знал, когда работал в Сибири. В начале 1990-х годов даже существовало мнение о необходимости судить Б.Ельцина за измену Родине: передачу США 500 тонн высокообогащенного (90 и более процентов) оружейного урана, для чего пришлось демонтировать свыше 20 тыс. ядерных боеголовок, т.е. полностью разоружиться (кстати, в США за 50 лет было произведено всего 550 тонн урана), геноцид русского народа, развал армии, экономики, распродажу богатств страны, развязанную войну в Чечне. Вначале Б.Ельцин даже намеревался по дружеской цене продать с барского плеча С.Берлускони Первый государственный телевизионный канал со всей инфраструктурой. А, что, не жалко. Хотел подарить Японии спорные острова Курильской гряды. Потом он решил передать безвозмездно телевидение в частные руки: 4-ый канал НТВ- В.Гусинскому, а Первый-ОРТ- Б.Березовскому и своей дочери- Т.Дьяченко. Туда в срочном порядке были направлены мощные государственные вливания, которые никто и не подумал возвращать. Из бюджета России было выделено Гусинскому вначале 140 млн. долл. на запуск собственного спутника, а потом еще 941 млн.долл., которые Гусинский немедленно перевел в офшоры. А затем покровители олигарха по Всемирному еврейскому конгрессу предложили Кремлю простить этот должок. Для финансовой поддержки ОРТ (а стоимость Первого канала составляла тогда 700 млрд. долл.) Б.Ельцин передал Р.Абрамовичу "Сибнефть", которая стала нести золотые яйца совсем в другую корзину. А на финансирование ОРТ Б.Ельцин распорядился выделить 4 раза по 100 млн. долл. Вскоре выяснилось, что именно через ОРТ комбинаторы организовали транзит государственных средств за рубеж под разными предлогами, например, в Лондон на закупку художественных фильмов, хотя все фильмы были отечественными. Гайдаровская команда подхалимски лепила миф о Ельцине, как о предтече российской демократии, на которую тому было наплевать, а они, мол, тут же, рядом, будут спасать страну от холода и голода. На самом деле все шло к полному истощению страны, к эмиграции профессионалов и думающих людей, к раздроблению России на десяток маленьких государств. На всех тех, кто выступал против них, тут же вешали ярлык возвращенцев в коммунистический строй, не понимающих сути реформ и мешающих работать на благо страны и президента. Это все даже в самых сладких снах не могло присниться А.Даллесу. Но потом все это как-то приглушилось и в 2011 г. в Екатеринбурге был поставлен памятник первому президенту РФ.

Не лучше в книге выглядит и М. Горбачев: амбициозный, малопонятный и не очень грамотный говорун (мЫшление, прИнять, усугУбить и т.д.) и демагог, обладающий страстью к пустословию (aucupia verborum), не умеющий правильно оценивать ситуацию и предвидеть ее последствия, наделавший огромное число весьма серьезных и сознательных ошибок с полной ориентацией на мнение Запада, и об этом ранее говорилось. Есть свидетельские сообщения и некоторые подтверждения тому, что августовский "путч" ГКЧП был хорошо срежиссированной инсценировкой (в которой участвовали и М.Горбачев, и Б.Ельцин) как повод для полной ликвидации СССР, КПСС и ее ЦК. Все это осуществлялось с подачи и при дирижировании со стороны международной финансово- масонской организации, которая стремилась сделать нашу страну сырьевой базой Запада (и ей это удалось), а М.Горбачев и Б.Ельцин четко следовали этим указаниям. Они оба народ не понимали, не любили его и разваливали страну. На вопрос, символом чего для вас является М.Горбачев, 72% опрошенных в Интернете ответили- распада СССР, 14%- перестройки и гласности, 3.8%- антиалкогольной компании, 3.6%- выражением "процесс пошел". Немецкий журнал Spiegel опубликовал информацию о том, что в 1990 г. М.С.Горбачев был готов передать Германии Калининградскую область за некоторую плату, однако вроде бы немцы отказались из-за слишком слабого развития этой области. Полагаю, что М.С.Горбачев здесь не причем, а предложение (если оно было) могло исходить из аппарата, который ощущал (и даже начал участвовать) преддверие грандиозной распродажи богатств страны. А летом 1991 г. М.Горбачев подписал договор СНВ-1, совершенно невыгодный СССР. По нему были поставлены на прикол уникальные отечественные железнодорожные ракетные комплексы и сделаны якобы взаимные уступки в отношении мобильных грунтовых пусковых установок, которых в США и в помине не было, в одностороннем порядке было вдвое сокращено количество тяжелых межконтинентальных баллистических ракет и также в одностороннем порядке американцы были допущены на главное предприятие страны по производству ракет. У американцев не было ракет типа СС-18 "Сатана" и РС-20, последняя выводила на орбиту десяток боеголовок и была неуязвима на земле и при подлете в космос. А уже Б.Ельцин по договору СНВ-2 обязался к 2003 г. полностью ликвидировать наши уникальные тяжелые МБР с разделяющимися ядерными боеголовками. Так эти лидеры шаг за шагом сдавали страну. В интервью в связи со своим юбилеем М.С.Горбачев утверждал, что современная власть занята своими бизнес - интересами и потому отток денег из страны принял рекордные масштабы. Он не советовал В.В.Путину в очередной раз становиться президентом страны. Российский политический режим, как он полагал, может повторить судьбу происходящего в арабском мире. В тоже время М.С.Горбачев был сторонником демократических процессов и решений, завершил афганскую войну, положил конец холодной войне, застою, преследованию инакомыслящих, допустил свободу слова и печати, разрешил продавать дачные строения, одобрил многие международные конвенции, связанные с правами граждан, боролся с алкоголизмом и последствиями Чернобыля. Несмотря на его интенсивную работу, практических результатов было мало, облегчения жизни народа, повышения его благосостояния, гражданского мира и правопорядка так и не наступило. Все осталось в словах или на бумаге из-за сильного противодействия. И потому все шло к разрушению страны, и это нужно было остановить, но не новыми словообразованиями, а срочными практическими и эффективными делами (зарплаты, цены, жилье, товары, гражданский мир, борьба с коррупцией и воровством). Но лидер оказался неспособным организовать эту работу и преодолеть барьеры чиновников. И если эти оценки в книге верны, то, как можно было доверить руководство страной таким людям? Фактически они оба были могильщиками большой страны, которую похоронили вместе со всем плохим и хорошим далеко не лучшим и подобающим образом. В недавнем интервью М.С. Горбачев дал оценку происходящим в стране процессам. Он заявил, что власть, парламент и суды имитируют деятельность, но она не эффективна, власть монополизирована, а монополия загнивает, Единая Россия- худшая копия КПСС, современные руководители страны - не современны (в политическом, демократическом и экономическом аспектам). Можно даже добавить, что они не системны. А на Красноярском форуме А.Л.Кудрин сказал, что нынешняя политэкономическая система в России функционирует не по законам, а по понятиям, правила умело обходятся, система управления слабая. Несмотря на то, что это не послужило откровением для многих, к тому же еще было мягко сказано, на него обрушились с критикой лидеры Единой России и администрация президента в лице Суркова.

1.39. Приватизация и ее итоги.

Одной из многих авантюр тогдашней власти у нас в стране была приватизация, осуществляемая под флагом разгосударствления (поскольку государство как бы не эффективно управляло экономикой) собственности. Вначале планировалась совсем иная приватизация и ее программа была разработана командой Госкомимущества РСФСР во главе с М.Д. Малеем. Она предполагала начать приватизацию с небольших предприятий, с производства товаров народного потребления и сервисных услуг и безвозмездно передать государственное имущество по справедливости всему населению, наделив каждого человека его именным (!) приватизационным чеком. В общем- близко к модели скандинавского социализма. Но зарубежные советники считали, что всю государственную собственность, начиная с сырья, необходимо срочно распродать частникам, предлагая Б.Ельцину разом покончить с прошлым. Взамен они предлагали возместить потери кредитами и товарной помощью России. На эту приманку власти купились, Малея сняли и по предложению зарубежных советников на его место назначили А.Чубайса, который тут же энергично принялся разрушать всю экономику страны, рвать ее на части и по частям распродавать задешево, играя роль благодетеля. Правительство Е.Гайдара, где роль идеолога и серого кардинала оставалась за П.Авеном, запретило п